Тема 15. Формування органів державної влади та місцевого самоврядування

Методичні вказівки до вивчення теми

При вивченні даної теми варто приділити увагу порядку формуванню та конституційно-правовим засадам організації державних органів і органів місцевого самоврядування в Україні, про статус яких мова йшла при вивченні попередніх тем.

Дана тема передбачає детальне вивчення виборчої системи і виборчого права в Україні, правового регулювання, організації підготовки та проведення виборів Президента України, депутатів Верховної Ради України, Автономної Республіки Крим, місцевих рад, сільських, селищних міських голів.

Для чіткого уявлення про конституційні гарантії народних обранців в Україні, слід приділити увагу нормативному регулюванню статусу депутатів, обраних як до Верховної Ради України, так і до місцевих рад різних рівнів.

План семінарського заняття з вивчення теми

1. Конституційно-правові засади організації державних органів, органів місцевого самоврядування та формування цих органів.

2. Виборче право та виборча система.

3. Правове регулювання, організація порядку підготовки та проведення виборів народних депутатів України, Президента України, депутатів Верховної Ради АРК та місцевих рад, сільського, селищного, міського голови.

Термінологічний словник

Вибори в Україні – передбачена Конституцією та законами України форма прямого народовладдя, яка є волевиявленням народу шляхом таємного голосування щодо формування конституційного якісного і кількісного складу представницьких органів державної влади й органів місцевого самоврядування в Україні та обрання Президента України.

Питання для опанування та обговорення

1. Поняття виборчого права та виборчої системи в Україні.

2. Правове регулювання та порядок формування представницьких органів держави та органів місцевого самоврядування.

3. Способи формування державних органів та органів місцевого самоврядування.

4. Порядок обрання Президента України.

5. Організація діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування та формування їх кадрового складу.

6. Виборчий процес: поняття, стадії, принципи.

7. Стадії виборчого процесу: загальна характеристика.

8. Призначення виборів як перша стадія виборчого процесу.

9. Система виборчих органів в Україні: порядок утворення, повноваження.

10. Утворення виборчих округів та виборчих дільниць.

11. Складання списків виборців.

12. Висування і реєстрація кандидатів.

13. Передвиборна агітація: поняття, основні принципи.

14. Порядок проведення голосування, підрахунку голосів та оприлюднення результатів голосування.

15. Які виборчі системи розрізняють в Україні за порядком визначення результатів ?

Самостійна робота для вивчення теми:

Тести

1. На який строк обирається Президент України ?

а) 5 років;

б) 4 роки;

в) 7 років.

2. Коли припиняється передвиборна агітація ?

а) о 24 годині останньої п’ятниці перед днем виборів;

б) за 12 годин до часу відкриття виборчих дільниць;

в) з моменту відкриття виборчих дільниць в день голосування.

Завдання

1. Визначити мінімальний та максимально дозволений розміри виборчих фондів кандидатів на посаду Президента України за чинним законодавством.

2. Навести приклади підстав дострокового припинення повноважень депутатів Верховної Ради України.

Теми рефератів

1. Способи формування органів держави та органів місцевого самоврядування.

2. Правове регулювання порядку формування органів публічної влади в Україні.

3. Установчі функції органів державної влади та місцевого самоврядування.

4. Виборче право громадян України: поняття та види.

5. Захист виборчих прав громадян України.

6. Поняття та види виборчих систем в Україні та світі.

7. Вибори в Україні: поняття та види.

8. мажоритарна виборча система.

9. Пропорційна виборча система.

10. Принципи виборів в Україні.

11. Порядок проведення виборів Президента України.

12. Виборчі фонди кандидатів в Президенти України: порядок формування та використання.

13. Порядок формування Кабінету Міністрів України та органів державної виконавчої влади.

14. Порядок проведення виборів народних депутатів України.

15. Порядок формування судів загальної юрисдикції в Україні.

16. Порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим і місцевих рад.

17. Порядок формування виконавчих органів місцевих рад.

18. Порядок обрання місцевих голів.

19. Виборчий процес: поняття, стадії, принципи.

20. Стадії виборчого процесу: загальна характеристика.

21. Призначення виборів як перша стадія виборчого процесу.

22. Система виборчих органів (комісій) в Україні: порядок утворення, повноваження.

23. Утворення виборчих округів та виборчих дільниць.

24. Складання та перевірка списків виборців.

25. Державний реєстр виборців: правова регламентація та порядок застосування.

26. Висування і реєстрація кандидатів.

27. Передвиборна агітація: поняття, основні принципи.

28. Порядок проведення голосування, підрахунку голосів та оприлюднення результатів голосування.

29. Конституційний статус Центральної виборчої комісії.

30. Відповідальність за порушення виборчого законодавства України.

31. Особливості проведення позачергових виборів народних депутатів України.

32. Гарантії виборів в Україні.

33. Організація діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування щодо формування їх кадрового складу.

34. Порядок формування комітетів та комісій у Верховній Раді України.

35. Питання прийняття Виборчого кодексу в Україні: шляхи вирішення.

Перелік основних джерел інформації для використання:

7, 9, 24, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 51, 54, 58, 68, 70, 71, 72,

73, 74, 75, 76, 77, 79, 80, 84, 94, 95, 109, 115, 120, 124, 128.