Экономические основы к. Строя

В разделе первом К. РБ регулируются в том числе важнейшие экономические отношения. В частности им посвящена статья 13. Эта статья не называет в целом экономическую модель Беларуси. Например, в Советской Конституции прямо говорили о социалистическом уклоне экономики, однако анализ конституционных положений, действующих теперь, позволяет сделать вывод о закреплении социально-ориентированной рыночной экономики. О рынке говорят равенство форм собственности, свобода предпринимательства, а о социальной направленности политики – норма, обязывающая государство регулировать экономическую деятельность в социальных целях (ст13).

Основным элементом экономических отношений выступает собственность. КБ закрепляет 2 формы собственности: государственную и частную.

Гос. собственность имеет 2 разновидности:

1. Республиканская собственность (принадлежность имущества государству в целом, то есть РБ, которая и является в данном случае собственником)

2. Коммунальная собственность (Принадлежность материальных благ административно- территориальным единицам: областям, районам и т.д., которые выступают собственниками)

Частная собственность также имеет 2 разновидности:

1. Собственность индивидов (граждане, иностранцы, без гражданства). Их собственности специально посвящена ст. 44.

2. Собственность организации в широком смысле (юридических лиц).

К. РБ говорит о равенстве государственной и частной форм собственности. Более подробно статья 13 регулирует гос. собственность: недра, воды, леса составляют исключительную гос. собственность. Земли с/х назначения должны в основном находиться в гос. собственности. Очень важным компонентом гос. собственности является бюджет. Существует республиканский бюджет и местные бюджеты.

Каким образом они утверждаются и разрабатываются.

Проект республиканского бюджета разрабатывается Правительством, затем направляется на рассмотрение Президенту, который вносит проект в Парламент. Парламент ежегодно принимает закон об утверждении республиканского бюджета. По истечении календарного года в таком же порядке разрабатывается и утверждается отчет об исполнении республиканского бюджета.

Проект местного бюджета разрабатывается местным исполнительным и распорядительным органом, а утверждается местным советом депутатов. Таким же разрабатывается и утверждается отчет об исполнении местного бюджета.

Государство больше всего тратит на пособия – социальную политику. В Беларуси на экономику тратится очень много бюджета и больше всего на сельское хозяйство. Есть даже анекдот:

– Может ли слон получить грыжу?

– Да, если он поднимет сельское хозяйство.

Человек как субъект конституционных правоотношений. Кп статус человека.

Человек (личность, индивид) – один из субъектов к-п отношений. Согласно статье 2 К. РБ человек, его права свободы, их гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Данный принцип отражает существенные изменения, которые произошли в к-п регулировании с принятием действующей Конституции. Так, Конституция СССР 1978 гласила: «Высшая цель государства – построение бесклассового коммунистического общества». Весьма показательной была и Конституция БССР 1937 года, где раздел о правах человека размещался в конце к.текста, даже после раздела о статусе гос. органов. Эта ситуация была исправлена последующей Конституцией республики 1978 года, в которой раздел о человеке шёл вторым в конституционном тексте, но его название «Государство и личность» красноречиво свидетельствовало о сохранении былых приоритетов.

Принцип высшей ценности человека предполагает верховенство интересов личности над:

1. Интересами гос. органов, должностных лиц, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений.

2. Над любыми материальными и духовно-культурными благами общества. (Директор Лувра не может потребовать от охранника, чтобы тот заслонил собой Мону Лизу от летящего в неё ножа)

К-п нормы закрепляют статус человека. К-п статус личности включает следующие элементы:

1. Правосубъектность.

К. правосубъектность, то есть способность обладать правами, обязанностями и осуществлять их собственными действиями, в равной мере признается за всеми индивидами, однако объем правосубъектности может зависеть от ряда факторов, основными из которых выступают:

• Психическое здоровье человека. Лица, которые в силу психического расстройства (душевной болезни или слабоумия (идиот, имбицил, дебил)) не в состоянии понимать значение своих действий или руководить ими, могут быть признаны судом недееспособными. Недееспособные обладают не всем комплексом конституционных прав и обязанностей. Например, у недееспособных нет права на труд, избирательного права, обязанности защищать Беларусь.

• Физическое здоровье. Иногда состояние физического здоровья также влияет на к-п статус. Например, на право доступа к должностям гос. органов. При определенных физических заболеваниях определенные должности нельзя занимать.

• Возраст. Применительно к возрасту можно выделить несколько групп конституционных прав человека, чтобы рассмотреть влияние возраста на эти права.

• Конституционные права, которые возникают и могут осуществляться самим субъектом уже с момента рождения (Право на жизнь, на свободу, неприкосновенность, на охрану здоровья)

• Конституционные права, возникающие с момента рождения, но осуществляемые самим субъектом лишь при достижении определенного возраста (право собственности, право на жилище). Такие права осуществляются в интересах субъекта его родителями, другим законными представителями, а иногда и самим субъектом, но с согласия законных представителей.

• Конституционные права и обязанности, которые возникают и могут осуществляться только с достижением определенного возраста. Например, избирательное право (18 лет), право на труд (16 лет), обязанность защищать Беларусь (18 лет), право на вступление в брак (с 18 лет).

• Гражданство Беларуси. Некоторые конституционные права и обязанности закрепляются только за гражданами Беларуси. Например, избирательное право, право доступа к должностям государственных органов, обязанность защищать Беларусь.