- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет»
- •Учебно-методический комплекс по дисциплине: «история отечественного государства и права»
- •Пояснительная записка
- •Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по специальности 021100 – Юриспруденция1
- •Распределение учебного времени по формам изучения и семестрам. Формы контроля.
- •Распределение часов по темам и формам изучения (для студентов дневного отделения)
- •Распределение часов по темам и формам изучения (для студентов заочной формы обучения на базе среднего образования)
- •Распределение часов по темам и формам изучения (для студентов заочной формы обучения на базе высшего образования)
- •Введение в курс «История отечественного государства и права»
- •Самостоятельная работа студентов
- •Словарь
- •Положение института права башкирского государственного университета о критериях оценки знаний студентов по дисциплинам специальности
- •030501 (021100) «Юриспруденция»
- •Критерии оценки уровня знаний студентов по зачетам
- •2. Критерии оценки уровня знаний студентов по курсовым экзаменам
- •Вводное семинарское занятие План
- •Вопросы для самопроверки:
- •Литература и источники:
- •Тема 2. Рабовладельческие государства на территории нашей страны.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Литература:
- •Тема 3. Предфеодальные политические образования
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Предфеодальные политические образования». План
- •1. Древние славяне и русы.
- •2. Праславянская цивилизация.
- •3. Союзы славянских племен.
- •Словарь
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема 4. Государства и правовые системы в Закавказье и Средней Азии (IV – XIII в.В.)
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема 5. Древнерусское государство и право (iх – хii вв.).
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Древнерусское государство (IX – XII вв.)». План
- •1. Образование Древнерусского государства.
- •2. Правовое положение населения Древней Руси.
- •3. Государственный механизм.
- •Лекция: «Древнерусское право». План
- •1. Общая характеристика источников (форм) права.
- •2. Обычное право.
- •3. Нормативно-правовые акты:
- •Тема семинарского занятия: «Русская Правда» План семинара
- •1. Правовое положение населения.
- •2. Гражданское право.
- •3. Уголовное право.
- •4. Процессуальное право.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задание по составлению таблицы, раскрывающей основные этапы развития уголовного права.
- •Основные этапы развития уголовного права
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема 6. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (XII – XIV вв.)
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (XII – XIV вв.)» План
- •1. Феодальная раздробленность: причины и последствия.
- •2. Владимиро-Суздальское княжество.
- •3. Галицко-Волынское княжество.
- •4. Киевское княжество.
- •5. Новгородская и Псковская феодальные республики:
- •6. Литовское княжество.
- •Тема семинарского занятия: «Псковская судная грамота». План семинара
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема 7. Монголо-татарские государства на территории нашей страны (XIII – xVвв.)
- •Самостоятельная работа
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема 8. Великое княжество Литовское (XIII- XVI вв.)
- •Тема семинарского занятия: «Статут Великого княжества Литовского 1529 года».
- •План семинара
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема 9. Государство и право в северо-восточной Прибалтике
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема 10. Образование Русского централизованного государства и его правовой системы (конец XIII – начало XVI вв.)
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Образование Русского централизованного государства и его правовой системы (конец XIII – начало XVI вв.)» План
- •2. Изменения в социально-экономическом строе.
- •3. Изменения в политическом строе.
- •4. Развитие права.
- •5. Судебные органы
- •6. Государство и церковь
- •Тема семинарского занятия: «Судебник 1497 года» План семинара
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема 11. Закавказские и среднеазиатские государства, их правовые системы (конец XIV – середина XIX вв.)
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники:
- •Тема 12. Государство и право Молдовы (XIV - начало XIX вв.)
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники:
- •Тема 13. Государство и право Казахстана (XV - середина XIX в.)
- •Методические указания для студентов.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема 14. Сословно-представительная монархия в России (середина XVI – середина XVII вв.)
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Сословно-представительная монархия в России (середина XVI – середина XVII вв.)» План
- •1. Изменения в социальной структуре общества.
- •2. Высшие органы государственной власти.
- •3. Центральные органы управления – приказы.
- •4. Органы управления на местах.
- •5. Важнейшие источники права. Акты Земских Соборов.
- •6. Судебные органы
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема семинарского занятия: «Соборное уложение 1649 года» План семинара
- •1. Правовое положение крестьян, посадских людей и холопов:
- •Литература и источники
- •Тема 15. Общественный, политический строй и право Украины (вторая половина XVI – XVIII вв.)
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Лекция: «Образование и развитие абсолютизма в России (конец XII – XVIII в.)». План
- •1. Правовое положение дворянства.
- •2. Правовое положение городского населения.
- •3. Правовое положение крестьянства.
- •4. Реформы в области государственного управления.
- •5. Развитие формы государственного единства.
- •6. Правовая система. Основные источники права.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники:
- •Тема семинарского занятия: «Артикул воинский и краткое изображение процессов 1715 года». План семинара
- •Литература и источники
- •Тема 17. Государство и право России на вершине абсолютизма (первая половина XIX века)
- •Самостоятельная работа
- •(Первая половина XIX в.)» План
- •1. Проблемы реформ, планы Александра I.
- •2. Общественный строй.
- •3. Государственный строй.
- •4. Развитие права.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Литература и источники:
- •Тема семинарского занятия: «Уложение и наказание уголовных и исправительных 1845 года» План семинара
- •Литература и источники
- •Тема 18. Государство и право России в период реформ и контрреформ (вторая половина хiх в.)
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Государство и право России в период реформ и контрреформ (вторая половина XIX в.)» План
- •1. Предпосылки реформ
- •2. Крестьянская реформа.
- •3. Реформа органов государственного управления.
- •4. Земская реформа.
- •5. Земская контрреформа.
- •6. Полицейская реформа.
- •7. Судебная реформа:
- •8. Развитие права.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Словарь
- •Хронология
- •Литература и источники:
- •Тема семинарского занятия: «Крестьянская реформа 1861 года» План семинара
- •Литература и источники
- •Тема 19. Кризис абсолютизма (1900 – 1914 гг.) Столыпинская аграрная реформа и изменения в правовом положении крестьянства.
- •Самостоятельная работа
- •1. Необходимость экономических и политических реформ.
- •2. Социальный строй.
- •3. Изменения в государственном строе в ходе революции 1905-1907 гг.
- •4. Право. Состояние права к концу XIX – 90-м гг.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Литература и источники:
- •Тема семинарского занятия: «Основные государственные законы 1906 года» План семинара
- •1. Высшие органы власти и управления:
- •2. Правовой статус подданных:
- •Литература и источники
- •Тема 20. Государство и право России в период
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Государство и право России в период Первой мировой войны (1914 – 1917 гг.)» План
- •5. Развитие права.
- •Вопросы для самопроверки
- •Хронология
- •Литература и источники:
- •Тема 21. Крушение царизма (февраль – октябрь 1917 г.)
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Крушение царизма (февраль – октябрь 1917 г.)» План
- •1. Февральская революция в России и начало ломки государственных и правовых институтов.
- •2. Форма правления.
- •3. Высшие органы государственной власти и проблема двоевластия.
- •4. Центральные государственные органы.
- •5. Местные органы государства.
- •Вопросы для самопроверки
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Т ема 22. Создание Советского государства и права (октябрь 1917 г.– середина 1918 г.)
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Создание Советского государства и права (октябрь 1917-1918 гг.)». План
- •1. Предпосылки революции.
- •2. Произошла в октябре 1917 г. Революция или был переворот?
- •3. Изменения в общественном строе после Октября.
- •4. Слом старого и создание советского государственного механизма.
- •5. Создание основ советского права:
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема семинарского занятия: «Первые правовые акты Советского государства» План семинара
- •1. Важнейшие правовые акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.
- •Литература и источники
- •Тема семинарского занятия: «Конституция рсфср 1918 года» План семинара
- •1. Создание Конституции.
- •3. Федеративное устройство.
- •4. Органы государственной власти и управления
- •Литература и источники
- •Чистяков. – м., 1980.
- •Тема 23. Советское государство и право в период гражданской войны и интервенции (середина 1918 – 1920 гг.)
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Советское государство и право в годы гражданской войны и интервенции (1918 – 1920 гг.)». План
- •1. Основные направления советского строительства.
- •2. Создание чрезвычайных органов.
- •3. Изменения в высших органах советского государства.
- •4. Армия.
- •5. Судебные органы.
- •6. Развитие права.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема семинарского занятия: «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года» План семинара
- •1. Разработка семейного кодекса.
- •2. Брак.
- •3. Семья.
- •Литература и источники
- •Тема семинарского занятия: «Кодекс законов о труде 1918 года» План семинара
- •1. Создание Кодекса.
- •2. Основные трудовые права и обязанности граждан.
- •3. Условия применения труда.
- •Литература и источники
- •Тема 24. Советское государство и право в период Нэпа (1921 – 1929 гг.)
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Государство и право в период нэПа (1921-1929 гг.)». План
- •1. Переход к нэПу.
- •2. Общие задачи перестройки государственного аппарата.
- •3. Развитие Советов.
- •6. Военная реформа.
- •7. Развитие права
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Литература и источники
- •Тема семинарского занятия: «Уголовный кодекс рсфср 1922 года» План семинара
- •Разработка и принятие Кодекса.
- •2. Основные положения Общей и Особенной частей.
- •Литература и источники
- •Тема семинарского занятия: «Гражданский кодекс рсфср 1922 года» План семинара
- •1. Разработка и принятие Кодекса.
- •2. Вещное право.
- •3. Обязательственное право.
- •Литература и источники
- •Тема семинарского занятия: «Конституция ссср 1924 года» План семинара
- •1. Подготовка и принятие Конституции.
- •2. Проблема государственного суверенитета в Конституции.
- •3. Структура и компетенция государственных органов.
- •Литература и источники
- •Тема 25. Советское государство и право в период
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Советское государство и право в период коренной ломки общественных отношений (1930-1941 гг.)» План
- •2. Развитие государственного механизма.
- •3. Развитие права.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Строго секретно
- •Секретарь цк и. Сталин1
- •«Банда Берии»
- •Справка
- •6 Марта 1937 года
- •Литература и источники
- •К советско-германскому пакту о ненападении. Хронология важнейших событий 1939 года. (в качестве примера деятельности советского государства на международной арене)1
- •План семинара
- •Литература и источники
- •Тема 26. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 – 1945 гг.)
- •1. Перестройка государственного аппарата.
- •2. Правовое регулирование строительства Советских Вооруженных Сил в условиях военного времени.
- •3. Развитие органов суда и прокуратуры, государственной безопасности.
- •4. Развитие права.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •28 Июля 1942 г. Москва
- •2. Военным советам армий и прежде всего командующим армиями:
- •3. Командирам и комиссарам корпусов и дивизий:
- •I. Общие положения
- •II. О постоянном составе штрафных батальонов
- •Литература и источники
- •Тема 27. Советское государство и право в послевоенные годы. Завершение сталинизма
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Советское государство и право в 50-е – 60-е годы». План
- •1. Развитие советского государства и права в 50-е – 60-е годы.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Количество заключенных в ссср (1934-1953 гг.) 1
- •Литература и источники
- •Тема 28. Советское государство и право в период либерализации общественных отношений (середине 50-х – середина 60-х годов)
- •Самостоятельная работа
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Литература и источники
- •1. Вещное право.
- •2. Обязательственное право.
- •Тема 29. Советское государство и право в период
- •Самостоятельная работа
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Литература и источники:
- •Тема семинарского занятия: «Конституция ссср 1977 года» План семинара
- •1. Разработка и принятие Конституции.
- •2. Основные положения Конституции.
- •Литература и источники
- •Тема 30. Государство и право в период перестройки и реставрации капитализма
- •Самостоятельная работа
- •Лекция: «Государство и право в период реставрации капитализма». План
- •1. Социально-экономическое положение ссср.
- •2. Изменения в системе государственного управления.
- •3. Местные органы власти.
- •4. Распад ссср.
- •5. Изменения в праве.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Хронология
- •Тема семинарского занятия: Государство и право в период перестройки и реставрации капитализма. План семинара
- •Литература и источники:
- •Методические указания к написанию контрольной работы
- •I вариант
- •1 Вопрос: Псковская Судная грамота План
- •2. Гражданское право.
- •3. Уголовное право.
- •4. Процессуальное право.
- •Литература и источники
- •2 Вопрос: Конституция рсфср 1918 года План
- •Литература и источники
- •II вариант
- •1 Вопрос: Судебник 1497 года План
- •Литература и источники
- •2 Вопрос: Первый советский семейный кодекс (1918 г.) План
- •1. Разработка семейного кодекса.
- •2. Брак.
- •3. Семья.
- •Литература и источники
- •III вариант
- •1 Вопрос: Соборное уложение 1649 года План
- •1. Правовое положение крестьян, посадских людей и холопов:
- •Литература и источники
- •2 Вопрос: Конституция ссср 1924 г. План
- •1. Подготовка и принятие Конституции.
- •2. Проблема государственного суверенитета в Конституции.
- •3. Структура и компетенции государственных органов.
- •Литература и источники
- •IV вариант
- •1 Вопрос: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года План
- •Литература и источники
- •2 Вопрос: Кодекс законов о труде 1918 г. План
- •1. Создание Кодекса.
- •2. Основные трудовые права и обязанности граждан.
- •Литература и источники
- •Литература и источники
- •2 Вопрос: Конституция ссср 1977 года План
- •1. Разработка и принятие Конституции.
- •Литература и источники
- •Экзаменационные вопросы
5. Изменения в праве.
В СССР в рассматриваемый период велась активная нормотворческая деятельность, призванная обеспечить переход к гражданскому обществу и регулируемой рыночной экономике. Изменилась система органов государственной власти и управления. Политические и экономические права союзных республик, согласно Закону «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации», значительно расширились. Закон «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», регламентировал процедуру выхода из состава СССР.
Был принят ряд законов, гарантирующих гражданам политические права и свободы. Среди них законы о печати и других средствах массовой информации, о правах профсоюзов, об общественных объединениях, о свободе совести и религиозных организациях, закон о въезде и выезде из СССР. Гражданам разрешалось создавать любые партии и общественные организации.
В гражданском праве основные изменения произошли в регулировании отношений собственности. В марте 1990 г. был принят Закон «О собственности в СССР», определивший три формы собственности: государственную, коллективную и личную. В нем снимались ограничения в отношении личной собственности. Допускалась собственность иностранных юридических лиц и граждан. Государственная собственность предполагала общесоюзную, республиканскую и собственность местных Советов.
В июне 1990 г. принят Закон «О предприятиях в СССР», который значительно расширил хозяйственную самостоятельность предприятий и установил различные формы предпринимательской деятельности. 26 октября Президент СССР издал указ, разрешающий иностранным инвесторам создавать на территории СССР предприятия с долей участников. 4 августа 1990 г. приняты постановления Совета Министров СССР «О мерах по формированию общесоюзного валютного рынка» и «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике». Создана общесоюзная валютная биржа.
31 мая 1991 г. приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР. Это была первая кодификация права в условиях рыночной экономики.
Основы устанавливали, что юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели (некоммерческие организации). Юридические лица, являвшиеся коммерческими организациями, могли создаваться в форме хозяйственных обществ и товариществ; производственных кооперативов; арендных предприятий; коллективных предприятий государственных и других предприятий, основанных на праве полного хозяйственного ведения переданного им имущества учредителей; а также хозяйственных объединений указанных юридических лиц.
Основы прямо предусматривали, что гражданину могут принадлежать на праве собственности: жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления; денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги; предприятия, имущественные комплексы в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли и иной предпринимательской деятельности, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иные средства производства; любое другое имущество, которые в соответствии с законодательными актами не могут принадлежать гражданину. Состав, количество и стоимость имущества, приобретенного гражданином в соответствии с законодательством, не ограничиваются.
С 1 июля 1990 г. вступил в действие Закон СССР «О порядке обжалования в суде неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан».
Семейное право. С принятием в 1989 г. ООН «Конвенции о правах ребенка», которую СССР ратифицировал, стало больше уделяться внимания опеке и попечительству. 22 мая 1990 г. принят Закон СССР «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства». Органам опеки и попечительства предоставлялось право при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка принимать решения о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспитании которых он фактически находится.
При ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию либо при злоупотреблении родительскими правами дети вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства. Был расширен перечень оснований лишения родительских прав, в который включен отказ родителей без уважительной причины взять ребенка из родительского дома и других лечебных и учебно-воспитательных учреждений.
Трудовое право. К середине 80-х годов расширилось участие трудящихся в управлении производством. Для осуществления контроля за деятельностью администрации стали создаваться советы трудовых коллективов. Введена выборность руководителей предприятий. Появляется новый вид оформления на работу – трудовой контракт. Рабочие и служащие необходимость перемен связывали с лучшей организацией и оплатой труда, более справедливым распределением общественного богатства.
В 1989 году был принят Закон СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)», который предусматривал право рабочих и служащих на забастовку.
Уголовное право. Признание положений о правовом государстве с главенством закона и приоритетном прав человека требовало внесения изменений в ряд прежних законов. В уголовном законодательстве отменяется статья за «антисоветскую пропаганду». Снимаются ограничения на религиозную деятельность. Был принят ряд законов, касающихся судебной реформы.
Методические рекомендации для преподавателя.
Анализ данного периода создает уникальные возможности для показа в действии диалектических законов (единство и борьба противоположностей; переход количественных изменений в качественные; отрицание отрицания). Необходимо показать, что каждый этап развития государства и права не только есть отрицание, но и то, что он имеет трехступенчатую последовательность.
Методические указания для студентов.
Следует учесть, что изменения в обществе и государстве обусловили два этапа в развитии права. Образование многопартийной системы, упразднение Советской власти, резкая социальная дифференциация привели к трансформации правовой системы. Весьма показательно, что растет неуважение к законам. В связи с этим обратите внимание на соотношение права и морали. Можно ли говорить о правовом нигилизме в нашем обществе?