Вопрос 66:

Контрольные полномочия органов исполнительной власти можно разделить на:

1. общие, ведомственные и надведомственные;

2. предварительные, текущие и последующие.

Общий контроль осуществляется Советом Министров и местными исполнительными комитетами

Ведомственный контроль осуществляется руководителями отраслевых органов государственного управления, а также учреждений и предприятий внутри данной отрасли.

Надведомственный контроль осуществляют органы межотраслевого управления за выполнением неподчиненными им органами определенных функций и законностью издаваемых ими актов управления. К числу органов исполнительной власти, осуществляющих функции государственного контроля, относятся Правительство, министерства, иные республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы (исполкомы, районные администрации).

Совет Министров имеет право отменять акты министерств, других республиканских органов государственного управления, ему подчиненных. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Конституции Республики Беларусь, законов, актов Президента, постановлений Правительства, распоряжений Премьер-министра, служебных обязанностей Совет Министров налагает в установленном порядке на министров, руководителей других республиканских органов государственного управления, а также на их заместителей дисциплинарные взыскания.

Контрольные функции возложены на все министерства и иные республиканские органы государственного управления. Среди них имеются органы, основной деятельностью которых является именно специализированный контроль, например, Государственный таможенный комитет, Государственный налоговый комитет. Большинство же министерств и иных республиканских органов государственного управления осуществляет контроль по отраслям и сферам своей деятельности.

Методы контроля:

• ревизии и проверки фактического состояния дел;

• заслушивание отчетов должностных лиц;

• проверка публикаций в печати и жалоб граждан;

• проверка законности принятых актов управления и др.

Вопрос 67:

Контроль, осуществляемый представительными органами власти заключается в следующем:

Палата представителей Национального Собрания:

1. дает согласие Президенту на назначение премьер-министра;

2. заслушивает доклад премьер-министра о программе деятельности правительства, одобряя или отклоняя ее;

3. рассматривает вопрос о доверии правительству или о выражении ему недоверия;

4. контролирует деятельность правительства по разработке республиканского бюджета;

5. рассматривает проекты законов, внесенные по инициативе Президента и правительства (о бюджете, об основах социальной защиты, об охране окружающей среды, о регулировании труда и занятости).

Совет Республики Национального Собрания:

1. дает согласие Президенту на назначение Председателя и членов Правления Национ. банка;

2. дает согласие Президенту на назначение Председателя Конституционного Суда;

3. дает согласие Президенту на назначение Председателей и членов Верховного и Высшего хозяйственного Судов;

4. дает согласие Президенту на назначение Председателя Центральной комиссии по выборам;

5. дает согласие Президенту на назначение Генерального прокурора;

6. утверждает указы Президента о введении чрезвычайного и военного положений;

7. рассматривает проекты законов, внесенные по инициативе Президента и правительства.

Местные Советы депутатов:

1. дают согласие на назначение председателя исполнительного комитета;

2. контролируют деятельность исполнительного комитета по вопросам, отнесенным к их компетенции (бюджет, программы социально-экономического развития, порядок распоряжения коммунальной собственностью, отчет исполнительного комитета за год).