- •Г. Ижевск, 2010 Перечень материалов, входящих в учебно-методический комплекс
- •Содержание курса лекционных занятий
- •I. Требования государственных образовательных стандартов по специальности «Юриспруденция» и направлению «Юриспруденция»
- •Требования государственного образовательного стандарта к обязательному минимуму содержания программы
- •II. Рабочая программа по дисциплине
- •Рабочая программа составлена в соответствии со следующими документами:
- •Согласовано с библиотекой УдГу «_______» _________________ Директор библиотеки УдГу ___________________________________
- •Цель курса
- •Задачи курса
- •Место курса в профессиональной подготовке выпускника
- •Краткая характеристика курса
- •Учебно-тематический план для студентов очной (заочной) формы обучения (нормативные сроки обучения)
- •Содержание курса лекционных занятий Общая часть Тема 1. Финансы и финансовая деятельность в Российской Федерации
- •Понятие финансов и финансовой деятельности.
- •Тема 2. Предмет, метод, система и источники финансового права рф. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
- •Тема 3. Финансовый контроль
- •Особенная часть Тема 4. Бюджетное право и бюджетное устройство в рф
- •Тема 5. Бюджетные права рф, субъектов рф и муниципальных образований
- •Тема 6. Бюджетный процесс
- •Тема 7. Правовой режим целевых государственных и местных денежных фондов
- •Тема 8. Общие положения налогового права
- •Тема 9. Правовые основы страхового дела
- •Тема 10. Правовые основы государственного кредита
- •Тема 11. Правовые основы государственных расходов и финансирования. Инвестиционное право
- •Тема 12. Правовые основы банковского кредитования
- •Тема 13. Правовые основы денежного обращения и расчетов
- •Тема 14. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля
- •III. Планы семинарских и практических занятий Занятие 1. Финансы и финансовая деятельность в российской Федерации. Предмет, метод, система и источники финансового права рф (2 часа)
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Занятие 3. Бюджетное право и бюджетное устройство в Российской Федерации Бюджетные полномочия органов государственной и местной власти (4 часа)
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Основная литература
- •Основная литература
- •Основная литература
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •По коносаменту
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Формы самостоятельной работы студентов по учебной дисциплине «Финансовое право» и методические рекомендации по их выполнению.
- •Вариант 1.
- •Вариант 1.
- •Учебно-тематический план для студентов очной (заочной) формы обучения, сокращенные сроки на базе спо
- •Учебно-тематический план для студентов очной формы обучения, направление «бакалавриат» и заочной формы обучения, сокращенные сроки на базе впо
- •IV. Методические рекомендации для преподавателей, ведущих семинарские и практические занятия
- •V. Пакет контрольных заданий для текущей и промежуточной аттестации
- •Рубежный контроль
- •Текущий контроль
- •Промежуточный контроль
- •Тестовые задания для текущей и промежуточной аттестации студентов: тест №1 финансы и финансовая деятельность в рф вариант 1
- •Тест №1 финансы и финансовая деятельность в рф вариант 2
- •Тест №2 финансовый контроль вариант 1
- •Тест №2 финансовый контроль вариант 2
- •Тест №4 Налоговое право рф вариант 1
- •Тест №4 Налоговое право рф вариант 2
- •Тест 5. Государственный (муниципальный) кредит. Государственный (муниципальный) долг. Вариант 1
- •Тест 5. Государственный (муниципальный) кредит. Государственный (муниципальный) долг. Вариант 21
- •Тест №6. Банковская деятельность. Денежное обращение. Расчеты вариант 1
- •Тест №6. Банковская деятельность. Денежное обращение. Расчеты вариант 2
- •Основное оборудование по дисциплине
Основная литература
1. Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Ю.А. Крохина. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: НОРМА, 2008. - 719, [1] с.
2. Финансовое право: учеб. для вузов рек. МО РФ / О.Н. Горбунова, Ю.А. Крохина, Е.Г. Писарева и др.; отв. ред. Н.И. Химичева. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: Юристъ, 2004. - 749с.
Дополнительная литература.
1. Бюджетная система России : Учеб.для вузов рек.МО РФ / Г.Б. Поляк, А.А. Астахов, Л.А. Вафина и др. ; под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 539 с.
2. Горбунова, О.Н. Бюджетное право России : Учеб.пособие / О.Н. Горбунова, А.Д. Селюков, Ю.В. Другова . - М.: Кнорус, 2002. - 191с.
3. Сабитова, Н.М. Некоторые вопросы реформирования бюджетного процесса в РФ /Н.М. Сабитова//Финансы. – 2005. - №. 7. – С.71.
4. Нестеренко, Т.Г. Практика и результаты внедрения изменений в бюджетный процесс/Т.Г. Нестеренко // Финансы. – 2006. - № 4. – С. 3-7.
Задания и задачи
-
Перечислите участников бюджетного процесса.
-
Укажите перечень необходимых документов и материалов, на основе которых составляется проект федерального бюджета.
-
Укажите когда начинаются и заканчиваются стадии бюджетного процесса.
-
Какие органы участвуют во II стадии бюджетного процесса? Каковы их полномочия?
-
Укажите, какие из ниже перечисленных принципов характеризуют особенности построения бюджетной системы в РФ в целом, а какие – особенности осуществления бюджетного процесса:
-
единство бюджетной системы РФ;
-
разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
-
самостоятельность бюджетов;
-
сбалансированность бюджетов;
-
ежегодность составления бюджетов;
-
эффективность и экономность использования бюджетных средств;
-
гласность;
-
специализация бюджетных показателей;
-
достоверность бюджета;
-
разграничение компетенции в бюджетном процессе между органами различных ветвей власти.
-
Назовите основные отличия между обычным федеральным законом и федеральным законом о федеральном бюджете на … год (по процедуре принятия и времени действия).
-
Что происходит с ФЗ о федеральном бюджете на … год в случае:
- Отклонения его Советом Федерации РФ;
- Отклонения его Президентом РФ.
-
Каким образом будет осуществляться финансирование расходов из федерального бюджета, если ФЗ о федеральном бюджете на … год не принят до начала финансового года?
-
Что означает термин «казначейское исполнение бюджетов»?
-
Исполнение бюджетов происходит на принципе единства кассы. Поясните, что это значит.
-
Перечислите основные полномочия в бюджетном процессе:
-
МФ РФ
-
Федерального казначейства
-
ЦБР и др. кредитных учреждений.
12. Президент УР за 5 месяцев до начала финансового года организовал работу по доведению до представительных и исполнительных органов власти УР инструктивных писем об особенностях составления расчетов к проекту бюджета УР на следующий финансовый год. Конкретную работу по составлению проекта бюджета организовал комитет по бюджету и финансам представительного органа власти УР. Министерство финансов УР составило прогноз социально-экономического развития УР. Прогноз социально-экономического развития и проект бюджета были представлены Президенту УР на утверждение.
Дайте правовой анализ данной ситуации.
13. В бюджетном учреждении, возглавляемом Сидоровым Е.П., после задержки финансирования из бюджета на 6 месяцев в соответствии с распоряжением, подписанным им, были пересмотрены и по-новому определены объемы бюджетных ассигнований с последующим уточнением сметы. Об изменениях был уведомлен распорядитель бюджетных средств. Распорядитель бюджетных средств наложил на Сидорова взыскание и потребовал устранить нарушение.
Дайте правовую оценку действиям указанных лиц.
14. Государственное унитарное предприятие, осуществляющее предпринимательскую деятельность в пределах уставной правоспособности, в конце финансового года получило прибыль. Данная прибыль не была распределена до 31 декабря текущего года. Территориальное отделение Федерального казначейства выдало предписание, согласно которому финансирование указанного предприятия в следующем финансовом году будет сокращено на сумму нераспределенной прибыли.
Оцените правомерность действий территориального отделения Федерального казначейства РФ.
Занятие 6. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства (2 часа)
-
Понятие и виды нарушений бюджетного законодательства.
-
Понятие нецелевого использования бюджетных средств. Соотношение данного термина по БК РФ, УК РФ, КоАП РФ.
-
Понятие и виды мер принуждения, применяемых за нарушение бюджетного законодательства РФ.
-
Правовая природа ответственности за нарушения бюджетного законодательства РФ.
Нормативные акты.
1. Бюджетный кодекс РФ 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 N 17-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 31.12.2001 №195-ФЗ (в ред. от 07.05.2009 N 86-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 28.04.2009 N 66-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
4. Постановление Правительства РФ от 1.12.2004 № 703 «Положение о Федеральном казначействе РФ» // "Собрание законодательства РФ", 06.12.2004, N 49, ст. 4908.
5. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278 «Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» // "Собрание законодательства РФ", 21.06.2004, N 25, ст. 2561.