3. Классификация прав, свобод человека и гражданина.

Самое общее деление прав и свобод – это деление на права человека и права гражданина. Понятие права и свободы в значимой степени синонимы, термин «Свобода» обозначается более широкая возможность индивидуального выбора (свобода мысли, свобода слова, свобода передвижения и т.д.). Когда речь идет о правах, то более-менее определен субъект обязанности (право на судебную защиту, право на отдых и т.д.).

Классификация прав и свобод на:

- основные, избирать и быть избранным в органы государственной власти, участвовать в отправлении правосудия; дополнительные (тайна переписи, почтовых и телеграфных сообщений, право свободного выезда и въезда в РФ)

- индивидуальные и коллективные (свободы собраний, митингов, демонстраций);

- общие права и свободы, принадлежащих широкому кругу лиц, и особые принадлежат значительно меньшему кругу лиц (например, если права пенсионеров – общие, а права пенсионеров-инвалидов – особенные). –

- абсолютные, которые ни при каких условиях не могут быть ограничены (право на жизнь, свободу совести и т. д.).

Права и свободы подлежат законодательному ограничению (свободы печати, свободы передвижения, тайна переписи), по постановлению суда.

Наиболее разработанной и традиционной является классификация прав и свобод человека и гражданина, во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, по указанному критерию права и свободы человека и гражданина объединены в три группы:

- личные (гражданские) права и свободы (мысли, суждения, записи, дневники, социальные связи и т.д.);

- политические права и свободы (формирование и осуществление публичной власти);

- экономические, социальные и культурные права и свободы.

4. Конституционные обязанности гражданина Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации не содержит главы, посвященным обязанностям человека и гражданина, хотя исходят из принципа единства, не только прав и свобод, но и обязанностей.

Обязанности носят позитивный характер, они устанавливаются нормативно (законами):

- соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;

- уважать права и свободы других лиц;

- обязанность родителей заботиться о несовершеннолетних детях, а детей заботиться о недееспособных родителях;

- заботиться о сохранении исторического и культурного наследия;

- платить налоги;

- сохранять природу;

- защищать отечество и другие.

5. Гарантии, реализации правового статуса человека и гражданина.

Формально юридическая гарантия заключается в нормативном закреплении, принципиально важным является конституционный запрет произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина России.

Свобода не беспредельна, ограничение прав и свобод человека и гражданина не может быть произвольным и беспредельным, и предусматривается тремя условиями:

1) права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом;

2) ограничение возможно только в строго определенных целях, обеспечивающие защиту важных социальных ценностей:

- защита основ конституционного строя;

- защита нравственности;

- защита здоровья других лиц;

- защита прав и законных интересов других лиц;

- обеспечение обороны и безопасности государства;

3) ограничение прав и свобод в указанных целях содержащихся в законах: «О чрезвычайном положении», «О военном положении», речь идет об общих ограничениях, а конкретные ограничения применяются в качестве санкции за совершенное правонарушение.

Конституционном гарантом соблюдения прав и свобод человека и гражданина выступает президент Российской Федерации, органы прокуратуры, различные органы исполнительной власти, уполномоченный по правам человека Российской Федерации, комиссия по правам человека субъектов федерации, уполномоченными по правам ребенка РФ, различные общественно-федеральные и местные организации (общество защиты прав потребителей, комитет солдатских матерей и т.д.).

Одной из основных гарантий прав и свобод человека и гражданина является судебная защита, в том числе европейский суд по правам человека.

Изучить самостоятельно:

- главу два Конституции Российской Федерации;

- Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 19.02.1993 г. № 4528-1 «О беженцах»;

- Федеральный закон от 19.02.1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»;

- всеобщую декларацию прав человека 1948 года;

- основы правового статуса общественных объединений;

- международные стандарты прав и свобод человека;

- гарантии реализации правового статуса человека и гражданина.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что понимается под личностью?

2. Что понимается под правами и свободами человека?

3. Какие основные права и свободы человека, предусмотренные

международной Конвенцией 1948 года?

4. Что такое гражданство?

5. Каковы принципы приобретения гражданства в большинстве государств?

6. По каким основаниям лицо может быть гражданином Российской Федерации?

7. По каким основаниям может быть отклонено заявление о приеме в гражданство Российской Федерации?

8. Какова классификация прав и свобод человека и гражданина?

9. Каковы обязанности возложены на гражданина Российской Федерации?

10. Кем и при каких условиях могут быть ограничены права и свободы?

11. Кто в Российской Федерации является гарантом соблюдения прав и свобод человека и гражданина?