18. Формирование сословной (сословно-представитсльной) монархии. Земские соборы. Опричнина.
Сословно-представительная монархия - это централизованная форма государственного правления, при которой власть монарха ограничена сословно-представительным органом, который возникает вследствие преодоления феодальной раздробленности в результате развития товарно-денежных отношений и создания централизованной системы управления государством, в которой главной фигурой становится глава государства - монарх. Как форма феодального государства сословно-представительная монархия соответствовала эпохе зрелого феодализма. Она складывается в результате борьбы монархов (великих князей и царей) за дальнейшее укрепление централизованного государства. Власть монарха в этот период была еще недостаточно сильна, чтобы стать абсолютной. Монархи и их сторонники боролись с верхушкой феодальной аристократии (бывшими удельными князьями и крупными боярами), противодействующей централизаторской политике московских государей. Монархи в этой борьбе опирались на дворян и верхушку горожан.
Статус монарха изменяется, он провозглашает себя царем, усиливается его власть. Боярская дума остается ограничением царской власти, даже при введении Иваном Грозным опричнины. Новым высшим органом государства становятся Земские соборы.
Земский собор состоял из двух палат:1) верхней палаты, куда входили царь, Боярская дума, верхи духовенства. Члены верхней палаты не избирались, а входили в ее состав на основании занимаемого ими положения;2) нижней палаты, которая формировалась из представителей дворянства, торговых людей, купечества путем либо выборов, либо царского назначения Особое место в государственном механизме занимают Земские соборы. Первый Земский собор состоялся в 1549 г., последний – в 1653 г. Земские соборы состояли из двух основных элементов:
1) крупные светские и духовные феодалы в лице Боярской думы и Освещенного собора (собрание высших
духовных лиц);
2) “люди всех чинов”, т.е. представители дворянства, купцов, других городских жителей. Свободные крестьяне созывались один раз – в 1613 году.
Земские соборы решали наиболее важные вопросы жизни государства – принятие законов, вопросы войны и мира, выделение финансов. Во второй половине XVII века роль Земских соборов падает.
Опричнина 1565- 1572гг. Иван Грозный предпринял попытку подавить оппозиционное боярство и утвердить центральную власть. Вся территория государства был разделена на опричнину и земщину. В опричнину царь отделил часть бояр, служилых и приказных людей. В опричнину было набрано также до 1000 князей, дворян.
В условиях опричнины сложилась особо жесткая уголовно-правовая и уголовно процессуальная практика.
(19.) Государственный аппарат сословной (сословно-представитсльной) монархии. Монарх. Боярская дума. Приказы.
Сословно–представительная монархия имеет следующие черты:
1) власть монарха ограничена органами сословного представительства в центре и на местах; в центре – Земские соборы, на местах – органы губного и земского самоуправления;
2) эти органы отражают роль той социально–политической силы, на которую опирается царская власть – дворянство и верхи городского населения; при их поддержке царская власть боролась с дворянским сепаратизмом, препятствовавшим централизации государства;
3) сословно–представительная монархия представляет собой более высокую ступень централизации государственного аппарата, чем реннефеодальная монархия.
Царь создает сильный бюрократический аппарат и постоянное войско. Во второй половине XVII в. сословно–представительная монархия постепенно перерастает в абсолютную монархию.
Носителем высшей власти по–прежнему остается царь (схема 13), сохраняется Боярская дума, слагавшаяся из 4–х думных чинов – бояр, окольничих, думных дворян, думных дьяков. Постепенно из общей думы выделяется “ближняя”, “комнатная” дума, узкое совещание царя с наиболее приближенными, доверенными лицами.
Система приказов как органов управления продолжала развиваться, и к середине XVII в. общее число приказов достигло 90.Для работы приказов характерен жесткий бюрократический стиль: строгое подчинение (по вертикали) и следование инструкциям и предписаниям (по горизонтали).Возглавлял приказ начальник, назначаемый из числа бояр, окольничьих, думных дворян и дьяк.
Разрядный приказ ведал государственной службой, управлял засечной, сторожевой и станичной службой, обеспечивал служилых людей земельным и денежным жалованьем. Поместный приказ решал вопросы, связанные с поместным и вотчинным землевладением, а также осуществлял суд по земельным делам. Ямской приказ выполнял функции по организации ямской гоньбы и полицейско-надзорные функции. В компетенцию приказа Большого прихода входил сбор общегосударственных налогов и пошлин. Территориальные приказы по сбору налогов и Земский приказ ведали сборами в столице и ее пригородах. Чеканкой монеты занимался Денежный двор, подчиненный приказу Большой козны. Существовали и другие приказы: Разбойный приказ, Приказ сбора пятинных и запросных денег, Аптекарский приказ, Печатный приказ и пр.
(20.) Создание Судебника 1497 г.. его источники, структура и роль в установления крепостного права.
С
уде́бник
1497 года — свод законов; нормативно-правовой
акт, созданный в целях систематизации
существующих норм права.
Памятник
русского феодального права XV века,
созданный в эпоху правления Ивана III.
Составление Судебника длительное время
приписывалось дьяку Владимиру Гусеву,
однако, по мнению Л. В. Черепнина,
поддержанному и другими историками, в
оригинальном документе имелась описка
и речь шла о казни упомянутого Гусева
. По мнению того же Черепнина, наиболее
вероятными составителями Судебника
были князь И. Ю. Патрикеев, а также дьяки:
Василий Долматов, Василий Жук, Фёдор
Курицын
Источники: Русская правда, включая её позднейшие редакции.Псковская судная грамота.
Уставные грамоты — нормативные документы, издаваемые верховной властью по вопросам местного управления.Судные грамоты — постановления о судоустройстве, даруемые отдельным местностям и содержащие, кроме того, некоторые нормы гражданского и уголовного права.Судебные решения по отдельным вопросам.
Издание Судебника 1497 года явилось важной мерой укрепления политического единства, усиления «центральной» власти.
Содержание Судебника распадается на четыре части:
Деятельность центрального суда и нормы уголовного права (ст.1-36).
Организация и деятельность местных судов (ст. 37-45).
Гражданское право и гражданский процесс (ст. 46-66) (наследование, договоры личного найма, купли-продажи, переход крестьян от одного хозяина к другому, о холопстве).
Дополнительные статьи по судебному процессу (ст.67-68)