- •Агеев Александр Александрович
- •Автор-составитель: Агеев Александр Александрович
- •Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право Российской Федерации»
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов
- •Советы по планированию и организации времени, необходимого на изучение дисциплины
- •Описание последовательности действий студента, или «сценарий изучения дисциплины»
- •Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса
- •Рекомендации по работе с литературой
- •Советы по подготовке к экзамену
- •Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса, по выполнению домашних заданий
- •Учебно-методические материалы (умм)
- •Раздел I
- •Тема 1. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Нормы административного права и административно-правовые отношения.
- •Раздел II
- •Тема 3. Общая характеристика субъектов административного права.
- •Тема 4. Административно-правовой статус граждан рф, иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Тема 5. Общественные объединения.
- •Тема 6. Органы исполнительной власти.
- •Тема 7. Предприятия и учреждения.
- •Тема 8. Государственная служба.
- •Раздел III
- •Тема 9. Формы управленческих действий.
- •Раздел IV
- •Тема 15. Административная ответственность.
- •Тема 16. Административное правонарушение.
- •Тема 17. Дисциплинарная ответственность.
- •Раздел V
- •Тема 18. Административный процесс.
- •Раздел VI
- •Тема 19. Законность и дисциплина в сфере административно-правового регулирования.
- •Раздел VI
- •Тема 20. Государственное управление отдельными отраслями и в межотраслевых сферах.
- •Тема 24. Управление коммуникациями.
- •Тема 25. Управление в области природопользования и охраны природных ресурсов.
- •Тема 26. Управление торговлей.
- •Тема 27. Управление финансами и кредитом.
- •Раздел IX.
- •Тема 28. Управление образованием и наукой
- •Тема 29. Управление в области социального обеспечения и здравоохранения.
- •Тема 30. Управление культурой.
- •Раздел X
- •Тема 31. Управление обороной.
- •Тема 32. Управление безопасностью.
- •Тема 33. Управление внутренними делами.
- •Тема 34. Управление иностранными делами.
- •Тема 35. Управление юстицией.
- •2. Практические занятия
- •Тема 1. Исполнительная власть и управление
- •Задачи и упражнения
- •Тема 2. Предмет административного права
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и отношения
- •Задачи и упражнения
- •Тема 4. Система и источники административного права
- •Тема 5. Граждане как субъекты административного права. Административно-правовой статус гражданина.
- •Тема 6. Общественные объединения граждан как субъекты административного права (административно-правовой статус).
- •Тема 7. Органы исполнительной государственной власти (государственное управление) как субъекты административного права. Понятие, система, компетенция.
- •Тема 8. Государственная служба.
- •Словарь терминов и персоналий
- •Примерные темы курсовых работ, рефератов, докладов
- •Варианты контрольных работ по административному праву
- •Административное принуждение и административная ответственность.
- •Контрольные вопросы по дисциплине "Административное право Российской Федерации"
- •Критерии балльно-рейтинговой системы оценки успеваемости студентов
Тема 8. Государственная служба.
Понятие и виды службы и служащего. Институт государственной службы. Правовые источники государственной службы. Государственная должность: понятие и основные положения теории. Категории и группы государственных должностей. Реестр государственных должностей государственной службы. Способы замещения государственных должностей.
Государственная служба: понятие, значение и виды. Понятие, система и виды принципов государственной службы. Федеральная государственная служба. Государственная служба субъектов РФ. Гражданская, военная и правоохранительная государственная служба.
Понятие государственного служащего и его правовое положение: права, обязанности, требования, ограничения и запреты. Гарантии для государственного служащего. Классификация государственных служащих. Должностное лицо.
Прохождение государственной службы. Поступление на государственную службу. Документы, представляемые при поступлении на государственную службу. Аттестация государственных служащих . Виды и присвоение квалификационных разрядов. Поощрение и ответственность государственных служащих. Виды поощрений и порядок их применения. Прекращение государственной службы: способы и основания.
Реформа государственной службы. Служебное право. Государственная служба в зарубежных странах.
Раздел III
Формы и методы реализации компетенции субъектами административного права.
Тема 9. Формы управленческих действий.
Понятие формы управленческих действий. Формы осуществления исполнительной власти. Формы государственной управленческой деятельности. Правовая основа формы управленческих действий. Классификация форм управленческих действий. Административно-правовые формы управления. Административно-правовые формы внешнего характера и внутри системы государственного управления. Процессуальные формы управления.
Тема 10. Правовые акты управления.
Понятие и юридическое значение правовых актов управления. Специфические признаки правовых актов управления. Классификация правовых актов государственного управления. Порядок принятия актов управления. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Недействительность правовых актов управления. Отмена, приостановление и изменение правовых актов управления.
Тема 11. Административный договор.
Понятие административно-правового договора и его публично-правовая природа. Признаки административного договора. Субъекты заключения административного договора. Виды административных договоров. Основные направления развития института административно-правового договора. Административный договор в зарубежной административно-правовой теории.
Тема 12. Методы управленческих действий.
Понятие и основные черты методов осуществления управленческих действий. Виды методов реализации управленческих действий. Убеждение и принуждение. Административные, экономические и социально-психологические методы управления. Тенденции развития теории административно-правовых методов совершения управленческих действий.
Тема 13. Поощрение в управлении.
Поощрение как метод управления. Поощрительные нормы в административном праве. Государственное и негосударственное поощрение. Система поощрений. Моральные и материальные меры поощрения. Основания поощрения.
Тема 14. Административно-правовое принуждение.
Административное - правовое принуждение как метод государственного управления. Содержание административно-правового принуждения. Правовая природа административного принуждения. Особенности административного принуждения. Дисциплинарное принуждение.
Меры административного принуждения. Меры административного предупреждения. Меры административного пресечения. Административно-восстановительные меры. Меры административного взыскания. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Органы, применяющие меры административного принуждения.