РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет юриспруденции

и ювенальной юстиции

Кафедра конституционного и административного права

Четвериков в.С. Административное право

Контрольно-измерительные

материалы

Направление 521400 - юриспруденция

Степень (квалификация) – Бакалавр юриспруденции

Москва

2009

Контрольно-измерительные материалы подготовлены

профессором, к.т.н., доцентом В.С. Четвериковым

Утверждены на заседании кафедры административного и муниципального права юридического факультета протокол № 7 от «06» марта 2009 г.

Содержание курса Общая часть

Тема 1. Предмет и система административного права (2 часа лекции, 2 часа семинар и 4 часа самоподготовки)

1. Предмет административного права. Административное право как отрасль публичного права и его связь с другими отраслями права (гражданским, уголовным, конституционным правом и др.). Административное право как наука и как учебная дисциплина. Развитие науки административного права и ее роль в совершенствовании государственного управления. История возникновения административного права. Полицейское право в России.

2. Система административного права и его основные институты. Систематизация административного права: кодификация и инкорпо­рация. Роль административного права в условиях развития рыночных отношений. Место административного права в создании правового государства.

3. Понятие социального управления. Управление и самоуправле­ние. Основы теории управления. Понятие государственного управле­ния. Управленческий цикл, стадии и функции государственного управления. Основные категории го­сударственного управления: система, субъект, объект, принципы.

Вопросы и задания

1. Какие значение имеет административное право как отрасль публичного права. Приемлемо ли в отрасли публичного права использование понятий частного права?

2. В каких формах возможно административное влияние на хо­зяйственные отношения?

3. Определите место науки о государственном управлении среди других общественных наук, проведите ее сравнительную характеристику с наукой административного права.

4. Проведите сравнительный анализ управления и политического руководства.

5. Выделите функции управления. Дайте определение каждой из них.

6. Соотнесите понятия публичного управления и социальной ответственности.

7. Можно ли принять такое понятие, как «рациональный способ управления»?

8. Какая структура вам кажется более предпочтительной: централизованная или децентрализованная? Приведите аргументы.

Тема 2. Принципы государственного управления (2 часа лекции, 2 часа семинар и 2 часа самоподготовки))

1. Конституционные принципы государственного управления: народовластия, социальной справедливости, законности, демократизма, федерализма, верховенства закона, разграничения предметов ведения, приоритета прав человека и гражданина, легитимности, гласности, объективного учета национальных особенностей. Эффективность деятельности государственного аппарата как основа повышения качества государственного управления.

2. Организационно-технические принципы построения и организации деятельности исполнительной власти: прогнозирования и плановость деятельности; научность, рациональность. ответственности, линейный, функциональный, отраслевой, межотраслевой, территориальный и другие. Сочетание единоначалия и коллегиальности в деятельности государственных органов.

Вопросы и задания

1. Назовите конституционные принципы государственного управления и какие существуют виды гарантий их осуществления?

2. Какова особенность термина "предмет ведения" в отличие от термина "полномочия"?

3. Что такое принцип деятельности и почему его необходимо учитывать при организации и осуществлении исполнительной деятельности?

4. Назовите организационно-технические принципы государственного управления и их роль в повышении качества государственного управления?

5. Что такое управленческие отношения и как они регулируются нормами административного права?

6. Как соотносятся принцип законности и принцип верховенства права, принцип демократизма и принцип народовластия?