Предмет и метод политической экономии План лекции:

1.Становление и этапы развития политической экономии

2. Предмет и метод политэкономии

3.Функции политической экономии и ее место в системе экономических наук

1.Становление и этапы развития политической экономии.

Экономическая практика, экономические явления и процессы всегда привлекают к себе внимание людей. Дело в том, что экономические проблемы затрагивают жизнь каждого человека: они регулируют материальные возможности жизнедеятельности семьи, отражают в себе взаимоотношения людей, отношения между отдельным лицом и государством, между частными учреждениями и т.д. То есть, в будничной жизни каждый из нас выступает участником экономических отношений и, вольно или невольно, в своей деятельности принимает решения, которые задевают не только собственные экономические интересы, но и экономические интересы других людей, которые нас окружают, а также интересы общества.

Итак, первая проблема, которая возникает перед людьми – это проблема оптимальности решений, которые они принимают в процессе своей хозяйственной деятельности, и что предполагает знание законов развития экономики. Еще в Античном Мире экономическая мысль достигла значительного развития. Экономические взгляды Ксенофонта, Платона, Аристотеля, а также мыслителей Древнего Египта, Китая и Индии имели большое влияние на развитие экономической науки.

Но хотя экономические взгляды, школы зародились давно, экономическая теория как самостоятельная наука возникла относительно недавно. Толчком этого было зарождение и развитие капитализма, формирование национального рынка. Тогда же появилось и название этой науки - политэкономия. Она происходит от объединения трех древнегреческих слов “полис” – общественное, государственное устройство и уже знакомых нам “ойкос”, “номос”, что в совокупности означает наука о законах ведения общественного хозяйства.

Впервые название “политэкономия” была употреблено французом Антуаном Монкретьеном в “Трактате политической экономии”, который увидел мир в 1615г. Целью трактата было определить Условия ПРОЦВЕТАНИЯ хозяйства как государственной, национальной общности. Подчеркивая именно это, он и поставил перед экономия определение "политическая".

Однако главная заслуга Монкретьена в том, что в своем “Трактате” он впервые выделил особый предмет исследования, отличный от предмета других общественных наук. Именно с этого момента в понятии “экономика” начинают выделять два аспекта: экономику как систему хозяйственной деятельности и экономику как систему научных знаний о хозяйственной деятельности.

Схематично взаимодействие экономики как хозяйственной деятельности людей и как науки можно отобразить в виде схемы 1.1

То есть экономика (от греческого "ойкос" – хозяйство, "номос" - закон) - законы хозяйствования, а также сфера жизни человека, которая связанная с удовлетворением ее потребностей.

Политическая экономия как наука ведет свое начало от первой в мире школы политической экономии — меркантилизма (от итал. теrсапtіlsт — торговец, купец) эпохи позднего Средневековья (последняя треть XV ст.). Это учение отображало интересы торговой буржуазии в период первоначального накопления капитала. Поскольку основной формой богатства представители меркантилизма считали золото и серебро, то такое богатство, по их мнению, накопляется за счет внешней торговли.

Меркантилисты выступали за достижение активного торгового баланса через развитие национального производства и вывоза части товаров за границу, за усиление роли государства. Его представители впервые выяснили главную цель развития капиталистического способа производства. Однако, предметом политической экономии они считали сферу обращения.

Поэтому уже в конце XVI — в начале XVII ст. идеи этой школы начали противоречить интересам промышленной буржуазии.

Классическая политическая экономия. Это направление мировой экономической мысли развивалось к первой половине XIX ст. Его основатели — У. Петти (Англия), П. Буагильбер (Франция), которые заложили начала трудовой теории стоимости. Высочайшее ее достижение — работы английских экономистов А. Смита (1723—1790) и Д. Рикардо (1772—1823). Классическая политическая экономия сосредоточила внимание на анализе отношений в сфере производства, капитала и процесса воспроизводства. Она исследовала доходы основных классов буржуазного общества, механизм конкуренции, кредита, денежного обращения, впервые выдвинула проблему экономических законов, исследовала их объективный характер, механизм действия, необходимость учета и использование этих законов в хозяйственной практике и политике. Источник стоимости классики усматривали в формах конкретной деятельности. А. Смит четко разграничил валовой и чистый национальный доход, основной и оборотный капитал.

Он обратил внимание на двойственный характер товара, неравенство между заработной платой рабочего и стоимостью продукта его труда (что стало предпосылкой выяснения сущности эксплуатации при капитализме). В учении Д. Рикардо получила свое развитие теория прибавочной стоимости, сформулированы законы об обратно пропорциональной зависимости между величиной заработной платы и прибылью, выяснен механизм дифференциальной ренты.

Основные недостатки классической школы политической экономии:

1. из анализа воспроизводства общественного капитала у А. Смита "выпал" постоянный капитал, поэтому стоимость совокупного общественного продукта он свел лишь к величине заработной платы и прибыли;

2. Д. Рикардо определял стоимость товара (одно из определений) через механизм спроса и предложения, т.е. как результат смешивания абстрактного и конкретного труда;

3. хотя оба они близко подошли к пониманию стоимости товара рабочая сила, но не смогли научно обосновать эту категорию;

4. вследствие этого и понятие "капитал" А. Смит и Д. Рикардо свели лишь к вещевому содержанию, средств производства, отождествили его с последним;

5. капиталистический способ производства они считали вечным порядком, то есть не рассматривали его соответственно принципу историзма;

6. представители этой школы игнорировали или недооценивали роль государства в хозяйственной жизни.

В Франци ответвлением классической школы политической экономии были физиократы (гр. рhysis — природа и кratos — власть). Ф. Кене разработал экономическую таблицу, в которой впервые сделал попытку количественного макроэкономического анализа натуральных и денежных потоков материальных ценностей в народном хозяйстве. Эта таблица стала прообразом методов анализа "затрата-выпуск", которые используются в XX — в начале XXI ст. и в которых раскрываются межотраслевые связи.

Классическая школа политической экономии, ее прогрессивные идеи приобрели развитие в марксистской политической экономии.

Марксистская политическая экономия. К. Маркс, во-первых, привел к уровню научной теории идеи классиков политической экономии о двойственном характере труда. Во-вторых, он выделил понятие средней стоимости товара, которая определяется общественно необходимым рабочим временем, вокруг которой колеблются цены, а самая цена, кроме того, выражает колебание спроса и предложения. В-третьих, он обосновал антагонизм капиталистического производства между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения. В-четвертых, он по-новому раскрыл предмет политической экономии. В-пятых, обосновал прогрессивную роль акционерной собственности как при условиях эволюции капиталистического способа производства, так и в построении более совершенного общественного строя. В-шестых, экономически доказал объективную неизбежность социализма, которое обусловленное, прежде всего, прогрессом производительных сил, обобществлением производства и труда. В-седьмых, обосновал неизбежное возрастание роли крупных предприятий и процесс возникновения монополий, а также экономической роли государства в условиях капитализма. В-восьмых, вместе из Ф. Энгельсом раскрыл диалектику форм собственности (индивидуальной, акционерной, государственной), возрождение индивидуального присвоения на основе коллективного труда. Заслугой Энгельса стало также определение предмета политической экономии в узком и широком смысле. В-девятых, К. Маркс обосновал теорию экономических кризисов, в частности схемы воспроизводства. Американский экономист В. Леонтьев отмечал, что в этой области реальный взнос экономистов после Маркса очень незначительный. В-десятых, К.Маркс создал учение об общественно-экономических формациях, причинах их изменения на основе развития внутренних противоречий, которые пронизывают объективные экономические законы. В - одиннадцатых, раскрыл сущность абсолютной ренты, сформулировал теорию цены производства и др.

Вместе с тем марксистское экономическое учение не лишенное недостатков. И Маркс и Энгельс недооценивали роль частной, в том числе частной трудовой, собственности как в реализации сущностных сил человека, так и в построении коммунизма. Марксистская теория гипертрофированно рассматривает роль государственной собственности в построении нового строя. Наиболее полно это получило развитие в теории В.И.Ленина о социализме как единой фабрике. |В последствии Ленин признал необходимость рыночных отношений для первой фазы коммунизма/. Маркс и Энгельс недостаточно внимания уделяли законам спроса и предложения, влияния субъективных оценок потребителей на процесс ценообразования, поведения потребителей и т.п.. Маркс необоснованно считал источником стоимости лишь труд наемных работников, игнорируя при этом труд предпринимателей.

Историческая школа и маржинализм. Историческая школа возникла в Германии в середине XIX ст. Название получила от своеобразного толкования предмета политической экономии и исторического исследовательского приема, соответственно которого эта наука не изучает экономические законы, а описывает конкретно-исторические формы в стране. Поэтому самое название "политическая экономия" представители этой школы, прежде всего Ф. Лист, отождествляли с понятием "национальная экономика".

Для выживания общества необходимо, по мнению представителей исторической школы, предоставлять бедным слоям больше благ, созданных благодаря прогрессу. Они считали психологические и этические факторы не менее важными, чем экономические, отстаивали целесообразность широкого подхода к изучению экономической и социальной жизни.

Некоторые представители исторической школы отстаивали централизованное управление экономикой, внедрение планирования, законодательного регулирования; утверждали, что государственные финансы могут стать эффективным орудием достижения социальной справедливости, выступали за социальные реформы.

Переоценивали национальные особенности развития экономики, капиталистический способ производства считали вечным порядком и т.п..

В середине XIX ст. возникает и в 70-е годы приобретает распространение маржинализм (от фр. тarginal — предельный). Он становится вместе с тем и методологическим принципом западной экономической науки. Основателями маржинализма были австрийский экономист К. Менгер, английский экономист У. Джевонс, швейцарский научный работник Л. Вальрас. Он и его последователи утверждали, что рыночная экономика способная достичь равновесия на основе спроса и предложения. Основой маржинализма является теория предельной полезности, в соответствии с которой рыночная цена товара определяется не общественно необходимыми затратами труда, а степенью насыщения потребности в нем, полезностью последней единицы запаса определенного вида товаров.

Положительные стороны маржинализма — подробный анализ функционирования рынка, выяснение закономерностей ценообразование и денежного обращения, спроса, стремление исследовать вопрос оптимального распределения и использования ресурсов. Отрицательные — преобладание субъективной мотивации, субъективная оценка экономического поведения людей, абстрагирование от изучения социально-экономической сущности капитализма, т. е. отношений собственности, производственных отношений. На передний план приверженцы маржинализма выдвигали не отношения между людьми в разных сферах общественного воспроизводства, а отношение человека к вещи. Ошибочной был их тезис о возможности достичь равновесия экономической системы лишь на основе взаимодействия спроса и предложения без участия государства.

Основные направления современной экономической теории. Всю совокупность течений, школ современной западной экономической мысли можно условно сгруппировать в такие основные направления: 1) неоклассическая экономическая теория; 2) институционально-социологическое направление, или институционализм; 3) кейнсианство; 4) марксистская политическая экономия.

Объект исследования неоклассической экономической теории — поведение Ноmо есоnоmісus — "человека экономического", который как продавец рабочей силы, потребитель или предприниматель старается максимизировать свой доход (пользу), свести к минимуму затраты (или усилия).

Основной категорией анализа приверженцы неоклассической экономической теории считают предельную полезность, противопоставляя ее теории трудовой стоимости.

Представители неоклассической экономической теории также выдвинули теорию общего экономического равновесия, в соответствии с которой механизм свободной конкуренции (прежде всего, рыночного ценообразования) обеспечивает "справедливое вознаграждение любого из факторов производства и полное использование экономических ресурсов". Это теория А. Маршалла и А. Пигу.

Неоклассическое направление представлено тремя основными течениями, это монетаризм, неолиберализм и неоконсерватизм.

Монетаризм (англ. топеу — деньги) утверждает, что денежная масса в обороте играет определяющую роль в формировании экономической конъюнктуры и установлении причинно-следственных связей между изменением количества денег и величиной валового национального продукта, а также в развитии производства. Возникла в середине 50-х лет XX ст. в США, ее основатель — глава чикагской школы политической экономии М. Фридмен — выступает против активного и широкомасштабного вмешательства государства в экономику, против государственных мероприятий стимулирования спроса, выдвигая при этом лозунг "назад к Смиту". Положительная сторона монетаризма — всесторонний анализ механизма действия денег на рынок товаров, обоснование влияния монетарной политики на развитие экономики.

Вместе с тем монетаризм старается ликвидировать или крайне урезать социальные программы государства, отстаивает массовую безработицу как средство борьбы с инфляцией. Рецепты монетаристской школы в значительной мере воплощены в программах рыночных реформ Международного валютного фонда.

Неолиберализм. Взгляды неоклассической политической экономии с разными течениями, направлениями получили в экономической литературе название либерализм (лат. Liberalis — свободный). Либерализм — совокупность взглядов, основным содержанием которых является возражение необходимости вмешательство государства в экономическую жизнь и понимание механизма самоорганизованного рынка как единого эффективного регулятора хозяйственных процессов. Такие взгляды в значительной мере отображали специфику капитализма эпохи свободной конкуренции. Идеи экономического либерализма властвовали до кризиса 1929—1933 гг.

Современные последователи экономического либерализма — неолиберали (американские ученые Л. Мизес и Ф. Хаек) — выступают за минимальное вмешательство государства в экономику, за предоставление максимальной свободы предпринимателям и торговцам.

Идеи неолиберализма были положены в основу теории социально ориентированного рыночного хозяйства, которое провозглашает необходимость свободной конкуренции, свободных цен и т.п., гарантирование государством этих условий и социальную направленность их развития. Авторами этой теории были известные немецкие экономисты А. Мюллер-Армак и Л. Эрхард.

Институционализм. Название происходит от латинского слова іпstitutum — учреждение. Институционализм — это одно из направлений западной экономической мысли, что возник в конце XIX — в начале XX ст. и основное значение уделял анализу роли институтов в принятии экономических решений и в экономической деятельности, их направленности и эффективности.

К институтам приверженцы относят конкуренцию, профсоюзы, налоги, государство, предприятия, взгляды, способы мышления, юридические нормы и т.п., а экономику рассматривают как систему отношений между субъектами, которые формируются под влиянием экономических и неэкономичных факторов производства. Среди факторов важная роль отводится, прежде всего, технике.

Основатели институционализма — американские научные работники Т. Веблен, Д. Коммонс, У. Гамильтон, английский экономист А. Гобсон и др.

Различают институционализм:

• социально-технологический (представители: Дж. Гелбрейт, Р. Арон, Я. Тинберген, которые основой экономического развития считают внедрения науки и техники в производство и на этой основе обосновывают индустриальное, постиндустриальное и другие формы развития общества);

• социально-психологический (автор — Т. Веблен, основой развития считает взгляды, мастерство, родственные чувства и прочее);

• социально-правовой (автор - Дж. Р. Коммонс, основой развития общества называет право, юридические отношения).

Представители институционализма выступали с резкой критикой маржинализма, неоклассической теории рыночного равновесия с его методологическим принципом предельной полезности и производительности, а рынок рассматривали как один из институтов. Другими элементами институтов стали корпорация, государство. Главным экономическим институтом и основой современного им общества, новой системы представители институционализма считали государство, которое проводит активную социальную политику, применяет индикативное планирование и регулирование хозяйственной жизни. А идеалом общества они провозглашали государство социального благоденствия, для чего, по их мнению, нужен социальный контроль.

В последние десятилетия возникла новая разновидность институционализма — неинституционализм, который основой экономического развития в постиндустриальном обществе считает человека, а целью экономической системы — всестороннее развитие человека. В частности, XXI столетие неоинституционалисты провозглашают столетием человека. С этой целью они разрабатывают экономическую теорию прав собственности (в которой собственностью есть не определенное экономическое благо, а частица прав относительно его использования), теорию общественного выбора (которая исследует взаимосвязь экономических и политических явлений, в частности бюрократического управления), предусматривают расширение социальных программ.

Кейнсианство и его эволюция. Кейнсианство — одно из ведущих направлений современной экономической теории. Название получил от лица известного экономиста Дж. Кейнса, который считал, что без активного вмешательства государства в развитие социально-экономических процессов, капитализм несостоятелен. Кейнс одним из первых в западной экономической науке обосновал макроэкономический подход к анализу социально-экономических процессов, оперируя такими глобальными категориями, как национальный доход, инвестиции, потребление, занятость и др. Эти категории он рассматривал в их взаимодействии и функциональных связях. Он также исследовал функциональные количественные аспекты закономерностей расширенного воспроизводства, опираясь на отдельные положения теории воспроизводства К. Маркса. И чтобы приблизиться к равновесию (по Кейнсу), необходимо, прежде всего, регулировать спрос через повышение эффективности инвестиционных процессов со стороны предприятий и государства (главную роль в этом процессе он отводил государству — эффект мультипликатора). Итак, в теории Кейнса решающая роль принадлежит инвестициям. Расширение функций государства, по мнению Кейнса, необходимо для борьбы с возрастанием безработицы, кризисами, для рационального использования трудовых ресурсов. Увеличение частных инвестиций государство может регулировать удешевлением кредита. От общей суммы инвестиций зависит объем национального дохода, занятость, уравновешение спроса и предложения. Поэтому Кейнс считал целесообразным увеличение государственных расходов на общественные работы и даже на военные цели.

Важнейшим средством регулирования совокупного спроса, по Кейнсу, является бюджетное регулирование, поскольку во время кризиса снижение процентной ставки незначительным образом влияет на уровень инвестиций.

Немало последователей Кейнса выступают за необходимость долгосрочного регулирования экономики в форме национального планирования, за активное участие государства в структурной перестройке экономики, в координации экономической политики в международном масштабе. Чтобы преодолеть инфляцию, необходимо, по их мнению, традиционные методы бюджетной политики дополнить политикой доходов, которая предусматривает добровольное соглашение профсоюзов, монополий и государства о темпах возрастания своих доходов соответственно определенным ориентирам в возрастании производительности труда. С этой целью пост-кейнсианцы разработали теорию акселератора (от лат. ассеlеrаrе — ускорять), в которой раскрыта зависимость прироста инвестиций от прироста дохода.

Эти идеи в посткейнсианстве получили название левого кейнсианства. Его представители (Дж. Робинсон, П. Сраффа и др.) выступают за ограничение власти монополий и их прибылей, уменьшение воинских затрат и, соответственно, расширение социальных программ (развитие образования, здравоохранение, социальное страхование, жилищное строительство), за справедливое распределение и перераспределение национального дохода, за эффективную антикризисную и антициклическую политику государства и т.п..

Левокейнсианцы остро подвергают критике идеи неоклассической школы предельной полезности, стараются переосмыслить немало фундаментальных категорий политической экономии (стоимость, цену, капитал, прибыль, деньги и др.), синтезируя положительные стороны классической школы политической экономии и марксистские взгляды.

Объединение отдельных идей неоклассиков и кейнсианства привело к возникновению неоклассического синтеза.

Неоклассический синтез — обобщающая экономическая концепция, в которой объединяются рациональные теории ценообразования и распределения доходов в границах неоклассического направления (в частности в границах теории общего экономического равновесия) и возрастание национального дохода в границах кейнсианского направления экономической теории. В соответствии с этой концепцией, в зависимости от состояния экономики необходимо применять кейнсианские или неоклассические рецепты влияния на экономику. Вместе с тем приверженцы неоклассического синтеза провозглашают необходимость усовершенствования методов государственного регулирования экономики вследствие осложнения экономической системы.

Его известнейшими представителями являются американские экономисты Э. Хансен, П. Самуэльсон, Дж.Хикс, которых считают авторами теории доходов-затрат как ортодоксальной версии кейнсианской доктрины. По мнению П. Самуэльсона, решение ключевых проблем денежной и финансовой политики с помощью категорий теории дохода внедряет классические истины и предоставляет им законной силы.

Марксизм и современность. Как четвертое основное направление современной экономической теории следует рассматривать те положения К. Маркса, Ф. Энгельса и В. Ленина, которые выдержали проверку временем и постоянно развиваются сторонниками марксистской теории. Об основных преимуществах экономического учения К. Маркса в контексте современности шло выше.

К сказанному можно добавить такое. Непреходящей ценностью марксистской политической экономии является трудовая теория стоимости. Важно в связи с этим отметить, что все три величайших представителя мировой экономической мысли, названные П. Самуэльсоном (А. Смит, К. Маркс и Дж. Кейнс), придерживались этой теории. Учитывая, что взгляды первых двух мыслителей рассматривались выше, процитируем высказывание Дж. Кейнса по этой проблеме: "мне ... близка ... доктрина, в соответствии с какой все создается трудом". Кроме того, двумя основными единицами измерения, пригодными для познания экономической системы в целом, он называл "единицу труда" и "единицу заработной платы".

Второй такой непереходной ценностью есть диалектический исследовательский прием, воплощенный в "Капитале". Заслугой К. Маркса в этом случае есть не обоснование самого метода (прежде всего, основных законов и категорий диалектики), поскольку он был разработан величайшим философом мира Гегелем, а его приложение и творческое использование в экономической системе капитализма, органическое сплетение основных элементов этого метода в ткань экономического исследования. Результатом такого использования стало как обогащение категориального аппарата диалектики, так и глубокое обоснование целого ряда новых экономических законов и категорий.

В бывшем СССР догматически толковались отдельные положения Маркса, игнорировалось много конструктивных выводов его теории (о необходимости придерживаться в строительстве нового общества требований объективных экономических законов, нецелесообразность экспроприации индивидуальной трудовой собственности и т.п.).

Вообще много идей, положений теории и методологии Маркса имеют эвристическую ценность, выдержали проверку временами и используются ведущими экономистами многих стран мира. Благодаря жизненности многих выводов и положений марксистской политической экономии она и ныне есть одним из важных направлений экономической теории.

Развитие экономической мысли в Украине. Наиболее известными фигурами экономической мысли в Украине в XIX — в начале XX ст. были Вернадский, С.Подолинск, И. Франко, М. Туган-Барановский и др.

С. Подолинск (1850—1891) выступал против частной собственности, за построение социализма, неизбежность которого усматривал в несправедливости капитализма — присвоении капиталистами продукта неоплаченного труда, растрачивании им естественных ресурсов, а также в его природно-научных основах. Такими, по его мнению, была энергия вселенной, которая неравномерно распределяется по разным его частям и под влиянием человеческого труда испытает положительные изменения относительно его наиболее эффективного использования для удовлетворения человеческих потребностей, что лучше всего организуется при социализме. Ф. Энгельс называл открытием идею Подолинского о том, что человеческий труд может длительно содержаться на поверхности земли и длительно заставлять действовать энергию солнца. Эта идея в конце XX ст. была названа западными учеными выдающимся научным открытием человечества.

И. Франко (1856—1916) важнейшим условием уничтожения эксплуатации и преодоление социального неравенства называл частную собственность и отстаивал идею установления общественной собственности на средства производства нереволюционным путем. Предмет политической экономии сначала определяет как "общественные связи между людьми", а затем как науку об экономических законах развития общества, отстаивал теорию трудовой стоимости, идею о неизбежности движения общества от капитализма к социализму.

М. Туган-Барановський (1865—1919) впервые в мировой литературе обосновал положения, согласно которому фазы промышленного цикла определяются законами инвестирования, сделал попытку синтеза теории трудовой стоимости (ценности) и предельной полезности, ввел в научный оборот понятия „стоимость”(как затраты живого и овеществленного труда) и „трудовая стоимость” (как затраты живого труда), углубил теорию кооперации и социализма.

Е. Слуцкий (1880—1948) раскрыл связь между функцией полезности и движением цен и денежных доходов населения, вследствие чего развил неоклассическую теорию.