Тема 3. Административно-правовые нормы (2 часа лекции и 2 часа семинар)

1. Понятие административно-правовой нормы и ее особенности. Виды административно-правовых норм.

2. Действие административно-правовой нормы в пространстве, во времени, по кругу лиц.

3. Источники административного права. Официальные издания. Собрание законодательства РФ. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

Вопросы и задания

1. Правильно ли, что административным правотворчеством занимаются и законодательный, и исполнительный органы власти?

2. Вправе ли законодательный орган власти принять любое нормативное решение?

3. Какова структура административно-правовой нормы?

4. Что такое обратная сила закона? Что такое распространение действия закона на длящиеся правоотношения?

5. Запишите в тетрадь по три источника административного права: международно-правовой документ, федеральный закон, кодекс, закон субъекта Федерации, положение, инструкцию, правила, постановление, указ.

6. Каким образом решаются вопросы при несоответствии одних нормативных актов другим? Что такое правовая коллизия норм и как она разрешается?

Тема 4. Административно-правовые отношения (2 часа лекции и 2 часа семинар)

1. Понятие и особенности административно-правовых отношений. Структура административного правоотношения.

2. Юридические факты в административном праве: события и действия.

3. Виды административно-правовых отношений.

Вопросы и задания

1. Каково соотношение понятий "субъект административного права" и "субъект административно-правового отношения"?

2. Приведите примеры юридических фактов и юридических событий

3. Приведите примеры административно-правовых отношений. Могут ли возникать административные правоотношения при осуществлении своих функций органами судебной власти?

Список рекомендуемых для изучения нормативно-правовых источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Агапов А.Б. Федеральное административное право. М., 2007.

3. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2008.

4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. .Административное право Российской Федерации. Учебник. М., 2008.

5. .Административное право зарубежных стран: Учебное пособие. М., 1996.

6. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 1997.

7. Атаманчук Г.В. Обеспечение рационального государственного управления. М.,1990.

8. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М., 2008.

9. Бахрах Д.Н. Вопросы законности в государственном управлении // Правоведение.1992. № 3.

10.Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. М., 1974.

11.Соловей Ю. П. Российское полицейское право: История и современность // Госу­дарство и право. 1995. № 6.

12. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998.

13. Четвериков В.С. Административное право. Учебник. 2-е издание М.: «Форум» 2009.

14. Четвериков В.С. Административное право. Учебное пособие. 5-е издание М.: «РОИР» 2009.