Модуль 3 (8 часов) Занятие 6 (4 часа).

Государство и право в период становления абсолютизма.

1. Реформирование государственных учреждений в первой четверти 18 в.

2. Сословные реформы Петра I.

3. Развитие гражданского и семейного права (право собственности, наследственное право и т.д.)

4. Развитие уголовного права в 1-ой четверти XVIII в. Артикул Воинский.:

а) Понятие преступления, объективная и субъективная сторона преступления.

б) Система преступлений по Артикулу Воинскому.

в) Система уголовных наказаний.

5. Процессуальное право и формы процесса:

а) Судебные органы.

б) Стадии процесса.

в) Судебное представительство.

г) Система доказательств.

5. Образование фискалитета и прокуратуры.

5.1.Основные этапы развития фискалитета. Основные функции фискалов. Компетенция обер - фискалов, провинциал - фискалов, городских и низших фискалов. Должности генерал – ревизора и обер - секретаря Сената, как предшествующие образованию прокуратуры в России.

5.2. Этапы развития. Функции прокуратуры.

Вопросы и задания

1. Сравните положения Артикула Воинского о необходимой обороне, случайных и неосторожных преступлениях с соответствующими статьями Соборного Уложения 1649 г.

2. Проиллюстрируйте конкретными статьями Артикула Воинского следующие особенности института наказания: отсутствие индивидуализации, неопределенность формулировок, отсутствие формального равенства перед законом.

3. Проиллюстрируйте конкретными статьями “Краткого изображения процессов” основные принципы розыскного процесса.

4. В чем различие между “присягой о свидетельстве” и “очистительной присягой” (по “Краткому изображению процессов”).

5. Укажите смягчающие вину обстоятельства по Артикулу воинскому.

6. проследите эволюцию состязательного процесса в период правления Петра I.

7. проведите сравнительный анализ деятельности фискалов и прокуроров.

Источники:

1. Отечественное законодательство X I -  XX веков: Пособие для семинаров. Ч.1,2  / Под ред. О. И. Чистякова. М., 2002.

2. Российское законодательство X-XX веков /под ред. О.И. Чистякова/. Т.1. М., 1984.

3. Хрестоматия по истории государства и права России /Сост. Ю. П. Титов. М., 2001.

Литература:

1. Анисимов Е. Дыба и кнут. Политический сыск и русское общество в XVIII веке. М., 1999.

2. Анисимов Е. Время петровских реформ. Л., 1989.

3. Анисимов Е. В. Податная реформа Петра I. Л.,1982.

4. Антокольская М.В. Лекции по семейному праву. М., 1995.

5. Беляев И.Д. История русского законодательства. С-Пб., 1999.

6. Бессарабов В.Г. Динамика становления и развития российской прокуратуры// Право и политика. 2001. №.3.

7. Бессарабов В.Г. Дореформенная (петровская прокуратура) (1771-1864 гг.)// Журнал российского права. 2002. № 8.

8. Владимирский - Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.

9. Голикова Н.Б. Политические процессы при Петре I. М.,1957.

10. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.,1983.

11. Ефремова Н. Н. Судоустройство в России в ХVIII -перв. пол. ХIХ вв. (историко-правовое исследование). М.,1993.

12. Законодательство Петра I / Отв. ред. Новицкая Т. Е. М., 1997.

13. Исаев М.М. наказание по артикулу воинскому // Ветник МГУ. Сер.11. Право 1995.

14. Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России. Сравнительно-историческое исследование. М., 1994.

15. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. СПб., 1993.

16. Кошель П. А. История наказаний в России. М.,1995.

17. Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций. В 3 кн., М., 1993.

18. Развитие русского права 2-й пол. XVII- XVIII вв./отв. Ред. Е.А. Скрипилев. М.,1992.

19. Омельченко О.А. «Генеральный регламент, или устав, по которому государственные коллегии поступать имеют…»// Человек и закон. 1995. №7.

20. Омельченко О.А. Зерцало правосудия // Человек и закон. 1995. № 2.

21. Омельченко О.А. Становление абсолютной монархии в России. М., 1986.

22. Павленко Н.И. Птенцы гнезда Петрова. М., 1984.

23. Развитие русского права во второй половине XVII –XVIII вв. /Отв. Ред. Е.А. Скрипилев. М., 1992.

24. Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до начала XIX века. М., 1998.

25. Сизиков М.И. Полицейская реформа Петра I // Правоведение. 1992. № 2.

26. Солодкин И.И Очерки по истории русского уголовного права. Л., 1961.

27. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. М., 1974.

28. Троицкий С.М. Россия в XVIII в. М., 1982.

29. Чельцов- Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права. СПб., 1995. С. 688-708.

30. Яровиков К.Ю. Надзорная функция прокуратуры: история и проблемы развития// Государство право. 1999. № 11.

Методические советы

Оценивая роль Указа о единонаследии, прежде всего надо изучить цели, которые он преследовал: их сформулировал сам Петр I в первых разделах документа. О том, как развивалась практика после введения Указа в действие, рассказывает, например, В.О. Ключевский (лекции LXII и LXXII).

В Артикуле воинском используется иная юридическая техника: от казуального изложения законодатель постепенно переходит к абстрактному. Многие статьи снабжены толкованием (комментарием). Для уяснения институтов уголовного права в Артикуле наиболее подробно надо изучить главы XIX - XXI.

Основной тенденцией развития российского процессуального права в начале XVIII в. стало вытеснение состязательного процесса розыскным. Особенно отчетливо это проявляется в сравнении Указа 1697 г. и “Краткого изображения процессов”. Тем не менее, отдельные элементы состязательности сохранялись (например, возможность устных объяснений сторон суду, представительство и др.).

Для рассмотрения эволюции состязательного процесса необходимо обратить внимание на следующие законодательные акты: «Об отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных расспросу и розыску, о свидетелях, об отводе оных, о присяге, о наказании лжесвидетелей и о пошлинных деньгах» 1697 г., «Краткое изображении процессов и судебных тяжб» 1715 г., «О форме суда» 1723 г.

Для анализа деятельности фискалов и прокуратуры необходимо рассмотреть: Указ Петра I от 2 марта 1711 г., которым учреждалась фискальная служба. Указ от 17 марта 1714 г. «О фискалах, об их должности и действии», «Быть при Сенате Генерал-прокурору и обер – прокурору, также в всякой коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал – прокурору» от 12 января 1722 г.; «Об установлении должности прокуроров в надворных судах и в пределах компетенции надворных судов в делах по доносам фискальных и прочих людей» от 18 января 1722 г.; «О должности Генерал- прокурора» от 27 апреля 1722 г.

Формы текущего контроля: устный опрос, терминологический диктант, тематические доклады.

Занятие 7 (4 часа).

Развитие законодательства и изменения в системе государственной власти в период правления Екатерины II

1. Изменения в сословном строе империи (Жалованная грамота дворянству и Жалованная грамота городам 1785 г.).

1. Реформа местного управления (Учреждение для управления губерний Всероссийской империи 1775 г.)

2. Реорганизация судебной системы. Сословные суды.

3. Завершение формирования административно – полицейского права. «Устав благочиния или полицейский».

Вопросы и задания.

1. Классифицируйте права дворян и горожан по Жалованным грамотам 1785 г. Сравните имущественные права дворян и горожан.

2. Заполните таблицу, изучив правовое положение дворянства, регламентированное законодательными актами конца XVII – XVIII веков, используя следующие характеристики и даты: отмена обязательной службы дворян; разделение государственной службы на военно-морскую, штатную и придворную; введение обязательной службы; право самоуправления и участия в органах государственного управления на выборных началах; уравнение правовых статусов поместий и вотчин; введение нового принципа продвижения по службе – не по отечеству чин, а за услуги; введение чина как основы служебных назначений; ограничение права наследования недвижимого имущества – передача только одному сыну; создание дворянских сословных судебных органов; закрепление привилегий дворянства – права свободного выезда за границу и т.д.

Правовое положение дворянства

Указы о единонаследии и об отмене местничества	Табель о рангах	Манифест о вольности дворянства	Жалованная грамота дворянству

3. Жалованная грамота городам разделила городское население на 6 разрядов и предоставила им льготы и преимущества в соответствии с имущественным положением. Определите о каких социальных группах идет речь:

А) «Это суть все те кои за собою объявят капитал от 1000 до 50 000 рублей»

Б) «Это старожилы или поселившиеся, или родившиеся в том городе, кои в других частях городовой обывательской книги не внесены, промыслом, рукоделием или работаю кормятся в том городе»

В) Эти граждане суть те, кои: проходят вторично по порядку службу городскую, ученые, художники, всякого звания капиталисты, кои капитала от 50 000 рублей…»

Г) «Мастера, подмастерья и ученики различных ремесел…»

Д) Суть те, кои в том городе дои, или иное строение, или место, или землю имеют»

Е) «Суть те, кто вносится в четвертую часть городовой обывательской книги».

Перечислите льготы и преимущества, которые предоставлялись им законодательством.

4. Рассмотрите отличия проведения преобразований в местном управлении Петром I и Екатериной II .

Источники:

1. Отечественное законодательство X I -  XX веков: Пособие для семинаров. Ч.1,2  / Под ред. О. И. Чистякова. М., 2002.

2. Российское законодательство X-XX веков /под ред. О.И. Чистякова/. Т.1. М., 1984.

3. Хрестоматия по истории государства и права России /Сост. Ю. П. Титов. М., 2001.

Литература:

1. Амиров Р.З. Армия как полицейская сила в механизме Российского государства в период становления и укрепления абсолютной монархии: Учебное пособие. Уфа, 1997.

2. Батлер У.Э. Русское право к 1800 году глазами иностранцев: некоторые размышления // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1996. № 3.

3. Беляевский М.Т. Дворянская империя XVIII века: основные законодательные акты. М., 1960.

4. Владимирский - Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.

5. Гольцев В.А. Законодательство и право в России XVIII века. 2-е изд. СПб., 1996.

6. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.,1983.

7. Ефремова Н. Н. Судоустройство в России в ХVIII -перв. пол. ХIХ вв. (историко-правовое исследование). М.,1993.

8. Законодательство Екатерины II. Т. 1., М., 2000.

9. История полиции России: Учебное пособие/под ред. В.М. Курицына. М., 1998

10. Каменский А.Б. «Под сенью Екатерины…»: Вторая половина XVIII века. СПб., 1992.

11. Каменский А.Б.Российская империя в XVIII веке: традиции и модернизация. М., 1999.

12. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. СПб., 1993.

13. Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций. В 3 кн., М., 1993.

14. Омельченко О.А. Закон, основание державы составляющий //Человек и закон. 1996. № 3.

15. Омельченко О.А. Кодификация права в России в период абсолютной монархии. М., 1989.

16. Развитие русского права 2-й пол. XVII- XVIII вв./отв. Ред. Е.А. Скрипилев. М.,1992.

17. Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до начала XIX века. М., 1998.

18. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. М., 1974.

19. Троицкий С.М. Россия в XVIII в. М., 1982.

20. Чельцов- Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права. СПб., 1995. С. 715-728.

Методические советы к темам 6,7

Абсолютизм возникает на заключительном этапе централизации государства как сосредоточение всей полноты высшей государственной власти у одного субъекта (монарха). На сущность российского абсолютизма повлияли обстоятельства, истоки которых - в предшествующей истории: медленность темпов феодализации, слабость сословий и сословно-представительных учреждений, сложная внешнеполитическая обстановка, события опричнины и Смутного времени. В итоге абсолютная монархия в России опиралась не на третье сословие, а на крепостническое дворянство, отличалась сверхцентрализацией и сверхбюрократизацией государственной власти, господством военно-полицейского политического режима.

При изучении реформ Петра I и Екатерины II следует остановиться на изменении центрального и местного государственного аппарата, развитии судебных, прокурорских и полицейских органов. При этом необходимо установить как преемственность, так и новизну преобразований, их причины и следствия.

B XVIII в. в России окончательно сформировался сословный строй. Изучая сословную политику, необходимо остановиться на следующих узловых моментах: 1) сословная реформа Петра I: консолидация сословных групп, жесткая регламентация их правового статуса, примат сословных обязанностей перед сословными привилегиями (Указ о единонаследии, Табель о рангах, Духовный регламент и др. акты); 2) дальнейшее расширение привилегий дворянства: отмена Указа о единонаследии, сокращение срока, а затем и отмена обязательной службы, Жалованная грамота дворянству и др.; 3) фактическое огосударствление церкви: ликвидация патриаршества, секуляризация церковных земель; 4) дальнейшее ограничение правоспособности частновладельческих крестьян; 5) государственная опека городов (Жалованная грамота городам).

Формы текущего контроля: устный опрос, тематические доклады, терминологический диктант.