Основная литература

1. Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Ю.А. Крохина. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: НОРМА, 2008. - 719, [1] с.

2. Финансовое право: учеб. для вузов рек. МО РФ / О.Н. Горбунова, Ю.А. Крохина, Е.Г. Писарева и др.; отв. ред. Н.И. Химичева. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: Юристъ, 2004. - 749с.

Дополнительная литература

1. Дорофеев, Б.Ю. Валютное право России: Учебник для вузов / Б.Ю. Дорофеев, Н.Н. Земцов, В.П. Пушин – М.: Норма, 2005. – 320 с.

2. Тосунян, Г.А. Валютное право Российской Федерации : [Учеб.пособие] / Ин-т гос-ва и права РАН;Моск.гос.юрид.акад.;Ассоц.рос.банков. - М.: Дело, 2002. - 286,[1]с.

Задания и задачи

1. На основании норм Таможенного кодекса РФ определите полномочия таможенных органов в сфере валютного контроля.

2. Опираясь на нормы законодательства, определите различия в правовом статусе органов валютного контроля и агентов валютного контроля.

3. Гражданин Иванов, являясь резидентом РФ, отправляясь за границу на отдых, взял 2500 долларов США. При прохождении таможенного контроля сотрудник таможенной службы потребовал от Иванова таможенную декларацию.

Правомерны ли требования сотрудника таможенной службы и в каких случаях вывозимая иностранная валюта подлежит декларированию? Как будет решена задача, если гражданин решит вывезти 12 тыс. долларов США?

4. Один резидент оплатил другому продукты питания российского происхождения иностранной валютой. Расчеты производились наличными деньгами. Разрешения Банка России на осуществление указанной валютной операции у резидентов не было. На момент проведения проверки органом валютного контроля продукты были потреблены, а организация – получатель платежа – ликвидирована. Орган валютного контроля признал, что резидент-плательщик осуществил валютную операцию с нарушением ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и применил к нему меру ответственности в виде взыскания суммы платежа. Резидент оспорил решение органа валютного контроля в судебном порядке.

Дайте правовой анализ ситуации.

5. Российский банк-резидент выдал торговой фирме кредит на 180 дней в долларах США в наличной форме. Разрешение Банка России на данную операцию не запрашивалось, но торговая фирма имела разрешение Банка России на проведение валютных операций в наличной форме с гражданами и юридическими лицами. Орган валютного контроля применил и к банку, и к торговой фирме меры ответственности и взыскал с каждого участника сделки в доход государства сумму выданного кредита.

Дайте правовой анализ ситуации.

6. Банк «Н» решил осуществлять операции по купле-продаже иностранной валюты у населения в наличной форме.

Какие требования предъявляет законодательство РФ к банкам, осуществляющим банковские валютные операции?

Формы самостоятельной работы студентов по учебной дисциплине «Финансовое право» и методические рекомендации по их выполнению.

Занятие 1. Финансы и финансовая деятельность в российской Федерации. Предмет, метод, система и источники финансового права РФ.

Изучив Конституцию РФ, перечислите полномочия высших органов власти и управления РФ в области финансов, бюджета, налогов и сборов. Оформите ответ в виде таблицы:

Органы власти и управления

Буква, подпункт, пункт, № статьи

Полномочия

При выполнении задания, прежде всего, необходимо определить какие органы относятся к высшим органам законодательной и исполнительной власти в РФ, а также какие еще органы власти и управления упоминаются в Конституции РФ и перечислить их полномочия в области финансов, бюджета, налогов и сборов. Обязательным требованием при выполнении задания является проставление ссылок на соответствующие номера подпунктов, пунктов, частей, статей Конституции РФ.

Занятие 2. Финансовый контроль в Российской Федерации.

Изучив соответствующие нормативные правовые акты, составьте таблицу «Сравнительная характеристика органов общегосударственного финансового контроля»

Органы финансового контроля признаки	Счетная Палата	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора	Федеральное казначейство
1. Задачи в области финансового контроля
2. Средства каких государственных фондов находятся под контролем этого органа
3. Какие организации проверяет
4. Формы и методы осуществления финансового контроля
5. Меры воздействия, применяемые к нарушителям

Задание необходимо выполнить на основе положений следующих нормативных правовых актов:

- Бюджетный кодекс РФ 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 N 17-ФЗ), глава 26, 28 // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.

- Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 N 4-ФЗ) «О Счетной палате РФ» // "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 167.

- Постановление Правительства РФ от 1.12.2004 № 703 «Положение о Федеральном казначействе РФ» // "Собрание законодательства РФ", 06.12.2004, N 49, ст. 4908.

- Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278 «Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» // "Собрание законодательства РФ", 21.06.2004, N 25, ст. 2561.

Обязательным требованием при выполнении задания является проставление ссылок на номера статьи, пункта, части, абзаца и т.п. нормативного правового акта.

Занятие 3. Бюджетное право и бюджетное устройство в Российской Федерации. Бюджетные полномочия органов государственной и местной власти.

1. Изучив статьи 7 - 9 Бюджетного кодекса РФ, составьте таблицу «Сравнительная характеристика бюджетных полномочий Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования».

Критерии	Бюджетные полномочия Российской Федерации	Бюджетные полномочия субъекта РФ	Бюджетные полномочия муниципального образования
Установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ
Бюджетный процесс
Бюджетная отчетность
Расходные обязательства
Формирование доходов, осуществление расходов
Межбюджетные трансферты
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов
Государственные (муниципальные) заимствования
Бюджетная классификация
Временное осуществление отдельных бюджетных полномочий
Ответственность за нарушения бюджетного законодательства
Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ

2. Изучив соответствующие приложения к ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий год или Закону УР о бюджете на соответствующий год, определите:

• Налоговые доходы федерального бюджета в 2008-2010 гг.: общее количество и состав. Укажите три наиболее доходных налоговых источника федерального бюджета в 2008-2010 г.г.

• Неналоговые доходы федерального бюджета в 2008-2010 гг.: общее количество и состав. Укажите три наиболее доходных неналоговых источника федерального бюджета в 2008-2010 гг.

• Налоговые доходы бюджета УР в 2008-2010 гг.: общее количество и состав. Укажите три наиболее доходных налоговых источника бюджета УР в 2008-2010 гг.

• Неналоговые доходы бюджета УР в 2006-2008 гг.: общее количество и состав. Укажите три наиболее доходных неналоговых источника бюджета УР в 2008-2010 гг.

• Безвозмездные перечисления в бюджет УР из федерального бюджета в 2008-2010 гг.: состав и три наиболее доходных источника.

Занятие 5. Бюджетный процесс в РФ.

Выполните самостоятельную работу по вариантам на основе положений глав 18-25.2 БК РФ, а также соответствующих разделов учебника по «Финансовому праву». Ответ на каждый вопрос должен содержать ссылки на соответствующие статьи БК РФ.