Лекція 8

Способи закріплення прав, свобод і обов’язків

В конституційному праві зарубіжних країн виділяють 2 способи закріплення конституційних прав:

1. Позитивний – передбачає наявність формулювань на кшталт «особа має право».

2. Негативний – передбачає обмеження можливості втручання в реалізацію конституційних прав зі сторони третіх осіб (формулювання на зразок «забороняється обмеження»).

Історично позитивний спосіб закріплення конституційних прав і свобод характерний для країн континентального права, а негативний – для англо-американської правової системи. Втім в сучасних умовах при закріплення конституційних прав і свобод в конституціях європейських держав, здійснюється поєднання позитивного та негативного способів закріплення конституційних прав і свобод.

Тема: Система гарантій конституційних прав і свобод особи в зарубіжних країнах

Поняття, суть та види правових гарантій прав і свобод людини і громадянина в зарубіжних країнах

Під гарантіями прав і свобод розуміють систему норм, принципів, умов і вимог, які забезпечують у своїй сукупності реалізацію конституційних прав і свобод особи.

До таких гарантій належать:

1. Соціальні гарантії – певні традиції, які існують в межах конкретної правової системи. Наприклад в Німеччині історично сформувалася і діє до сьогоднішнього дня традиція неухильного додержання закону. Для США властивою є традиція захисту свободи, для Великої Британії – традиція додержання історично сформованих звичаїв.

2. Економічні гарантії – стан розвитку економіки, а також система відносин власності.

3. Політичні гарантії – гарантії, пов’язані з рівнем розвитку інститутів громадянського суспільства та забезпеченням плюралізму.

В доктрині конституційного права всі юридичні гарантії поділяються на 2 види:

1. Нормативні:

В свою чергу нормативні гарантії поділяються на:

• Матеріальні

• Принцип презумпції невинуватості. В різних країнах цей принцип має різну форму. Наприклад в Італії особа вважається невинуватою до тих пір, доки щодо нею не буде прийнято остаточне рішення щодо її засудження. В США презумпція невинуватості тлумачиться по-іншому: особа є невинуватою до тих пір, доки протилежне не буде встановлене в судовому порядку.

• Принцип розмірності або принцип обмеженого втручання держави при реалізації прав і свобод людини і громадянина (заборона надмірних обмежень). Ст. 55 Конституції РФ

• Принцип збереження сутнісного змісту основних прав і свобод ст. 19 Основного закону ФРН

• Принцип правової безпеки людини

• Норми, які зобов’язують державу в особі її органів інформувати про її діяльність.

• Норми, які зобов’язують органи публічної влади надавати інформацію особі про неї, яка наявна у відповідних органів публічної влади – закон Великої Британії 1971 р. «Про інформацію», який передбачає, що на вимогу особи будь-яка публічна інформація, яка наявна в органах публічної влади про цю особу, повинна бути їй надана.

• Норми, які врегульовують питання обмеження конституційних прав і свобод в умовах воєнного або надзвичайного стану.

• Процесуальні

• Правила Habeas corpus:

• Право затриманої особи з’ясувати причини її затримання, а також право вимагати перевірки протягом 24 годин таких підстав судом.

• Право вважатися невинуватої, доки вину не буде встановлено судом.

• Заборона на отримання доказів шляхом фізичного чи психічного примусу.

• Право на звичайний суд, що передбачає неможливість створення надзвичайних судів.

• Будь-яка затримана особа має право вимагати, щоб вона повстала перед судом, у разі відсутності доказів, які підтверджують обґрунтованість затримання особа підлягає звільненню.

• Правило …, яке застосовуються в англо-американському праві – особа може звернутися до суду за захистом права, порушеного третіми особами; у відповідь на таке звернення суд виносить наказ про відновлення порушеного права.

• Інститут Ампаро

• Правило Міранди:

• При затриманні особи поліцією, представники поліції повинні повідомити затриманого про те що він:

• Має право зберігати мовчання.

• Все, що він скаже, може бути використане як доказ проти нього.

• Така особа має право на присутність адвоката при допиті.

• Якщо особа не в змозі найняти адвоката, той йому буде призначений державою.

В будь-який момент, коли арештований в ході допиту не захоче далі відповідати на запитання або вирішить, що йому потрібна консультація адвоката, допит повинен бути закінчений. До тих пір, доки обвинувач в суді не докаже, що такі роз’яснення не були зроблені і що особа відмовилася скористатися своїми правами, докази, отримані в результаті допиту, не можуть бути використані проти нього.

2. Інституційні

• Інститут омбудсмана Конституція Намібії

1. Французька модель – її принципова особливість полягає в тому, що т.зв. посередник формується непарламентським шляхом, а призначається урядом внаслідок прийняття спеціального декрету. Крім того діє інститут т.зв. спеціалізованого омбудсмана – захисника дітей. Будь-яка особа може звернутися безпосередньо до посередника або через парламентаря.

• Європейський суд з прав людини