26. Международное научно-техническое сотрудничество (мнтс).

Международная кооперация в науке и технологиях является средством, с помощью которого страны могут использовать по­лученные в мире знания в интересах собственного развития, так как ни одна страна не в состоянии самостоятельно генери­ровать их в полном объеме. Средства, выделяемые на МНТС, составляют 3—4 % общего объема финансирования науки. Сегодня в стране в сфере науки и технологий действуют более 30 международных договоров с правительствами государств ближнего и дальнего зарубежья. Ведущее место среди них занимает Россия. Подводя итог анализу научно-инновационного потенциала, следует отметить, что позитивные процессы в инновационной сфере идут пока медленно, кризисные явления, возникшие в начале 90-х гг. XX в., не преодолены. В результате затраты на науку, в расчете на одного исследователя, в Беларуси в наст. время в десятки раз меньше, чем во многих странах мира. Наиболее существенными барьерами для инноваций на технологически развитых предприятиях являются (по убыванию значимости): отсутствие финансовых средств, недостаток квалифицированных кадров-инноваторов, налоговая система, отсутствие доступа к новым технологиям и информации о них, узкость рынка сбыта, высокие издержки внедрения новшеств. В целом современную нормативно-правовую базу составля­ют более 20 нормативных актов, определяющих принципы, це­ли инновационной политики государства. Ключевые положения этих документов предусматри­вают перевод нац. экон-ки на инновационный путь развития посредством построения национальной инновационной системы (НИС) рыночно ориентированного типа. Обобщение отечественного и зарубежного опыта показыва­ет, что архитектура НИС включает, как правило, следующие структурные блоки:

• организационную структуру — совокуп-ть орг-ий гос-го и частного секторов экономики, субъек­тов инновационной деят-ти, осуществляющих исследования и разработки, произ-во и реал-ию инновационной продукции, а также занятых управлением и формир-ем инновационной сферы;

• инфраструктуру (сис-му комплексного обслуживания первичного процесса произ-ва новых знаний и иннова­ций) — центры поддержки инновационного предприниматель­ства, технико-внедренческие зоны и др.;

• институциональную и правовую среду (рыноч-е инсти­туты,банки,фонды,кредитные орг-ии);

• систему подготовки и переподготовки кадров;

• систему управления и регулирования про­цессов формирования сетевых национ-х сис-м.

Важнейшим элементом национальной инновационной сис­темы, безусловно, является финансовая система. Итак, стратегической целью НИС является перевод эконо­мики Беларуси на инновационный путь развития. Для этого она должна отвечать следующим требованиям:

• быть адекватной мировым тенденциям развития науки и технологий;

• опираться на институциональные и правовые решения;

• иметь развитый по основным параметрам институт интел­лектуальной собственности.

Тактические задачи формирования НИС являют­ся следующие:

• создание организационных и экон-ких механизмов для опережающего развития приоритетных фундаментальных исследований;

• формирование и развитие технологической базы науки, опытных производств;

• постоянное повышение науч.-технич. уровня и но­визны научных исслед-ний и разработок;

• адаптация н.-т. комплекса к условиям рыночной экономики, привлечение внебюджетных источников, собственных средств научных организаций, банковских кредитов и др. источников финансирования, направленных на развитие науки и технологий;

• рациональное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов;

• совершенствование нормативно-правовой базы научной, научно-технической и инновационной деятельности;

• совершенствование системы подготовки научных и инже­нерных кадров;

• укрепление научно-исследовательского сектора высшей школы;

• расширение инновационной инфраструктуры в регионах страны, развитие частно­го сектора в науке, предпринимательства, создание территориальных инновационных центров с целью не только технологического, но и социально-экономического раз­вития территорий.