Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Организация коммерческой деятельности.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
07.12.2018
Размер:
789.5 Кб
Скачать

3.Организация ком деятельности в командно0-административной экономике.

С 1929г по 1991г.

К концу 30х годов была сформирована ведомственная система мтс и сбыта в промышленности. Основными элементами были:

Главное управление по снабжению и главное управление по сбыту промышленных народных комиссариатов. Им в свою очередь подчинялась товаропроводящая сеть промышленности. Розничная товаропроводящая сеть подчинялась народному комиссариату торговли. Эта система просуществовала, почти не изменяясь, более полутора десятка лет (включая ВОВ). Созданная единая структура органов снабжения и торговли была жестко централизована, был усилен контроль за распределением и использованием материально-технических ресурсов и в целом принципы ее организации отвечали требованиям командно-административной экономики.

Эта система централизованного распределения, наряду с недостатками имела определенные достоинства, которые, например, отчетливо проявились в период ВОВ.

К середине 1950х стали проявляться существенные недостатки в отраслевой системе управления хозяйства., в связи с чем в 1957г было принято решение о коренной перестройке управления народного хозяйства от отраслевой к территориальной организации. Все отрасевые министерства были ликвилированы. А в союзных республиках были созданы советы нар хозяйства (совнархозы) – новые органы управления.

Территориальный принцип управления был использован и при реорганизации системы товарного обращения. На месте главснабов и глпавсбытов были организованы главные управления мат-тех снабжения в подчинение им были переданы все товаропроводящие структуры главснабов и главсбытов. Именно в 50-60г было доказано, что именно горизонтальные хоз связи, построенные по территориальному признаку наиболее эффективны для коммерческой деятельности.

В 1965г было принято решение о реорганизации системы управления народным хозяйством. Были восстановлены министерства. И, впервые, в истории развития коммерции в стране, был организован специальный орган, занимающийся вопросами товародвижения в стране – гос комитет совета министров СССР по мат-тех снабжению (госснаб СССР). В ведении госснаба была вся товаропроводящая сеть СССР.

С конца 60-до 70х годов действовали основные товаропроводящие системы:

  • госснаб СССР (в его составе госснабы союзных республик, а в крупных экономических районах – главные управления по маттех снабжению)

  • система снабжения союзнореспубликанского комитета СССР по обеспечению народного хозяйства нефтепродуктами (госкомнефтепродукт)

  • система мат-тех снабжения и сбыта министерств и ведомств (ведомственная система). В некоторых министерствах были созданы собственные системы снабжения и сбыта. Необходимость в них была обусловлена спецификой потребляемых материальных ресурсов. в частности, ведомственные системы были сохранены в некоторых системах оборонного значения и транспортных министерствах.

Т.о. за годы существования командно-административной системы между предприятиями – произвоителями и предприятиями-потребителями сформировалась достаточно сложная систьема, а по существу, несколько систем, органов и организаций коммерческой деятельности производственных предприятий. Основой всех этих систем по существу были вертикальные хозяйственные связи, которые показывали свою неэффективность, в частности, не было гибукого реагирования на потребности предприятий в материально-технических ресурсах. Госорганы не могли быстро и оперативно реагировать на изменение конъюнктуры товарного рынка. В том числе и по этой причине многие предприятия не могли выпускать конкурентноспособную продукцию, особенно на мировом рынке.