Тема 6. Государственное управление в области здравоохране­ния (2 часа лекции и 2 часа семинар)

1. Понятие и система государственного управления здравоохра­нением. Основные задачи, функции, права федерального органа управления здравоохранением.

2. Государственный контроль в области здравоохранения. Охра­ на здоровья граждан. Лицензирование деятельности в сфере здраво­ охранения. Государственная, муниципальная, частная система здра­воохранения.

3. Защита прав пациента. Согласие гражданина на медицинское вмешательство. Ответственность медицинского учреждения за при­чинение вреда здоровью граждан.

4. Санитарно-эпидемиологический надзор - понятие, содержа­ние. Общие требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вопросы и задания

1. Кто имеет право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью?

2. Раскройте содержание понятия врачебная тайна. Очертите пределы вмешательства. Какая наступает ответственность за разгла­шение сведений, составляющих врачебную тайну?

3. Какие вопросы решает коллегия Минздрава и социального развития РФ? Каковы ее функ­ции? Какое принимается решение в случае разногласий между мини­стром и членами коллегии?

4. Назовите группы населения, имеющие льготы по отпуску ле­карственных средств?

5. Дайте понятие санитарного правонарушения.

6. Подготовьте сообщение на тему: "Эвтаназия: за и против". Используйте международный опыт разрешения данной проблемы. Обозначьте свою точку зрения.

7. Что понимается под санитарно-эпидемиологическим благопо­лучием, и как оно обеспечивается?

8. Дайте понятие охраны здоровья граждан. На каких принципах она базируется.

9. Определите репродуктивные права граждан. Нуждаются ли они в государственном регулировании.

Список рекомендуемых для изучения нормативно-правовых источников и литературы

1. Комментарий к Законодательству РФ в области психиатрии. М., 1997.

2. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан // Ведомости Съезда на­родных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

3. Закон РФ "О донорстве крови и ее компонентов"// Ведомости Съезда народных де­путатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 28. Ст. 1064.

4. Федеральный закон «О физической культуре и спорте» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2206.

5. Закон РФ "О трансплантации органов и (или) тканей человека"// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 62.

6. Федеральный закон "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"// Собрание законодательства РФ. 1995. № 14. Ст. 1212.

7. Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР"// Российская газе­та. 1991.23 июля.

8. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии" от 19 апреля 1991 года.

9. Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"// Собрание законодательства РФ. 1998. № 38. Ст. 4736.

10. Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании"// Рос­сийская газета. 1992. 18 августа.

11. Указ Президента РФ "О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распро­странении рекламы"// Собрание законодательства РФ. 1995. № 5. Ст. 659.

12. Положе­ния о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека // Собрание за­конодательства РФ. 2004. № 28. Ст. 2899.

13. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития // Собрание законодательства РФ. 2004. № 33. Ст. 3499.

14. Положение о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию // Собрание законодательства РФ. 2004. № 28. Ст. 2902.

15. Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве // Собрание законодательства РФ. 2004. № 42. Ст. 4107.

16. Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2004. № 28. Ст. 2898.

17. Постановление Правительства РФ "О государственной поддержке развития меди­цинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначе­ния" // Собрание законодательства РФ. 1994. № 15. Ст. 1791.

18. Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 194.

19. Правила обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения свободы, на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции)//Собрание законодательства РФ. 1996. № 12.Ст.1112.

20. Положение о лицензировании медицинской деятельности // Собрание законода­тельства РФ. 2002. № 27. Ст. 2710.

21. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня социальных показа­ний для искусственного прерывания беременности» // Собрание законодательства РФ. 1996. №20. Ст.2355.

22. Положение о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностран­ных государствах // Собрание законодательства РФ. 1995. № 5. Ст. 659.

23. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. М.: Издательство "БЕК", 1995.272с.

24. Малеина М.Н. О праве на жизнь // Государство и право. 1992. № 12.

25. Тихомиров А.В. Медицинское право. М.: Издательство «Статут», 1998.418 с.