1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный закон "Об общественных объединениях" // Собрание законодатель­ства РФ. 1995. №21. Ст. 1930.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

4. Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" // Собрание законодатель­ства РФ. 1995. №27. Ст. 2503.

5. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Собрание законодатель­ства РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

6. Федеральный закон "О политических партиях" // Собрание законодатель­ства РФ. 2001. №29. Ст. 2950.

7. Закон РФ «О закрытом административно- территориальном образовании» // Российская газета от 26.08.1992 г.

8. Закон РФ "О трансплантации органов и (или) тканей человека" // Ведомости Съез­да народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 62.

9. Закон РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ"//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 32. Ст.1227.

10. Федеральный закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ"// Собрание законода­тельства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

11. Налоговый кодекс Российской Федерации.

12. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"// Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

13. Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложе­ний, заявлений и жалоб граждан"// Ведомости Верховного Совета СССР.1980. №11. Ст. 1442.

14. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий решений, нарушающих права и свобо­ды граждан"// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1993. № 19. Ст. 685.

15. Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации"//Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. Ст. 609.

16. Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" //Собрание законодательства РФ. 2002.№ 30. Ст. 3032.

17. Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» №59-ФЗ от 2.05.2006 г

18. Положение о паспорте гражданина РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997. № 828. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 28. Ст. 3444.

19. Указ Президента РФ «Об основных документах, удостоверяющих личность граж­данина РФ за пределами РФ» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 52. Ст.5914.

20. Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Утв. Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. № 713 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.

21. Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Утв. Приказом МВД РФ от 23.10.1995 № 393. // Российские вести от 07.12.1995 г.

22. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право РФ. М., 1994.

23. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1993.

24. Бахрах Д.Н. Общая и специальная жалобы // Правоведение. 1987. № 6. С.35-43.

25. Бахрах д.Н., Россинский б.В., Старилов ю.Н. Административное право. М., 2005.

26. Ваше право на правительственную информацию. СПб., 1996.

27. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.,1997.

28. Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Социалистическая демократия и личные права. М., 1984.

29. Дюрягин И.Я. Гражданин и закон. М., 1991.

30. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972.

31. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

32. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов. 1976.

33. Новоселов В.И. Гражданин и аппарат управления. М., 1984.

34. Оболонский А.В. Человек и государственное управление. М., 1987.

35. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. М., 1974.

36. Четвериков В., С. Административное право. Учебное пособие. 5-е издание.- М.. 2006.

37. Франсуа Люшер. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.

38. Хаманева Н.Ю.Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.

Тема 6. Органы исполнительной власти (4 часа лекции и 4 часа семинар)

1. Понятие исполнительной власти. Ее основные черты. Функ­ции исполнительной власти.

2. Понятие органов исполнительной власти и их особенности. Виды органов исполнительной власти. Отличие государственного органа от негосударственных организаций. Употребление термина «публичная корпорация» в российском и зарубежном административном праве.

3. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

4. Правовое положение Правительства Российской Федерации. Состав и структура Правительства РФ. Состав и полномо­чия Президиума Правительства.

5. Структура федеральных органов исполнительной власти. Сферы функционирования федеральных органов исполнительной власти. Основные функции федеральных органов исполнительной власти.

6. Правовое положение органов исполнительной власти Тверской области и его соотношение с правовым положением анало­гичных органов в других субъектах Российской Федерации. Правовой статус главы администрации края, области, города федерального зна­чения, автономной области. Порядок создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Рос­сийской Федерации.

Вопросы и задания

1. В прессе Председателя Правительства России называют Премьером, а его заместителей вице - премьерами Правительства РФ. Прокомментируйте эти термины с позиций положений Конституции РФ и ФКЗ «О Правительстве РФ»

2. Проанализируйте объем полномочий Президента РФ в сфере исполнительной власти и можно ли часть их передать другим органам власти, если возможно, то каким?

3. Каким образом Президент РФ может оказывать влияние на деятельность трех ветвей власти? Проанализируйте ст. 10 и ст.11 Конституции РФ на предмет соответствие ветвей власти.

4. Используя знания по предмету "Конституционное право зару­бежных стран", сравните институты президентства в России, США, Франции с точки зрения их функционирования в сфере исполнитель­ной власти.

5. Назовите структуру органов исполнительной власти Москвы. Кто возглавляет Правительство Москвы, какой аппарат обслуживает Правительство Москвы?

6. Глава администрации области входит по должности в Совет Федерации. Проанализируйте данную ситуацию с точки зрения принципа разделения властей, так как глава администрации входит в систему исполнительной власти, одновременно, таким образом, вхо­дит в состав законодательного органа РФ.

7. Проанализируйте Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности Указа Президента РФ «О системе федеральных исполнительных органов власти» от 27.01.1999 г №2-П (СЗ РФ, 1999. №6 ст.860).

8. Если бы вы получили необходимые полномочия, какой бы орган вы образовали, а какой ликвидировали? Подготовьте проект по­ложения о данном органе. Кто обладает такими полномочиями на фе­деральном уровне?

9. Является ли правление акционерного общества органом исполнительной власти? Какие признаки будут отличать организацию субъекта частного права от органа государственной власти? С какого момента орган государственной власти получает статус юридического лица? Подлежит ли он государственной регистрации?

10. Проанализируйте, какие изменения претерпел правовой ста­тус федеральных служб и федеральных агентств после принятия Указа Президента РФ от 9.03.2004 г.?