- •Финансы
- •1. Необходимость, сущность и функции финансов в условиях рыночной экономики.
- •2.Финансовая система, ее структура и функции отдельных звеньев.
- •3. Финансовый рынок, его роль в мобилизации и распределении финансовых ресурсов.
- •4. Содержание и значение финансовой политики. Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики.
- •5. Общее понятие об управлении финансами. Органы управления финансами и их функции.
- •6. Содержание и значение финансового контроля, его организация.
- •7. Государственный кредит. Формы государственного кредита и классификация государственных займов.
- •8. Роль финансов в развитии международных финансовых отношений.
- •9. Экономическое содержание, значение и функции бюджета в условиях рыночной экономики.
- •10. Понятие и принципы построения бюджетной системы рф.
- •11. Межбюджетные трансферты.
- •12. Характеристика доходов бюджетов в современных условиях.
- •13 Классификация расходов бюджета.
- •14. Понятие и источники финансирования дефицита.
- •15. Бюджетный процесс, характеристика его этапов.
- •16. Сущность, функции и значение внебюджетных фондов.
- •17. Пенсионный фонд рф.
- •18. Фонд социального страхования рф.
- •19. Фонд обязательного медицинского страхования рф.
17. Пенсионный фонд рф.
Под обязательным пенсионным страхованием понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
В 2001г. Советом Федерации был одобрен закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования. Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании базируется на Конституции РФ, законодательстве РФ о налогах и сборах, Федеральных законах "Об основах обязательного социального страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования.
Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет фонда является консолидированным, составляется на финансовый год с учетом обязательного сбалансирования доходов и расходов. Установлено, что бюджет формируется за счет: 1) страховых взносов; 2) средств федерального бюджета; 3) сумм пеней и иных финансовых санкций; 4) доходов от инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; 5) добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц.
Средства бюджета фонда имеют целевое назначение и направляются на: 1) выплату в соответствии с законодательством РФ и международными договорами трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; 2) доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда; 3) финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов).
18. Фонд социального страхования рф.
В соответствии с постановление Правительства РФ в 1994 г. было утверждено положение о Фонде социального страхования РФ. Фонд социального страхования предназначен для управления средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Он является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением Фонда утверждаются председателем Фонда.
В Фонд социального страхования входят следующие исполнительные органы:
региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов РФ;
центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства;
филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.
Основными задачами Фонда выступают:
- обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
- участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
- осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
- организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения;
сотрудничество с аналогичными фондами других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.
Средства Фонда формируются за счет следующих источников:
- части страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);
- страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;
- страховых взносов работодателей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение данных средств в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;
- добровольных взносов граждан и юридических лиц;
- ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях, и пр.
Средства Фонда направляются на:
- выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;
- оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком - инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории РФ и в санаторно-курортные учреждения в государствах - участниках СНГ, а также на лечебное питание;
- частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев - профилакториев (например, оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, культурно - массовое обслуживание);
- частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан;
- частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (например, в части расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса);
- оплату проезда к месту лечения и обратно;
- создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях. Порядок формирования такого резерва и предоставления из него средств (возвратно или безвозмездно) определяется инструкцией утвержденной Фондом совместно с Министерством труда и социального развития РФ, Министерством финансов РФ, Государственной налоговой службой РФ и с участием Центрального банка России;
- проведение научно - исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;
- участие в финансировании программ международного сотрудничества в сфере социального страхования и др.