Вопрос 28:

Правовой акт управления — основанное на законе одностороннее юридически властное волеизъявление уполномоченного субъекта исполнительной власти, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений в целях реализации функций исполнительной власти.

Особенности нормативных правовых актов управления:

1. Конкретизируют нормы более высокой юридической силы;

2. Определяют типовые правила поведения в сфере государственного управления;

3. Адресованы неопределенному кругу лиц;

4. Рассчитаны на неоднократное применение;

5. Обеспечивают реализацию конституционного статуса граждан и их объединений;

6. Определяют организационно-правовой статус звеньев исполнительного аппарата;

7. Осуществляют охрану установленного в сфере государственного управления порядка;

8. Устанавливают необходимые ограничения и запреты.

Особенности индивидуальных правовых актов управления:

1. Должны соответствовать нормативным правовым актам;

2. Выражают конкретные юридически властные требования субъектов управления;

3. Являются правоисполнительными, распорядительными актами;

4. Являются персонифицированными актами;

5. Обеспечивают решение конкретных индивидуальных административных дел;

6. Служат юридическими фактами, влекущими возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений;

7. Обеспечивают реализацию правоохранительной функции исполнительной власти;

8. Являются средством оперативного решения вопросов управления.

Вопрос 29:

Правовой акт управления — основанное на законе одностороннее юридически властное волеизъявление уполномоченного субъекта исполнительной власти, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений в целях реализации функций исполнительной власти.

Общие требования законности, предъявляемые к любым правовым актам управления:

1. соответствие акта конституции, законам и актам вышестоящих органов и должностных лиц;

2. соответствие акта компетенции органа или должностного лица, издающего акт;

3. соответствие акта установленному порядку его принятия;

4. соответствие акта определенной юридической форме;

5. финансовая и юридическая обоснованность акта;

6. недопустимость нарушения актом прав и законных интересов граждан и их объединений;

7. наличие в акте необходимых реквизитов (названия, дата, место издания, номер, подписи, печати);

8. доведение акта до сведения адресатов или исполнителей.

Специальные требования законности, предъявляемые к некоторым правовым актам управления:

1. издание акта только в определенный срок;

2. издание акта после предварительного согласования с иными государственными органами;

3. издание акта с последующим его утверждением иным государственным органом;

4. прохождение актом обязательной юридической экспертизы;

5. включение акта в национальный и иные реестры правовых актов;

6. наличие в правовом акте ссылок на иные правовые акты.