Раздел IV

Ответственность по административному праву

Тема 15. Административная ответственность.

Понятие и принципы административной ответственности. Соотношение административной ответственности с иными видами ответственности. Правовые основы административной ответственности. Субъекты административной ответственности. Основания административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.

Особенности административной ответственности должностных лиц, военнослужащих и несовершеннолетних.

Тема 16. Административное правонарушение.

Понятие административного правонарушения (проступка) и его признаки. Юридический состав административного проступка. Виды составов.

Административные правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, нарушения ветеринарно-санитарных правил. Административные правонарушения на транспорте и в области дорожного хозяйства и связи. Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Административные правонарушения в области торговли и финансов. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления.

Административные наказания. Порядок наложения административных наказаний. Система органов административной юрисдикции.

Тема 17. Дисциплинарная ответственность.

Дисциплинарная ответственность: понятие, цели и функции. Отличие дисциплинарной ответственности от других видов юридической ответственности. Основания дисциплинарной ответственности. Субъекты дисциплинарной ответственности. Дисциплинарные взыскания.

Раздел V

Административный процесс

Тема 18. Административный процесс.

Понятие и принципы административного процесса. Соотношение административного процесса и других видов процессуальной деятельности. Стадии административного процесса. Структура административного процесса. Административно-процессуальные производства. Административная юрисдикция. Административно-процессуальное право.

Административная юстиция в Российской Федерации.

Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. Дисциплинарное производство. Производство о поощрении.

Общая характеристика производство по делам об административных правонарушениях. Виды производства по делам об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Процессуальные акты.

Раздел VI

Государственное управление и законность

Тема 19. Законность и дисциплина в сфере административно-правового регулирования.

Понятие законности в государственном управлении. Законность, правопорядок и дисциплина. Обеспечение законности в государственном управлении. Гарантии обеспечения законности. Контроль и надзор в системе государственного управления.

Контрольные полномочия Президента РФ. Контрольные полномочия органов представительной власти. Контроль органов исполнительной власти. Система федеральных контрольно-надзорных органов исполнительной власти.

Контроль Конституционного суда РФ. Контроль судов общей юрисдикции. Рассмотрение дел, возникающих из административно-правовых отношений. Рассмотрение дел об административных правонарушениях и жалоб на постановления о наложении административных взысканий. Рассмотрение жалоб граждан на действия (решения) должностных лиц. Контроль арбитражного суда. Общественный контроль.

Общий надзор органов прокуратуры. Полномочия прокурора и методы осуществления общего надзора. Проверка исполнения законов и правовых актов управления. Формы реагирования прокурора на нарушение законности.

Правовые последствия осуществления контроля и надзора в управленческой практике.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ