Вопрос 52:

Наиболее распространенной мерой обеспечения административного процесса в соотв. со ст.8.2 ПИКоАП является административное задержание физического лица, которое заключается в фактическом кратковременном ограничении свободы физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, за совершение им административного правонарушения и в доставлении его в орган, ведущий административный процесс.

Цели административного задержания

1) пресечения противоправной деятельности;

2) составления протокола об административном правонарушении, если составление его на месте выявления (совершения) административного правонарушения не представляется возможным;

3) установления личности;

4) обеспечения участия при рассмотрении дела об административном правонарушении;

5) пресечения сокрытия или уничтожения доказательств;

6) обеспечения исполнения административного взыскания в виде административного ареста или депортации.

Сроки административного задержания физического лица в соотв. со ст.8.4 ПИКоАП:

1. Административное задержание физического лица, может длиться не более 3-х часов;

2. На срок свыше 3-х часов, но не более чем на 72 часа могут быть задержаны:

1) физическое лицо, совершившее правонарушение, если в качестве взыскания предусмотрены арест, депортация;

2) физическое лицо, находящееся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, – до вытрезвления;

3) военнослужащий, совершивший правонарушение, – до передачи его военному патрулю, коменданту, командиру или комиссару;

4) физическое лицо, совершившее административное правонарушение и имеющее явные признаки психического расстройства и создающее опасность для себя и окружающих, – до передачи его в организацию здравоохранения;

5) физическое лицо, нарушившее пограничный режим – до установления личности.

Физическое лицо, нарушившее пограничный режим, при невозможности установить его личность в течение 72-х часов может быть задержано на срок до 10-ти суток с санкции прокурора.

Вопрос 53:

Рассмотрение дела является центральной стадией производства по делу об административном правонарушении. Рассмотрение осуществляется только уполномоченным государственным органом или должностным лицом в соответствии с ПИКоАП Республики Беларусь в предусмотренном им порядке и разбивается на несколько последовательных этапов.

1. Осуществляется подготовка к рассмотрению дела:

2. Решаются вопросы принципиального юридического значения:

• проверяется подведомственность дела (компетенции органа);

• устанавливается наличие обстоятельств, исключающих производство по делу;

• проверяется полнота собранных материалов и юридической грамотности их оформления;

• проверяется уведомление всех участников процесса о дате и месте рассмотрения дела;

• устанавливается наличие ходатайств и отводов.

определяется порядок рассмотрения дела:

• оглашается, кто и какое дело рассматривает;

• оглашается, кто привлекается к ответственности;

• установление личности участников производства, разъясняются их права и обязанности;

исследуются показания, материалы дела и доказательства:

• оглашаются материалы дела;

• заслушиваются показания и объяснения заинтересованных лиц;

• заслушиваются показания и объяснения иных участников производства;

• исследуются доказательства;

органом или должностным лицом ведущим процесс устанавливается:

• факт (отсутствие факта) совершения правонарушения;

• виновность лица, привлекаемого к ответственности;

• возможность привлечения виновного лица к ответственности;

• наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств;

• причинение правонарушением имущественного, физического или морального ущерба;

выносится постановление, в котором указывается:

• орган (лицо) рассмотревший дело, место и дата рассмотрения;

• сведения о лице, привлекаемом к ответственности;

• обстоятельства установленные при рассмотрении дела;

• нормативный акт, предусматривающий ответственность за установленное правонарушение;

• принятое решение по делу;

срок и порядок обжалования и опротестования постановления по делу.