Вопрос 49:

Вопрос 50:

Стадия возбуждение и расследование дела является начальной стадией производства. Для возбуждения дела необходимо наличие поводов и оснований.

Поводами являются:

1. заявление физического лица;

2. сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации;

3. непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

Основаниями являются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного КоАП Республики Беларусь, если отсутствуют обстоятельства, исключающие административный процесс.

На данной стадии должен быть составлен протокол об административном правонарушении, могут быть составлены протоколы о процессуальном действии, о мерах обеспечения административного процесса.

Целью расследования является сбор и процессуальное закрепление всех письменных и устных показаний, а также иных доказательств, свидетельствующих о факте и характере административного правонарушения, о противоправном и виновном поведении лица, в отношении которого ведется административный процесс, с последующим направлением материалов дела по подведомственности в орган или лицу, которое уполномочено рассматривать дело.

Стадия производства по делам об административных правонарушениях – это отдельный завершенный этап производства по делу, находящийся во взаимосвязи с иными этапами и отличающийся от них по своей функциональной направленности, срокам и процедурам реализации.

Вопрос 51:

О совершении административного правонарушения, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, в соотв. со ст. 10.2 ПИКоАП составляется протокол об административном правонарушении. Протокол является основным процессуальным документом, который обеспечивает начало и дальнейшее производство по делу.

Протокол должен содержать следующие обязательные группы сведений:

1. сведения о лице, составившем протокол (должность, фамилию, имя и отчество, дату и место его составления);

2. сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, место проживания, работы или учебы, семейное положение, образование и др.);

3. сведения об административном правонарушении (время, место и обстоятельствах его совершения; статью, предусматривающую ответственность за данное правонарушение, фамилии, имена и отчества, адреса потерпевших и свидетелей);

4. собственноручные объяснения и замечания лица, в отношении которого составлен протокол, отметку о том, что данному лицу, разъяснены его права и обязанности;

5. перечень материалов, прилагающихся к протоколу, и иные сведения необходимые для разрешения дела.

Протокол подписывается:

• лицом, его составившим,

• физическим лицом, в отношении которого ведется административный процесс,

• представителем юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс, представителю юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, копия протокола вручается под расписку.