- •1. Навчальний план курсу
- •2. Загальні положення
- •3. Тематичий план дисципліни
- •4. Зміст програми за темами лекцій. Модуль і. Розділ 1. Загальні положення адміністративного права.
- •Тема 1.1. Предмет і метод адміністративного права
- •Тема 1.2. Концепції розвитку адміністративного права України
- •Тема 1.3. Механізм адміністративно-правового регулювання. Джерела адміністративного права
- •Тема 1.4. Принципи та функції адміністративного права
- •Тема 1.5. Поняття та види суб’єктів адміністративного права
- •Тема 1.6. Адміністративно-правовий статус суб’єктів адміністративного права
- •Тема 2.1. Публічна адміністрація та її органи.
- •Тема 2.2. Публічна служба та її адміністративно-правове регулювання.
- •Тема 2.3. Поняття, сутність, принципи і функції державного управління.
- •Тема 2.4. Форми та методи публічного адміністрування.
- •Тема 2.5. Контроль та нагляд у публічному управлінні.
- •Тема 2.6. Адміністративно-правові режими.
- •Модуль ііі. Розділ 3. Адміністративно-деліктне право.
- •Тема 3.1. Законодавче забезпечення відповідальності за адміністративні правопорушення.
- •Тема 3.2. Склад та види адміністративного проступку.
- •Тема 3.3. Поняття та особливості адміністративної відповідальності
- •Тема 3.4. Адміністративні стягнення.
- •Тема 3.5. Дисциплінарна відповідальність в адміністративному праві.
- •Тема 3.6. Проваджень у справах про адміністративні правопорушення
- •Модуль іу. Розділ 4. Публічне адміністрування щодо соціально-господарського комплексу.
- •Тема 4.1. Загальна характеристика та форми адміністративно-правового регулювання економічної сфери
- •Тема 4.2. Публічне адміністрування щодо господарської діяльності
- •Тема 4.3. Публічне адміністрування в адміністративно-політичній сфері.
- •Тема 4.4. Публічне адміністрування у соціально-культурній сфері.
- •5. Рекомендована література Нормативно-правові акти
- •Наукові статті, монографії
- •Підручники (навчальні посібники), автореферати дисертаційних досліджень
- •6. Плани семінарських занять. Тематика рефератів.
- •Модуль 1.
- •Розділ і. Загальні положення адміністративного права.
- •Семінарське заняття № 1 (2 година)
- •Тема 1.1. Предмет і метод адміністративного права
- •Семінарське заняття № 2 (2 година)
- •Тема 1.2. Концепції розвитку адміністративного права України
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Література:
- •Семінарське заняття № 3( година )
- •Тема 1.3. Механізм адміністративно-правового регулювання. Джерела адміністративного права
- •Практичні завдання
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 4 (1 година)
- •Тема 1.4. Принципи та функції адміністративного права
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 5(2 години)
- •Тема 1.5. Поняття та види суб’єктів адміністративного права
- •Література
- •Семінарське заняття № 6 (2 години)
- •Тема 1.6. Адміністративно-правовий статус суб’єктів адміністративного права
- •Практичні завдання
- •Реферати
- •Література
- •Модуль іі. Розділ 2. Публічна адміністрація та відносини публічного управління. Семінарське заняття № 7 (2 години)
- •Тема 2.1. Публічна адміністрація та її органи.
- •Література
- •Семінарське заняття № 8 (2 години)
- •Тема 2.2. Публічна служба та її адміністративно-правове регулювання.
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 9 (2 години)
- •Тема 2.3. Поняття, сутність, принципи і функції державного управління.
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 10 (2 години)
- •Тема 2.4. Форми та методи публічного адміністрування.
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Дія адміністративно-правових актів в часі просторі та за колом осіб.
- •Література
- •Семінарське заняття № 11 (2 години)
- •Тема 2.5. Контроль та нагляд у публічному управлінні.
- •Практичне завдання
- •Література
- •Семінарське заняття № 12 (4 години)
- •Тема 2.6. Адміністративно-правові режими.
- •Реферати
- •Література
- •Модуль ііі. Розділ 3. Адміністративно-деліктне право. Семінарське заняття № 13 (2 година)
- •Тема 3.1. Законодавче забезпечення відповідальності за адміністративні правопорушення.
- •Література
- •Семінарське заняття № 14 (2 година)
- •Тема 3.2. Склад та види адміністративного проступку.
- •Практичне завдання
- •Література
- •Семінарське заняття № 15 (4 години)
- •Тема 3.3. Поняття та особливості адміністративної відповідальності
- •Практичне завдання
- •Література
- •Семінарське заняття № 16 (4 години)
- •Тема 3.4. Адміністративні стягнення.
- •Практичне завдання
- •Література
- •Семінарське заняття № 16 (2 години)
- •Тема 3.5. Дисциплінарна відповідальність в адміністративному праві.
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 16 (4 години)
- •Тема 3.6. Провадження у справах про адміністративні правопорушення
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Література
- •Модуль іу. Розділ 4. Публічне адміністрування щодо соціально-господарського комплексу. Семінарське заняття № 17 (2 години)
- •Тема 4.1. Загальна характеристика та форми адміністративно-правового регулювання економічної сфери
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 18 (6 години)
- •Тема 4.2. Публічне адміністрування щодо господарської діяльності
- •Практичне завдання
- •Література
- •Семінарське заняття № 19 (6 годин)
- •Тема 4.3. Публічне адміністрування в адміністративно-політичній сфері.
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 20 (4 годин)
- •Тема 4.4. Публічне адміністрування у соціально-культурній сфері.
- •Реферати
- •Література
- •7. Завдання для Модульних контролів та самостійних робіт
- •Розділ 1. Загальні положення адміністративного права.
- •Органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права.
- •Адміністративно-правовий статус об’єднань громадян, релігійних організацій.
- •Тестові завдання
- •1. Завдання адміністративно-правового регулювання сфери господарювання
- •2. Принципи адміністративно-правового регулювання сфери господарювання
- •3. Засоби адміністративно-правового регулювання сфери господарювання
- •4. Форми адміністративно-правового регулювання сфери господарювання
- •5. Реєстрація суб’єктів господарювання це:
- •6. Основу ліцензування складає
- •7 Патентування господарської діяльності це:
- •9. Квотування експорту та імпорту
- •10. У сфері господарювання застосовуються:
- •11. Державні стандарти України розробляються
- •12. Держспоживстандарт України визначає
- •13. Держава може надавати дотації суб’єктам господарювання на:
- •14. Адміністративно-господарські санкції це:
- •15. Види адміністративно-правових санкцій
- •16. Адміністративно-господарський штраф
- •17. Концентрацію визнається
- •18. Адміністративна відповідальність фізичних осіб за порушеня антиконкурентного законодаства наступає у відповідності до:
- •19. До основних завдань Міністерства юстиції України належать:
- •20. Систему органів юстиції України складають
- •21. Організаційне забезпечення та методологічне державне управління роботою нотаріусів здійснюється Міністерством юстиції України та його органами у напрямках
- •22. Вища ради юстиції є
- •23. Державний департамент України з питань виконання покарань, забезпечує
- •24. Прокуратура належить до
- •25. Служба цивільного захисту
- •26. Начальником цивільного захисту України є
- •27. Основним способом охорони державного кордону України є
- •28. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ це
- •29. Соціальне забезпечення це
- •30. Видами соціального забезпечення є
- •31. Мiнiстерство працi та соцiальної полiтики України:
- •32. Фонд загальнообов’язкового держсоцстрахування на випадок безробіття, є:
- •33. Адміністративно-правове забезпечення бездомних громадян і безпритульних дітей здійснюватися головним чином:
- •34. Дипломи кандидата і доктора наук видаються:
- •35. Основними формами підготовки наукових кадрів є
- •36. Структура освіти в Україні включає:
- •37. Управління системою освіти здійснюють:
- •38. З якою метою мон здійснює державний контроль за діяльністю навчальних закладів освіти незалежно від підпорядкування, типів і форми власності?
- •39. Основними принципами охорони здоров’я є:
- •40. До видів лікувально-профілактичної допомоги належать:
- •41. Безпосередню охорону здоров’я населення забезпечують
- •42. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд здійснюється:
- •43. Основними принципами культурної політики в Україні є:
- •44. . Єдиним органом державного регулювання діяльності у сфері телебачення і радіомовлення незалежно від способу розповсюдження телерадіопрограм і передач є:
- •45. За порушення законодавства про телебачення і радіомовлення застосовуються санкції до телерадіоорганізацій:
- •47. Держава регулює відносини у сфері фізичної культури і спорту шляхом
- •48. Мінсім’ямолодьспорту, як цовв з фізичної культури і спорту забезпечує:
- •49. На території України організація та здійснення антидопінгового контролю в покладається на
- •50. Державну політику у сфері архівної справи і діловодства здійснюють:
- •8. Питання для підготовки до іспиту
- •Органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права.
- •Адміністративно-правовий статус об’єднань громадян, релігійних організацій.
- •Адміністративно-правовий статус суб’єктів господарювання.
- •9. Тематичний словник
Семінарське заняття № 16 (4 години)
Тема 3.4. Адміністративні стягнення.
-
Поняття та мета адміністративних стягнень.
-
Система адміністративних стягнень.
-
Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх.
-
Класифікація адміністративних стягнень.
-
Основні адміністративні стягнення.
-
Додаткові адміністративні стягнення.
-
Загальні правила накладення адміністративних стягнень.
-
Обставини, що пом'якшують відповідальність.
-
Обставини, що обтяжують відповідальність.
-
Накладання стягнень при вчиненні кількох адміністративних правопорушень.
-
Строки накладання адміністративних стягнень. Обчислення строків адміністративного стягнення.
Практичне завдання
Ситуація 1
Неповнолітній (17 років), інвалід П групи та військовослужбовець строкової служби вчинили адміністративні проступки (відповідно - пошкодження дерев (ст. 65 КпАП), злісне ухилення від явки до суду як свідка (ч. 1 ст. 185-3 КпАП) та ухилення від прибуття за викликом у прокуратуру (ч. 2 ст. 185-8 КпАП). У зв'язку з цим на них було накладено такі стягнення:
1) на неповнолітнього - накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
2) на інваліда її групи - адміністративний арешт на строк 10 діб;
3) військовослужбовця було притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Чи відповідають накладені стягнення нормам КпАП?
Ситуація 2
Визначте, в якому із нижченаведених випадків слід застосувати адміністративне стягнення:
1. Громадянин В. пошкодив у лісовому розсаднику кілька лісових культур.
2. Громадянин Р. здійснив незаконну вирубку чагарників у заповіднику.3. Громадянин Н. здійснив незаконну вирубку дерев у лісі, що не заподіяло істотної шкоди.
4. Громадянин Г. порушив правила полювання.
5. Громадянин Ц. полював на птахів, занесених до Червоної книги України.
6. Громадянин Ш. полював на одному з об'єктів природно-заповідного фонду, що не заподіяло істотної шкоди.
Ситуація З
Укажіть, які з нижчеперелічених заходів державного примусу належать до адміністративних стягнень.
1. Попередження.
2. Догана.
3. Оплатне вилучення предмета.
4. Позбавлення батьківських прав.
5. Сувора догана.
6. Позбавлення спеціального права.
7. Переведення на нижче оплачувану роботу.
8. Адміністративний арешт.
9. Звільнення з роботи.
10. Конфіскація майна.
11. Переведення на нижчу посаду.
12. Відшкодування збитків.
13. Зауваження.
14. Виправні роботи.
Ситуація 4
Військовослужбовець Б. порушив правила проїзду залізничного переїзду (в'їхав на переїзд на заборонений сигнал світлофора), про що інспектор ДАІ склав протокол.
В якому порядку можна притягнути гр. Б. до відповідальності?
Ситуація 5
За внесення у декларацію перекручених даних про свої витрати і прибутки податкова адміністрація винесла рішення про накладення на громадську організацію стягнення згідно зі ст. 30 Закону України "Про об'єднання громадян" і попередила її керівників, що при повторному порушенні фінансової дисципліни заборонить діяльність організації на шість місяців.
Проаналізуйте дану ситуацію.
Ситуація 6
В яких випадках подання скарги та винесення протесту не призупиняє постанови про накладення адміністративного стягнення?
Чому? Відповідь обґрунтуйте.
Ситуація 7
Виконком Петрівської сільської ради прийняв рішення, яким заборонив громадянам випас худоби на ділянці біля ставка, що використовується як місце для відпочинку. За порушення даного рішення відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено накладення штрафу до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Прокоментуйте дану ситуацію.
Ситуація 8
Вісімнадцятирічний гр. Н. розпивав у сквері алкогольні напої разом із гр. П., якому цього дня виповнилося 16 років. Під час затримання обидва виявили агресивну непокору законним вимогам працівників міліції.
Як вирішується питання про відповідальність гр. Н. та гр. П.?
Ситуація 9
Приватний підприємець гр. Гапчук О.В. продавав алкогольні напої та тютюнові вироби без акцизних марок.
Чи можливо притягнути гр. Гапчука О.В. до відповідальності? Якщо так, за якою статтею і яку відповідальність буде на нього покладено?