- •Тема 1 Предмет, методы и задачи курса «Региональная экономика»
- •1 Основные понятия, предмет и задачи курса
- •2 Методы и методологические основы курса
- •3 Структура курса «Региональная экономика»
- •Тема 2 Закономерности, принципы и факторы размещения
- •1 Экономические законы общественного производства и
- •2 Характеристика общесистемных закономерностей размещения производительных сил
- •3 Важнейшие принципы и факторы размещения производительных сил
- •Тема 3 Экономическое районирование и территориальная организация
- •1 Сущность экономического районирования
- •2 Основные принципы и факторы экономического районирования
- •3 Типы экономических районов
- •4 Территориальная структура хозяйства и ее основные элементы
- •5 Диспропорции в территориальной структуре национальной экономики Украины
- •Тема 4 Регион в системе территориального разделения труда (трт).
- •I Этапы развития отечественных региональных исследований
- •2 Определение системы регионов Украины и типов регионального
- •3 Классификация проблемных регионов
- •4 Экономика региона – звено национального хозяйственного комплекса
- •5 Дифференциация регионов Украины по уровню развития
- •Тема 5 Региональная экономическая политика: сущность и
- •1 Сущность государственной региональной экономической политики
- •2 Объекты и субъекты грэп
- •3 Цели и задачи грэп
- •4 Сущность механизма реализации грэп
- •5 Прогнозирование и программы социально-экономического развития
- •Тема 6 Природный и трудоресурсный потенциал Украины
- •Часть 1
- •1 Понятие природно-ресурсного потенциала и его роль в экономике
- •2 Особенности природных условий Украины
- •3 Характеристика природных ресурсов Украины
- •5 Ресурсосбережение – главное направление использования прп
- •Часть 2
- •1 Динамика численности населения Украины
- •2 Состав населения Украины
- •3 Трудоресурсная ситуация в Украине
- •4 Рынок труда и проблемы занятости трудовых ресурсов
- •Часть 1
- •Часть 2
- •Тема 7 Хозяйственный комплекс Украины, его структура и
- •1 Понятие хозяйственного комплекса и его структура
- •2 Анализ современной структуры хозяйства Украины по основным
- •3 Промышленность Украины и формы общественной организации
- •4 Основные направления перспективных структурных изменений
- •Тема 8 Межотраслевые хозяйственные комплексы и региональные
- •1 Понятие межотраслевых комплексов (мок) и их роль в экономике
- •2 Краткая характеристика основных мок Украины
- •Тема 9 Экономика регионов Украины: состояние и перспективы развития
- •1 Донецкий регион
- •2 Приднепровский регион
- •3 Восточный регион
- •4 Центральный регион
- •5 Карпатский регион
- •6 Подольский регион
- •7 Полесский регион
- •8 Причерноморский регион
- •Тема 10 Международные экономические связи Украины и ее интеграция
- •1 Роль и значение внешнеэкономических связей Украины.
- •2 Основные виды и формы внешнеэкономической деятельности
- •3 Современный анализ международных экономических связей Украины и
- •Динамика прямых инвестиции, млн. Долл. Сша
- •4 Перспективы развития экономических связей со странами снг и мира.
- •5 Проблемы и перспективы развития международных отношений
4 Сущность механизма реализации грэп
Механизм реализации ГРЭП – система конкретных экономических рычагов и организационно-экономических способов, с помощью которых происходит государственное влияние на пространственную организацию производительных сил, обеспечивается социально-экономическое развитие регионов, усовершенствуется структура их хозяйственного комплекса.
Основными составными этого механизма выступают:
а) соответствующая законодательно-нормативная база. Она определяет взаимоотношения государства и регионов. Через законодательную систему государство проводит политику, направленную на повышение экономической самостоятельности территорий. Она координирует деятельность местной власти на основе определения соотношения государственного и местных бюджетов. Государственные органы управления могут влиять на региональное развитие через предоставление регионам разных инвестиционных премий за строительство объектов, что позволяет улучшить экономику регионов, трудоустраивать высвобождаемых работников или улучшить экологическую ситуацию.
б) Бюджетно-финансовое регулирование регионального развития.
Достаточное государственное вмешательство в хозяйственные процессы, которые измеряются показателями удельного веса государственных расходов во внутреннем валовом продукте. Их высокий удельный вес свидетельствует о сильном влиянии государства на экономику регионов. В перспективе предусмотрено расширить права местных органов исполнительной власти в бюджетной политике на основе усиления роли местных налогов и сборов и установления научно обоснованных нормативов отчислений в местные бюджеты.
в) Прогнозирование и программирование
С помощью разработки среднесрочных и долгосрочных программ развития регионов достигается планомерность развития производительных сил, согласовываются интересы отдельных отраслей. На сегодня разрабатываются отдельные проекты социально-экономического развития Карпатского региона, Полесья, Подолья и др., с помощью которых достигается планомерность в развитии производительных сил, согласовываются интересы отраслей и территорий.
г) Развитие разных форм территориальной организации производительных сил (создание специальных экономических зон, межрегиональное и приграничное сотрудничество).
Создание специальных экономических зон даст возможность увеличить поступление иностранных инвестиций, создать современную производственную, транспортную и рыночную инфраструктуру, увеличить эффективность использования природных ресурсов.
Важное место в региональной экономической политике отводится разным формам приграничного сотрудничества. Создаются зоны упрощенного пересечения границы, взаимовыгодной торговли, добрососедства.
Большое внимание в РЭП уделяется проблемным регионам, т. е. тем территориям, которые отличаются среди других кризисным обострением.
Причиной обострения этих проблем могут быть как природные, так и техногенные катастрофы и социально-экономические процессы.
С ухудшением общеэкономической ситуации количество таких территорий постоянно увеличивается, а решение этих проблем требует все больше финансов и материальных ресурсов.
Особенное место в РЭП занимает государственное содействие развитию депрессивных регионов. Эта поддержка нацелена на стимулирование развития территории, восстановление ее потенциала.
Основными направлениями усовершенствования механизма государственной региональной политики являются:
* разработка новой стратегии ГРЭП, которая дала бы возможность
ускорить экономические преобразования в государстве, обеспечить успешное вхождение субъектов хозяйствования в рыночную систему;
* определение новых перспективных направлений ГРЭП, учитывая
процессы глобализации и регионализации;
* стратегия экономического роста; приоритеты научно-технического и
инновационного развития; индустриальное и агропромышленное развитие; развитие внешнеэкономической деятельности в системе международной торговли.
Среди первоочередных задач определенно улучшение условий жизни населения, последовательное и радикальное увеличение ВВП на душу населения и увеличение затрат на образование и охрану здоровья.
Приоритетами экономической политики должны стать: формирование эффективной структуры экономики, оживление инвестиционных процессов, реформирование финансовой системы, активизация внутреннего рынка и создание на этой основе необходимой базы для решения социальных проблем.
В Совете по изучению производительных сил НАН Украины осуществляется разработка Схемы (прогноза) развития и размещения производительных сил Украины и ее регионов на основе законодательных нормативных актов в отношении стратегических направлений экономической и социальной политики государства – формирование эффективного механизма с широким использованием программно-целевых методов управления.