Глава XXVI о совестном суде и его должности

По мнению дореволюционных исследователей, авторство этой главы принадлежит С. Е. Десницкому, а источником ее является английское право, большим знатоком которого был русский профессор. Не довольствуясь созданием сложной си­стемы сословных судов, Екатерина дополнила ее еще одним всесословным органом, сочетающим в себе функции суда по малозначительным делам, третейского суда и даже прокура­туры.

Всесословность совестного суда относительна, поскольку дела лиц определенного сословия разбираются коллегией равных ему по сословной принадлежности, при председательстве, одна-

ко, всегда коронного судьи-дворянина, имеющего чин 6-го класса (ст. 49).

Подсудность совестного суда определена не очень четко. Вызывает интерес один вид преступников — колдуны. Закон называет колдовство глупостью, обманом и невежеством. Здесь видны следы идей просветителей. Вспомним, что еще Артикул воинский относил колдовство к наиболее тяжким видам престу­плений¹⁷ . Об этом говорил уже арт. I закона, предусматри­вающий тяжкие меры наказания вплоть до сожжения преступ­ника. Теперь Учреждения рассматривают колдовство просто как мошенничество. Россия в этом отношении шла впереди не­которых других стран. Охота за ведьмами, продолжавшаяся в Западной Европе более двухсот лет, до самого конца XVIII в., привела к истреблению свыше 100 тыс. ни в чем не повинных

о 174

людей, преимущественно женщин

Статья 401 предусматривает своеобразное право совестного суда. Вспомним, что срок пребывания в предварительном за­ключении Учреждения предусматривали до года (ст.ст. 188, 207 и др.). Поэтому весьма существенно было по возможности выбраться хотя бы из предварительного заключения.

Характерно изменение поверстного срока (ст. 401). В XVII в. давали на 100 верст неделю. Очевидно, законодатель полагает, что пути сообщения улучшились.

Применяется старинный институт отдачи на поруки, который по Соборному уложению был почти всеобщим способом обеспе­чения явки подсудимого и ответчика в суд при состязательном процессе.

Глава XXVII

О прокурорской

и стряпческой должности

Прокуратура в России была учреждена при Петре I. Первым законодательным актом о прокуратуре явился именной указ от 12 января 1722 г. «О обязанностях сенатских членов, о заседа­нии президентов воинских коллегий, иностранной и берг-колле-гий в Сенате, о бытии при Сенате генерал и обер-прокурорам, рекетмейстеру, экзекутору и герольдмейстеру, а в каждой кол­легии по прокурору...»¹⁷⁵. Шесть дней спустя учреждены про­куроры при надворных судах. Губернских прокуроров при Пет­ре создано не было. Прокуратура как специальная система ор­ганов, пожалуй, еще отсутствовала. В Учреждениях мы видим уже достаточно стройную систему прокурорских органов от ге­нерал-прокурора до уездных стряпчих.

Статья 404 определяет достаточно четко и широко обязанно­сти прокурорских органов, чего в петровском законодательстве "е было.

1 Убернский прокурор находится в двойном подчинении — ^гУоернским властям и генерал-прокурору. По Табели о рангах ^он числится в шестом классе, как и советники губернского пра-ления (ст. 49), т. е. на два класса ниже губернатора.

317

Учреждения

для управления

губерний

Учреждения

для управления

губерний.

Фрагмент

173

См.: Российское законодательство X — XX веков, т. 4, с. 329.

174

См. подробнее: Григулевич И. Р.

История инквизиции

(XIII —

XX вв.). М., 1970, с. 179.

175 См.:

Стешенко Л. А. Фискалы и прокуроры в

системе

государственных

органов России

первой четверти

XVIII в.—

Вестник

Московского

университета, 1966,

№ 2, с 57.

X 195 X

Губернскаго города округа нижняя расправа гд'Ь есть.

Верьхняя расправа.

ПриказЪ общественного призр'Й-иГя.

Совестный судЪ наместничества.

Губернскаго города округа, у'Взд-ный Стряпчей, когд"а ни гд"6 вЪ уВзд!> дЪла иЪтЪ.

пребывай!»

412.

КакимЪ м15сгпамЪ иг ВЪ убздномЪ город'В людямЪ имЬшь пребы- и засВдаше им^ютЬ: ваше и засНшше вЬ уВзд- КомендантЪ , или Городничей. номЬ городВ. Того округа уЁздный судЬ.*

Дворянская опека. Нижнт земски! судЪ, когда вЪ Сиа'6 его должности не ьЪ >1>зд1>. уЬздный Казначей сЪ казною. Присяжный Зомлем1>рЪ. ДокпюрЪ, Л Нкарь, Подлекари, лЪ-KapcKie > ченики, буде вЪ уЬзлЪ по своей должности д'Бла не имЪютЪ. уВзднаго города городорые ста» росты и Судьи словсснаго сула.

уЬзднаю города городоаый Магн-стрзтЪ.

У'Ёзднаго города городовый снрош-скж судЬ.

Нижняя расправа гхЪ есть. уЪздный Сшряпчей , когда ни гд$ вЪ уЪзхЬ хЪла, нйшЬ.

Подлинный подписаны собствен­ною ЕЯ ИМПЕрЛТОрСКАГО ВЕЛИ­ЧЕСТВА рукою тако:

ВЪ Москв* Ноября 7 ЕКАТЕрИНА.

дня 1775 года.

We и пребываше вЬ rv-бе>ыскомЬ 5

X 194 X