Введение

В результате воздействия объективных законов рыночных отношений произошли глубинные внутренние изменения в деятельности строительных организаций. Новая экономическая среда заметно поменяла содержание основных показателей эффективности ее работы и требует большей обоснованности планируемых решений. В этой связи актуальным становится необходимость преобразования методологии и методов планирования, адаптации его к новым условиям хозяйствования.

Можно констатировать, что необходимость таких преобразований, их логика и направленность до сих пор не всегда осознаны аппаратом управления даже на интуитивном уровне, не говоря уже о целенаправленных практических шагах. Наблюдаются даже крайности - отрицание планирования

В обоснование такого взгляда на планирование они ссылаются на неопределенность в производственной загрузке организаций, трудности в реализации строительной продукции, нестабильность государственных заказов и решений, бесконтрольность ценовой стихии, кризис наличности и денежных платежей, отмену в формах государственной статистической отчетности плановых показателей и т.д.

Осуществить планирование в современных условиях действительно непросто. Среди руководителей и технических специалистов строительных организаций укоренилось представление о том, что при осуществлении привычных для них организационных и технических решений хорошие экономические результаты будут достигаться автоматически.

Исходя из этого, специальное целевое управление экономическими результатами признается необязательным.

Понимание того, что планирование оказывает решающее влияние на результаты деятельности организации, ее конкурентоспособность и экономическое благополучие, должно привести к переосмыслению роли экономических расчетов и механизма принятия решений.

Строителям следует иметь в виду, что без планирования невозможно определить расчетный уровень цены продукции, выполняемых работ и услуг, выявить резервы экономии денежных средств и исключить неэкономное использование материальных и финансовых ресурсов. Нельзя также установить возможный уровень производственного и социального развития фирмы и обеспечить повышение личного дохода его работников. Без понимания этого в строительных организациях невозможно добиться в полной мере желаемого успеха.

Основная цель настоящего пособия состоит в формировании необходимых профессиональных знаний и умений у будущих специалистов, позволяющих выбирать эффективные варианты планов развития предприятий, планировать их производственно-хозяйственную деятельность.

Пособие предназначено для студентов, обучающихся по специальности «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)» и направлениям подготовки бакалавров и магистров – «Экономика» и «Менеджмент».

Может быть использовано также специалистами и руководителями предприятий и организаций.

1. Сущность и функции планирования

1.1 Назначение и актуальность совершенствования планирования

Четко определенный курс и правильный выбор целей, принятие обоснованной стратегии развития и функционирования являются основными составляющими эффективного управления любой организации. В свою очередь выбор разумных и достижимых целей и стратегии поведения зависит от учета объективных требований, предъявляемых к деятельности организаций и продукции ее деятельности со стороны общества в целом и конкретного рынка в частности. Непрерывно меняющиеся условия рынка требуют предельной гибкости инвестиционной сферы, готовности строительных организаций к изменениям рыночной конъюнктуры: строительные программы перестают быть стабильными. Для успешной работы современной строительной организации в условиях рынка постоянно должны изучаться рыночная конъюнктура и инвестиционные намерения заказчиков. Необходим переход от беспорядочного, по принципу как придется, формирования портфеля заказов и последующего выполнения этих заказов по мере сил и возможностей к плановому. Когда известны потребности обслуживаемого данной организацией региона в строительной продукции и возможности конкурентов, можно сделать предложения о расширении строительной деятельности.

В строительной организации, являющейся участником рыночных отношений, должен постоянно решаться определенный круг вопросов:

- какова ситуация на рынке строительной продукции и услуг;

- как заключить контракт;

- какой объем и структура портфеля заказов должны быть, чтобы обеспечить достижение поставленных целей и задач;

- каковы финансовые результаты могут быть при выбранном объеме портфеля заказов;

- как сформировать производственную программу, сбалансированную с интересами и возможностями строительной организации;

- как выполнить производственную программу, чтобы рационально были использованы имеющиеся ресурсы и время;

- каковы производственные и экономические результаты должны быть при выполнении производственной программы;

- как обеспечить выполнение производственной программы финансовыми, материально-техническими и трудовыми ресурсами.

Ответы на эти и другие вопросы составляют систему планов, а разработка последних представляет процесс планирования.

Планирование выполняет важнейшую роль в системе управления. Одной из его главных целей является устранение отрицательного воздействия изменяющейся и неопределенной среды функционирования строительной организации, достижение организацией успехов, а также получение этапных показателей для анализа и контроля производственно-хозяйственной деятельности.

Становление и развитие рыночных отношений сопровождается значительным усилением роли прогнозирования и внутрифирменного планирования на уровне строительной организации. Руководство ее должно как бы вжиться в ближайшее и более отдаленное будущее, представить себе то окружение, в котором строительная организация вероятнее всего окажется и будет действовать, выработать способы реагирования на изменение темпов инфляции, роста цен на потребляемые ресурсы, состояние обшей рыночной конъюнктуры, конкуренции.

Планирование в условиях рыночной экономики должно охватывать многие области деятельности строительной организации: обучение персонала, маркетинг, изучение инвестиционных намерений заказчиков, научные исследования, финансирование, техническое развитие и др.

Насколько быстро и эффективно строительная организация способна достичь перспективных целей через принятие краткосрочных плановых решений, во многом зависит ее будущее.

За последние три десятилетия в мире произошло революционное изменение технологий производства в результате новых достижений науки и техники, ускорения связи, развития транспорта, усиления конкуренции. Широкое внедрение средств вычислительной техники позволяет говорить о новом уровне общества и производства товаров и услуг в нем. Идет ускоренное совершенствование техники, появляются новые технологии, а следовательно, изменяется спрос, у людей возрастают потребности, все более ценным товаром становится информация. Эти новые условия существования производителей не могут не сказаться на процессе планирования, на стратегии построения планов развития фирмы. Меняется принцип построения планов - от будущего к настоящему, а не от настоящего к будущему.

Долгосрочное планирование становится, как правило, стратегическим. Оно осуществляется на основе моделирования ситуаций и оценке различных вариантов хозяйственного поведения. Широко используются информационные технология и компьютерные вычислительные сети.

В данном учебном пособии отражено современное понимание внутрифирменного планирования, его принципы и методы. Планирование рассматривается как процесс, исходным этапом которого является проведение маркетинговых исследований, выработка целей и стратегий, формирование портфеля заказов. Большое внимание уделяется планированию производственной программы.

Из составных частей планирования производственно-хозяйственной деятельности строительной организации выделены основные: планирование развития и использования производственных мощностей; разработка планов по труду и кадрам; планирование себестоимости, прибыли и рентабельности.

В пособии приведены различные аспекты составления бизнес-плана. Он представляется как неотъемлемая часть внутрифирменного планирования, позволяющая строительной организации определить перспективы роста своего дела.