Тема17: Квалификация деяний в качестве преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

Преступления направлены на государство в целом. При отсутствии умысла, содеянное может квалифицироваться как неосторожное преступление: ст. 283(разглашение гос тайны), 284(утрата документов, содержащих гос тайну) УК РФ. Во всех других случаях предполагается наличие умысла и различаются между собой тем, что часть деяний

- является посягательством на внешнюю безопасность

- часть не является.

Под посягательством к внеш. Безопасности относят: ст. 275, 276. предполагается, что все остальные составы являются посягательством на внутреннюю безопасность.

Последние в свою очередь могут быть подразделены:

1. совершённые с применением насилия

2. без применения насилия

Совершённые с применением насилия различаются по цели совершённого деяния:

- по ст. 277 предполагается что деяние совершается в целях прекращения лицом гос. Или иной деятельности, либо месть за такую деятельность.

- ст. 278 целью является насильственный захват или удержание власти (изменение конституционного строя)

- ст. 279 – свержение, насильственное изменение конституционного строя, нарушение территориальной целостности

- ст. 281 – цели – подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ

Если деяние не связано с применениям насилия, то можно квалифицировать как преступление против государственной власти, если оно имеет признак экстремизма. Все иные составы преступления являются содержащими признаки экстремизма (4сп) + 282

Глава 29: - умышленные / не умышленные

- насильственные / не насильственные

- экстремистские / не экстремистские

Вопрос 23.

Квалификация деяний в качестве преступлений против государственной власти. Общие вопросы.

Раздел Х. Преступления против гос. Власти.

Некорректное название (по мнению лектора). Если точно формулировать – должно быть наименование: Преступления против государства.

В структурном отношении данная глава фактически имеет ввиду совершение преступлений против государства, выполнение определённой функции. С учётом специфики этих функций выделяются определённые главы:

1 гл. посвящена посягательствам на основы гос строя, внешнюю и внутреннюю безопасность – против государства в целом.

Все другие главы предполагают посягательства на отдельные функции, они могут различаться:

1. по виду службы – гражданская / военная

2. связанные с правосудием и не связанные

3. связанные с исполнительно – распорядительной деятельностью ( преступления против порядка управления, интересов гос службы) / не связанные.

Вопрос 22.

Квалификация деяний в качестве преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Глава 27. Общая хар-ка

Современное наименование главы вступает в противоречие с её содержанием, т.к. не охватывает некоторые составы преступлений. В качестве общего признака главы 27 можно указать то, что совершенные деяния связаны с Источником Повышенной Опасности (ИПО).

В юр. Литературе используется двучленное деление:

- преступления связанные с использованием транспортных средств / преступления не связанные

- посягающие на безопасность движения / не посягающие

- посягающие на безопасность движения на транспорте ( порядок эксплуатации) / нет

Также используются другие виды деления:

1. по признаку объективной стороны – совершённые путем:

   1. действия

   2. бездействия

   3. действия/бездействия

2. На транспортные преступления:

   1. Совершённые работниками транспорта

   2. Лицами, управляющими транспортом

   3. Иными лицами

С точки зрения алгоритма квалификации, ни одно из этих делений не подходит, учитывая структуру гл. 27: на первоначальном этапе необходимо определиться относится/не относится нарушение правил(?) к строительству, эксплуатации транспортного средства(?), эти правила содержатся в «правилах охранытрубопроводов» 99 г. – они распространяются на:

1) сам трубопровод

2) установки химической электрозащиты(?)

3) линии электропередач

4) противопожарные средства

2 этап: определение Субъекта и т.д., кто должен соблюдать, должен по должности / выполняемой работе: если речь не идёт о «трубопроводном транспорте» (в шиоком смысле), то требуется 2ой этап, на котором решается связана/не связана обязанность лица соблюдать правила с занимаемым им положением или выполняемой им работой.

Только в 2х случаях УК РФ законодатель имеет ввиду преступления против эксплуатации транспорта, совершение которых не предполагает такой связи:

2. ст. 267 УК РФ

3. ст. 268 УК РФ

В обоих случаях Субъектом предполагается любое лицо (ст. 267 – 14 лет, 268 – 16 л.)

Во всех других составах преступления (6) предполагается существование обязанности лица соблюдать нарушенные им правила по занимаемому положению, должности, выполняемой работе, а именно:

- При ст. 270 – капитан судна (должность)

- ст. 263¹ лицо, ответственное за обеспечение охраны безопасности (должность)

- ст. 266 при ремонте транспортных средств – лицо, ответственное за тех. Состояние ТС (собственник, владелец)

- ст. 263 – лицо, которое должно соблюдать правила в силу выполняемой работы или должности

- ст. 271 – лицо, ответственное за соблюдение правил международных полётов

- ст. 264 – лицо, управляющее ТС (выполняющее работу).

3 этап: если содеянное совершено лицом обязанным соблюдать правила в силу должности/работы, тот следующим этапом является определиться связано или не связано с неисполнением требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах инфраструктуры, ТС.

Специфика: посягательство идёт извне (ДЛ мер никаких не применяет).

При решении этого вопроса следует исходить из положений ФЗ «О транспортной безопасности», устанавливающего, что:

1. Транспортная безопасность – это состояние защиты объектов инфраструктуры и ТС от актов незаконного вмешательства.

2. объекты транспортной структуры – это весь технологический комплекс

3. субъекты обеспечения транспортной безопасности – вбольшинстве своём владельцы / собственники ТС

4. сам акт незаконного вмешательства – любое противоправное действие/бездействие, в т.ч. теракт и т.п.

Деяние, не связанное с неисполнением требований может быть квалифицировано как преступление, только в случае если оно нарушает иные правила безопасности движения и эксплуатации. Как следует из гл. 27 такое нарушение может иметь место при недоброкачественном ремонте ст. 266. с точки зрения системного анализа в ст 266 речь идет не только об автомобилях, городском электрическом транспорте, но и ж/д , воздушном и водном транспорте.

4 этап(?) если отсутствуют основания для применения ст. 266, то возникает необходимость в такой стадии, на которой выясняется относится/ не относится к правилам ДД или эксплуатации( те, кот регулируют движение, авто, трамваи и др.)

В случае если отсутствуют основания для применения ст. 263 встает вопрос о возможности вменения ст263 , в противном случае, либо ст. 271 УКРФ