2. Зовнішня торгівля України

Експортує Україна переважно кондитерські вироби з цукру. Експорт в Росію в 2005/06 р. скоротився на 34%, хоча дещо збільшився в інші країни – Казахстан, Азербайджан, Вірменію, Грузію, Молдову. При цьому основним покупцем українських кондитерських виробів з цукру залишається Росія. Згідно Постанови Уряду Росії "Про міри державного регулювання імпорту товарів, які завозяться на митну територію російської Федерації з України" перенесено термін відміни безмитного ввезення українського цукру до 1 січня 2013 року. Це означає, що український цукор буде ввозитися в Росію із митом 340$/т. Росія закрила свій ринок для українського цукру як мінімум до 20013 року. Вільна торгівля цим товаром мала здійснювати з початку року. Але вступ України до СОТ змусило російський уряд переглянути ці плани.

Обсяг експорту цукру з тростини та цукрових буряків становив 6042,1 та 2465,2 тис. дол. США відповідно в 2006 та 2007 роках. Загальний обсяг експорту цукру та кондитерських виробів з нього склав в ці роки 105,752 та 85942,8 тис. дол. США. Паралельно з недовиробництвом пропозиція цукру на внутрішньому ринку зменшує активний експорт. У поточному сезоні постачання на зовнішні ринки виросли у 18,12 разу в порівнянні з аналогічним періодом минулого маркетингового року - з 1 жовтня 2008-го по 28 лютого 2009 р. експорт білого цукру (легальний) становив 19,3 тис. т у порівнянні з 1,06 тис. т минулого сезону. За даними ЗЕД, експортна вартість усього експортованого цукру становила 60,2 млн грн. ($8,9 млн). [18]

У січні-лютому 2009 року Україна експортувала 8,5 тис. тонн цукру, що становить приблизно такий же обсяг як за весь 2008 рік. Україна здійснює експорт в Казахстан і Узбекистан. З початку поточного року Україна практично призупинила імпорт цукру, обсяг якого за підсумками 2008 року склав 80,1 тис. тонн. Згідно із даними асоціації Укрцукор, Україна в 2008 році експортувала 8,8 тис. тонн цукру із вироблених 1,573 млн тонн. В останні роки Україна перетворилася з експортера цукру в його імпортера. В 2006 р. було ввезено 138,2 тис. т білого цукру, в тому числі з Білорусі та Молдови, та 311,1 тис. т цукру-сирцю з Бразилії, Куби, Сальвадору та Південної Африки. Це на 24 % більше, ніж у 2005р.

Таблиця 3

Імпорт білого цукру в Україну в 2007-2008 р.

Країна	2007		2008
	обсяг,т	тис. дол. США	обсяг,т	тис. дол. США
Білорусь	59051,9	14506,7	113675,3	40230,5
Молдова	20	7,1	16411	5501,4
Чехія	4000,2	1000	5000,3	1325,2
Росія	237,6	73,7	2482,7	782
Литва	189,9	42,7	508	177,8
Польща	3106	770,2	3,5	2,8
Інші	496,6	126,8	113,1	57,8
Всього	67102,2	16527,2	138193,9	48077,5

Джерело: НАЦУ (Національна асоціація Цукровиків України)

Iмпорт в Україну цукру-сирцю та білого цукру невпинно зростає. Основними постачальниками сирцю залишаються Бразилія і Куба. При цьому завезення в останні роки близько 200 тис. т білого цукру було вже викликано необхідністю покриття дефіциту навіть нормативних його потреб в країні. Кабінет Міністрів увів ліцензування імпорту цукру й цукрових сиропів у 2008 році. Про це сказано в постанові Кабміну № 1411 "Про затвердження переліків товарів, експорт і імпорт яких підлягає ліцензуванню, і обсягів квот у 2008 році" від 29 грудня 2007 року. (табл. 4)

Таблиця 4

Імпорт цукру-сирцю з тростини в 2006-2007 р.

Країна	2006		2007
	обсяг,т	тис. дол. США	обсяг,т	тис. дол. США
Бразилія	171843,7	34505,7	238133,7	55798,2
Куба	20807	4736,9	35454,8	8335,1
Сальвадор	0	0	24852,5	5709,4
Південна Америка	0	0	11622,5	2841,8
США	6010,3	968,4	0,2	0,1
Кіпр	12465,8	3216,2	0	0
Франція	14,306	3230,3	0	0
Гватемала	25534,2	5717,6	0	0
Інші	1	1	1006,9	234,5
Всього	250968,1	52376,1	311070,5	72919,1

Джерело: FAO

Відповідно до постанови, в 2008 році діє механізм ліцензування імпорту таких товарів, як цукор із цукрового буряку або цукрової тростини й хімічно чистої сахарози у твердому стані, а також цукрових сиропів. З початку поточного року Україна практично призупинила імпорт цукру, обсяг якого за підсумками 2008 року склав 80,1 тис. тонн.

Хотілося б зазначити, що імпорт цукру слід розглядати тільки як тимчасовий захід для задоволення потреб внутрішнього ринку. Пріоритетним напрямком державної політики в цій сфері має бути підвищення конкурентоспроможності українських цукрозаводів. Український цукор є неконкурентоспроможним тому що, по-перше, тростинний цукор на світових ринках дешевший, ніж буряковий, а, по-друге, внаслідок великої енергомісткості виробництва.