2.2. Информация о целях и задачах курса

Основные цели курса:

1. Получение студентами систематических знаний:

- о системе органов исполнительной власти в РФ,

- об особенностях их административно-правового статуса, функционирования,

- о своеобразии методов и форм административно-распорядительной деятельности в сфере государственного управления,

2. Усвоение навыков:

- дифференциации видов административного процесса,

- определения нормативной основы юрисдикционного, правотворческого и нормотворческого процесса, процедурного производства,

- определения специфики системы, структуры, способов государственного управления в административно-политической, экономической, социально-культурной сферах.

Важнейшими задачами преподавания данного курса являются усвоение студентами норм, устанавливающих:

- структуру исполнительной власти,

- механизм защиты прав и свобод физических лиц, юридических лиц, иных субъектов административных правоотношений в сфере государственного управления,

- систему и способы обеспечения законности в процессе функционирования органов исполнительной власти. К числу важнейших задач преподавания курса относится совершенствование работы с нормативными источниками административного права, определение их юридической силы и разрешение коллизий, определение связи административного права с иными отраслями и комплексными институтами российского права.

2.3. Требования к знаниям и умениям студентов

Студенты, изучившие курс административного права, должны знать:

- систему административного права, его основные институты и методы,

- структуру административно-правовых норм,

- систему источников административного права,

- структуру административных правоотношений,

- административно-правовой статус субъектов административного права,

- систему и структуру органов исполнительной власти РФ,

- систему и структуру органов исполнительной власти Вологодской области,

- значение административно-правовых договоров в административном праве РФ, перспективы развития института административно-правовых договоров, - основные признаки административного правонарушения и административной ответственности,

- обстоятельства, исключающие административную ответственность,

- общие правила назначения административных наказаний,

- систему органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях,

- основные виды административного процесса,

- основные стадии производства по делам об административных правонарушениях,

- организационно-правовую систему и структуру государственного управления и государственного контроля в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах.

Студенты должны уметь:

- определять диспозитивный и императивный характер методов административно-правового регулирования,

- классифицировать административно-правовые нормы по различным основаниям,

- определять наличие (отсутствие) юридической силы у административно- правовых норм,

- выделять основные отличительные признаки административно-правовых норм от правовых норм других отраслей права РФ,

- формулировать особенности административных правоотношений, выделять вертикальные и горизонтальные административные правоотношения,

- использовать возможности административного права для защиты прав и свобод физических лиц, а также законных интересов юридических лиц,

- применять нормы административного права для защиты общественных отношений, регулируемых в сфере исполнительной власти земельным, экологическим, финансовым, трудовым и другими отраслями права,

- осуществлять сбор и оценку информации для принятия решений, мотивировать составляемые юридические документы,

- обеспечивать реализацию актов применения административного права; анализировать судебную и административную практику,

- определять компетенцию органов исполнительной власти РФ различных уровней в сфере государственного управления,

- отличать административно-правовые формы от административно-правовых методов государственного управления, определять их соотношение,

- выделять состав административного правонарушения, классифицировать административные правонарушения по различным основаниям,

- исчислять сроки давности привлечения к административной ответственности,

- определять подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях,

- отличать меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях от административных наказаний,

- выделять региональный, отраслевой, межотраслевой уровень государственного управления в различных сферах общественной жизни.

Студенты должны иметь представление:

- об основных направлениях реформирования административного управления,

- о перспективах развития административного законодательства в сфере их трудовой, служебной деятельности,

- о практике административного реформирования в зарубежных странах,

- о системных связях административного управления между различными сферами общественной жизни.