92.Система планирования и прогнозирования национальной экономики

Государственное регулирование экономики РБ реализуется через планирование и прогнозирование экономики. Планирование нац. экономики осуществляется как в развитых, так и в развивающихся странах.

Планирование – это процесс принятия управленческих решений, который включает в себя выбор и научную постановку целей, определение приоритетов, выработку комплекса мероприятий, обеспечивающих их достижение. Планирование реализуется через систему планов, которые разрабатываются на различные периоды действия и имеют различные формы проявления. Планы бывают: • долгосрочные: планы на период от 15-20 лет; • среднесрочные: срок 3-5 лет; • краткосрочные: планы сроком до 1 года; • оперативные: планы на сутки, неделю и декаду. Долгосрочный план отражает стратегию экономического и социального развития на долгосрочный период, главные цели, приоритеты, пути и средства их достижения. Среднесрочные планы конкретизируют основные направления стратегии; их разрабатывают на срок 3-5 лет. Годовые планы формируются на основе пятилетних планов. В конце каждого года осуществляется корректировка среднесрочных планов. Составной частью планов являются целевые комплексные программы. Ежегодно разрабатывается прогноз экономического и социального развития республики на год. При осуществлении планирования разрабатывается система планов: • на макроуровне: планы, программы эк-го и социального развития страны на региональном уровне (планы развития отраслей, районов, городов); • на микроуровне: планы развития отдельных предприятии, имеющие вид бизнес-планов. Формы планирования: • директивное планирование – обязательное, жесткое, подлежащее исполнению; • стратегическое планирование – процесс определения целей и значений экономических показателей по основным наиболее важным направлениям социально-экономического развития страны; • индикативное планирование – это инструмент по реализации целей, поставленных в стратегическом плане развития с учетом конкретно складывающейся экономической ситуации.

Прогнозирование – это процесс разработки прогноза, построенный на вероятностном, научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта в будущем, его возможном состоянии, об альтернативных путях его достижения. Прогнозирование бывает социально-экономическое и научно-техническое. Социалъно-экономическое дает оценку возможным перспективам и изменениям экономических и социальных условий жизнедеятельности общества. Научно-техническое нацелено на разработку научных, технических и технологических средств реализации перспективных планов социально-экономич-го развития.

93.Денежная система Беларуси

ДС — это исторически сложившаяся и законодательно закрепленная государством форма организации денежного обращения. Её основными элементами являются:- наименование денежной единицы (рубль, доллар и др.);масштаб цен; - виды государственных денежных знаков, регламентация безналичного оборота; - государственные органы, осуществляющие регулирование денежного обращения. В качестве основных элементов национальной денежной системы принято выделять:

1. национальную денежную единицу, или денежный знак,

2. масштаб цен, обнаруживающийся как фиксированный вес денежного металла (золота) в национальной денежной единице;

1. виды наличных денег - бумажных, металлических (1, 3, 5, 10 единиц )

2. валютный паритет (обменный курс);

3. законодательное обеспечение в виде свода законов и других принципиально важных нормативных актов .

С учетом природы (вида) используемых денег принято выделять:

а) систему металлического денежного обращения - золотой монометаллизм или биметаллизм;

б) современную систему обращения кредитно-бумажных денег

Денежная система РБ функционирует в соответствии с принятым в декабре 1990 г. Законом «О Национальном банке РБ» и последующими законодательными актами, определившими ее правовые основы. В 1992 г. в оборот был введен белорусский рубль.В стране сформирована двухуровневая банковская система: Национальный банк (первый уровень), банки и небанковские финансовые организации (второй уровень). Правовой основой функционирования национальной банковской системы в настоящее время является Банковский кодекс РБ. Нац банк (в качестве центрального банка) регулирует кредитные отношения, денежное обращение, определяет порядок расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег. Национальный банк призван обеспечивать прежде всего стабильность национальной валюты и банковской системы. Другой уровень банковской системы РБ состоит из сети самостоятельных банковских учреждений. Главной его составляющей являются коммерческие банки, деятельность которых носит многосторонний характер. Они занимаются практически всеми видами кредитных, расчетных и финансовых операций, связанных с обслуживанием хозяйственной деятельности своих клиентов. В Беларуси на 01.01.2004 г. было зарегистрировано 34 банка.Подавляющее большинство банков в соответствии с их уставами являются коммерческими. Шесть банков уполномочены Правительством РБ обслуживать государственные программы и мероприятия. Основную прибыль банковской системы в 2003 г. разделили ОАО «Приорбанк», ОАО «СБ Беларусбанк», ОАО «БелПромстройбанк», ОАО «БелВнешэкономбанк», ОАО «Белинвестбанк».В последние годы существенно возросло кредитование банками отраслей экономики и населения. Действующая в РБ платежная система в целом обеспечивает потребности банков, субъектов хозяйствования в своевременном и качественном проведении расчетов, способствует эффективной реализации экономической политики страны.

94. Денежно-кредитная политика – это совокупность мер экономического регулирования денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение высокого экономического роста путем воздействия на уровень и динамику инфляции, инвестиционную активность и другие важнейшие макроэкономические процессы.

Основными субъектами денежно-кредитной политики выступают центральный банк, коммерческие банки и другие кредитно-финансовые учреждения.

Основополагающей целью денежно-кредитной политики является помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующейся полной занятостью и отсутствием инфляции.

Инструменты: операции на открытом рынке- наиболее значимый. Он заключается в том, что Центральный Банк осуществляет операции купли-продажи ценных бумаг в банковской системе. Рыночные операции центрального банка с ценными бумагами могут быть прямыми либо обратными; изменение учетной ставки- Термин "рефинансирование" означает получение денежных средств кредитными учреждениями от ЦБ. ЦБ может выдавать кредиты коммерческим банкам, а также переучитывать ценные бумаги. Недостатком использования рефинансирования при проведении денежно-кредитной политики является то, что этот метод затрагивает лишь коммерческие банки. Изменение учетной ставки является важным инструментом денежно-кредитной политики. Но, изменив ее, можно лишь ожидать соответствующих действий банков. Нельзя заставить банки взять кредит на сумму, необходимую государству.С помощью кредитного регулирования государство стремится смягчить экономические кризисы, сдержать рост инфляции, в целях поддержания конъюнктуры государство использует кредит для стимулирования капиталовложений в различные отрасли народного хозяйства. Кредитная политика осуществляется косвенными и прямыми методами воздействия. Различие между ними состоит в том, что центральный банк либо оказывает косвенное воздействие через ликвидность кредитных учреждений, либо устанавливает лимиты кредитования экономики.Денежно-кредитное регулирование в Республике Беларусь осуществляется в общем контексте социально-экономической политики и направлена на формирование благоприятных условий для реформирования народного хозяйства при недопущении (или минимизации) разного рода шоковых явлений.