Преодоление последствий Чернобыль

Важнейшими мероприятиями по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения приграничных территорий Российской Федерации и Республики Беларусь, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, должны стать:

1)развитие технологий мониторинга и прогнозирования радиационной обстановки при чрезвычайных ситуациях на приграничных радиоактивно загрязненных территориях Российской Федерации и Республики Беларусь, включая расширение взаимодействия подсистем Комплексной системы мониторинга за состоянием защиты населения радиоактивно загрязненных территорий (КСМ-ЗН) Российской Федерации с системами мониторинга чрезвычайных ситуаций Республики Беларусь;

2)создание и обеспечение функционирования межгосударственной информационно-аналитической системы поддержки планирования и реализации мероприятий по обеспечению защиты населения радиоактивно загрязненных территорий на основе интеграции данных о современном и ретроспективном состоянии территорий России и Беларуси, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, выполнения среднесрочных и долгосрочных прогнозов изменения радиационной обстановки и радиационных рисков, планированию и контролю выполнения мероприятий по обеспечению условий безопасного проживания населения.

УДК 502.5:631.438

НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В БЕЛОРУССКОМ СЕКТОРЕ ЗОНЫ ОТЧУЖДЕНИЯ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЗАПОВЕДНИКА В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ

Ю. И. БОНДАРЬ, канд. хим. наук, доцент, П. М. КУДАН ГПНИУ «Полесский государственный радиационно-экологический

заповедник» г. Хойники, Республика Беларусь

Полесский государственный радиационно-экологический заповедник (далее – Заповедник) был создан в 1988 году на землях белорусского сектора 30-километровой зоны Чернобыльской АЭС с целью осуществления комплекса мероприятий по предотвращению переноса

241

радионуклидов за пределы зоны отчуждения, проведения радиобиологических исследований, изучения состояния флоры и фауны, осуществления радиационно-экологического мониторинга и контроля состояния зоны эвакуации.

Отличительными особенностями Заповедника являются наличие высоких уровней загрязнения природной среды «чернобыльскими» радионуклидами, в том числе и топливными частицами, а также восстановление естественного состояния биогеоценозов в связи со снятием антропогенной нагрузки.

Высокие уровни радиоактивного загрязнения, мозаичный и неоднородный характер выпадений не позволяют выделить какие-то участки для возврата в хозяйственное пользование человека. Загрязнение радионуклидами затронуло все компоненты природной среды: земли, леса, реки, озера, фауну, гидробиоту, растительные комплексы, воздушный бассейн. Чистых природных объектов нет. Различия имеются только в уровнях их радиоактивного загрязнения.

С течением времени 137Cs и 90Sr распадутся. Уже сегодня доля этих радионуклидов составляет около 50 % от выпавшего исходного количества. Но трансурановые элементы будут ответственны за опасность этой территории для человека. Самое лучшее назначение зоны отчуждения и отселения можно рассматривать как инструмент, как действенный способ, который ограждает население от дополнительных радиационных нагрузок, снижает коллективную дозу, а следовательно, и риски различных заболеваний.

На территории республики все населенные пункты, в которых проживало население, были в первую очередь детально обследованы, определены плотности радиоактивного загрязнения по всем радионуклидам, мощности дозы и дозовые нагрузки. Населенные пункты были отнесены к соответствующим зонам отселения или проживания с периодическим радиационным контролем.

С момента аварии прошло более двадцати лет, а территория радиа- ционно-экологического заповедника не была обследована, отсутствовали соответствующие карты загрязнения. Вопросы системного подхода и обследования самого загрязненного участка Беларуси – территории зоны отчуждения – поднимались не один раз. Было проведено несколько заседаний по этому вопросу. Однако ресурсов для выполнения этой сложной работы, как и финансовых средств, не хватало.

Ситуация принципиально изменилась в 2007 году. Уточнение радиационной обстановки на территории зоны отчуждения было выполне-

242

но в течение двух лет. В работе принимало участие семь организаций из четырех ведомств, в том числе и Заповедник. Это задание выполнялось в рамках мероприятия «Реализация комплексного проекта по созданию тематического атласа современных и прогнозных аспектов последствий аварии на Чернобыльской АЭС на пострадавших территориях России и Беларуси» по Программе совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006–2010 годы.

Совокупность полученных данных от всех участвующих организаций легла в основу построения карт радиоактивного загрязнения территории заповедника по указанным радионуклидам и прогнозной карты максимального накопления 241Am к 2056 году. В Атлас современных и прогнозных аспектов последствий аварии на Чернобыльской АЭС на пострадавших территориях России и Беларуси был включен также раздел о радиоактивном загрязнении территории Полесского государственного радиационно-экологического заповедника (ближняя зона к Чернобыльской АЭС).

Положительным моментом выполнения этой работы для Заповедника явилось и то, что из средств Белорусско-российской программы была профинансирована закупка дорогостоящего низкофонового газопроточного альфа/бета счетчика LB4100 (Canberra, США). Он позволяет анализировать образцы, содержащие трансурановые элементы и 90Sr. Приборный комплекс введен в эксплуатацию, проведена его аттестация Госстандартом и он успешно выполняет свои измерительные функции.

Внастоящее время Заповедник участвует в реализации Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года.

Врамках этой программы нами совместно с Институтом леса НАН Беларуси выполняется НИР по теме «Комплексное исследование по оценке социальной эффективности содержания и управления отселенными территориями Беларуси и России» на 2014–2016 годы.

При выполнении этих исследований запланировано оценить современное состояние компонентов природных экосистем белорусской части зон отчуждения и отселения, радиологические и радиобиологические последствия действия высоких уровней радиоактивного загрязнения на объекты животного и растительного мира, среду их обитания

ипроизрастания. Необходимо оценить состояние защиты от пожаров природно-растительных комплексов и бывших сельскохозяйственных

243

угодий на территориях с высокими уровнями радиоактивного загрязнения.

Приоритетными вопросами являются: содержание радионуклидов в компонентах природно-территориальных комплексов, их горизонтальное перераспределение и параметры вертикальной миграции, изучение топливных частиц в природной среде, системно-факторный радиаци- онно-экологический мониторинг лесорастительных биоценозов, состояние популяций охраняемых видов животных в радиационном биогеоценозе, паразитологическая ситуация по наиболее опасным гельминтозам диких копытных.

Процессы накопления и трансграничного переноса напрямую связаны с вопросами нахождения и миграции радионуклидов в почве. Структура пространственного перераспределения радионуклидов не однородна на всей территории заповедника и зависит от ряда факторов, как микроклиматических (режим увлажнения, микрорельеф и др.), так и биогенных (структура биогеоценозов, деятельность животных и др.). В связи с этим создаются различные условия по степени радиационного воздействия для каждого компонента экосистемы.

От уровня накопления радионуклидов в лесных насаждениях зависит и степень опасности их переноса с пожарами, принятие соответствующих мер защиты персонала. Пожары на лесных территориях причиняют значительный материальный и экологический ущерб. Лесные пожары на загрязненных радионуклидами территориях особо опасны, поскольку способны увеличивать радиационный фон на местах возгорания, а также являются потенциальным источником вторичного загрязнения прилегающей территории. Накопление радиоактивных веществ животными, особенно крупными видами, в случае их миграции за пределы зон отчуждения и отселения может являться источником переноса радионуклидов на прилегающие территории. Животные также могут служить источником распространения опасных паразитов, что определяет необходимость принятия превентивных мер по защите персонала и жителей прилегающих районов.

Высокая численность фоновых видов животных, рост численности редких видов ставит вопрос о специальном изучении возможности использования этой территории для сохранения биоразнообразия. В литературе имеются сообщения об изменении морфофизиологических показателей внутренних органов обитающих на загрязненных радионуклидами землях животных, фенотипа. Одни исследователи не

244

выявили существенных изменений в численности и структуре популяций животных, другие их отмечают.

За прошедший после аварии период, когда ведение лесохозяйственной деятельности было строго ограничено, произошли существенные изменения в состоянии лесных насаждений зон отчуждения и отселения. В насаждениях, особенно сосновых и еловых, в ряде случаев захламленность достигает 100–150 м3/га. В лесах сформировались очаги вредителей и болезней, значительные площади страдают от нарушений гидрологического режима. Все эти негативные процессы сказываются на противопожарном состоянии насаждений в зонах отчуждения и отселения. Ограничения в хозяйственной деятельности за послеаварийный период привели к полной деградации лесной дорожной и квартальной сети вследствие захламления и зарастания. Тем самым ограничивается доступ транспорта и доставка специальных средств в случае пожаров и стихийных бедствий.

Проведение комплексных научных исследований в полном объеме предоставит теоретическую базу для разработки концепции управления зонами отчуждения и отселения.

Вторая научно-исследовательская работа по заданию «Разработка Единой концепции управления территориями отселения и отчуждения Беларуси и России в части обеспечения защиты населения» Заповедником выполняется совместно с Институтом радиологии в 2015– 2016 годах.

За время, прошедшее после катастрофы на ЧАЭС, радиоэкологическая ситуация существенно изменилась. Снизилась плотность радиоактивного загрязнения почвы, уменьшилась биологическая доступность основного дозообразующего радионуклида 137Cs, снизились уровни радиоактивного загрязнения растительного покрова.

В то же время в зоне отчуждения по-прежнему сохраняется высокая мозаичность радиоактивного загрязнения территории и биогеоценозов. Определенная доля радионуклидов входит в состав топливных частиц ядерного горючего, высока доля 90Sr в составе радиоактивного загрязнения. В течение тысячелетий будет сохраняться загрязнение земель зоны отчуждения трансурановыми элементами, включая изотопы плутония, и 241Am. Эти факторы строго должны учитываться при подготовке решений, связанных с функционированием зоны отчуждения. Данные обстоятельства обусловливают необходимость выработки новых концептуальных подходов и принципов управления территориями, вошедшими в зону отчуждения.

245

В рамках выполняемых исследований была дана оценка современного состояния радиационной обстановки и радиоэкологического состояния почвы, лесного фонда, других природно-растительных комплексов, водных экосистем на территории зоны отчуждения. Разработаны предложения по оптимизации и развитию сети наблюдения за радиационной обстановкой, проведением радиационно-экологического мониторинга почв, воздуха, воды, флоры и фауны на белорусской части зоны отчуждения.

Следует особо отметить значительное выделение финансовых средств программы на модернизацию и обновление материальнотехнического обеспечения. Заповедник получил тракторы и автомобили повышенной проходимости, квадроциклы, снегоходы, моторные лодки. Поступило много нового оборудования, приборов, компьютерной техники, GPS-навигаторов, дозиметров, холодильников, вытяжных шкафов, офисной мебели, оснащена исследовательская станция «Масаны».

УДК 614.876.084(476)

РЕАЛИЗАЦИЯ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКИХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РАМКАХ ПРОГРАММ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Н. Я. БОРИСЕВИЧ, канд. биол. наук Филиал «Белорусское отделение Российско-белорусского

информационного центра по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

РНИУП «Институт радиологии» МЧС Республики Беларусь г. Минск, Республика Беларусь

Заключение договора о Союзе Беларуси и России и создание в 1999 году Союзного государства позволили объединить усилия для решения комплекса проблем, связанных с преодолением последствий чернобыльской катастрофы. В период с 1998 по 2010 год реализованы три программы совместной деятельности по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Общий объем их финансирования составил порядка 92 млн. долларов США. Одна из отличительных осо-

246

бенностей этих программ – развитие и практическая отработка новых подходов к ведению информационной работы, реализация единой информационной политики по чернобыльской тематике.

Согласно Программе совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006–2010 годы создана национальная структура для координации информационной работы – Белорусское отделение Российскобелорусского информационного центра по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

К информационной работе стали активно привлекаться специалисты на местах. Так, на базе учреждений образования были созданы 19 информационно-методических кабинетов «Радиационная безопасность

иосновы безопасной жизнедеятельности». Кабинеты оснащены дозиметрами, радиометрами, компьютерами, оргтехникой, комплектом учебно-методических и информационных материалов. Они несут функцию учебного класса для развития практической радиоэкологической культуры детей и центра для работы с населением.

С2014 года выполняется четвертая по счету Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства, рассчитанная на период до 2016 года (далее – Программа). В числе основных направлений Программы – реализация общей информационной, просветительской и социально-реабилитационной политики по проблемам радиационной безопасности, реабилитации и устойчивого развития территорий. Важность реализации общей информационной политики в сфере преодоления последствий катастрофы особенно актуальна на этапе перехода от послеаварийных реабилитационных мероприятий к возрождению социально-экономического потенциала пострадавших территорий и созданию условий для безопасной жизнедеятельности.

В рамках информационного направления обеспечивается развитие

иэффективное функционирование элементов единой информационной инфраструктуры по вопросам радиационной безопасности и проблемам последствий чернобыльской катастрофы, в том числе:

- организация взаимодействия при работе с детьми и молодежью, направленной на развитие у них навыков безопасного проживания на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (брейнринги, конкурсы в формате интеллектуальных игр, которые обеспечивают и единение молодежи из Беларуси и России);

247

-информационная поддержка совместных инновационных проектов, направленных на повышение информированности населения и местных органов исполнительной власти по вопросам безопасной жизнедеятельности на радиоактивно загрязненных территориях (проект по разработке и развитию системы дистанционного консультирования на базе российско-белорусского информационного интернетпортала);

-развитие и совершенствование элементов единого информационного пространства по вопросам радиационной безопасности и преодоления последствий чернобыльской катастрофы (проект по разработке и развитию российско-белорусского информационного интер- нет-портала по проблемам последствий чернобыльской катастрофы, проект по созданию российско-белорусского фонда информационных ресурсов по вопросам преодоления последствий чернобыльской катастрофы и российско-белорусского научно-технического электронного архива по проблемам радиационной безопасности и защиты населения).

Совершенствуются также элементы межгосударственной системы психологической поддержки и адаптации населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, включая:

-развитие и актуализацию единой методической базы обеспечения информационно-психологической защиты населения радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси для психологов и специалистов социальной сферы;

-обеспечение взаимодействия МЧС России и МЧС Республики Беларусь по вопросам оказания психологической помощи на различных этапах чрезвычайных ситуаций радиационного характера.

Таким образом, акценты в информационной работе следующие: работа с детьми и молодежью; совместные инновационные проекты, направленные на повышение информированности населения; методологическое сопровождение деятельности социально-психологических служб.

248

УДК 593.16 (476)

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В. Н. БОСАК, д-р с.-х. наук, профессор Белорусский государственный технологический университет

г. Минск, Республика Беларусь Т. В. САЧИВКО, канд. с.-х. наук

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия» г. Горки, Республика Беларусь

После взрыва на ЧАЭС во внешнюю среду были выброшены радиоактивные вещества общей активностью около 10 ЭБк. Выпадения из чернобыльских облаков затронули территории, на которых живет не меньше трех миллиардов человек более чем в 20 государствах. Выброшенные радионуклиды примерно распределились следующим образом: Беларусь – 34 %, Украина – 20 %, Российская федерация –

24 %, Европа – 22 % [1, 3].

Произошедшая техногенная катастрофа обусловила необходимость проведения комплекса мероприятий по обеспечению радиационной безопасности в Республике Беларусь, в том числе принятия соответствующих нормативно-правовых актов.

Правовое регулирование в области радиационной безопасности в Республике Беларусь осуществляется:

–Законом Республики Беларусь от 5 января 1998 г. № 122-З «О радиационной безопасности населения»;

–Законом Республики Беларусь от 30 июля 2008 г. № 426-З «Об использовании атомной энергии»;

–Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»;

–Законом Республики Беларусь от 26 мая 2012 г. № 385-З «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

–Санитарными нормами и правилами «Требования к радиационной безопасности», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 213;

249

–Гигиеническими нормативами «Критерии оценки радиационного воздействия», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 213;

–Санитарными нормами и правилами «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г.

№137;

–другими нормативно-правовыми актами.

С целью снижения дозовой нагрузки облучения на население в Республике Беларусь сразу же после аварии на Чернобыльской АЭС были введены нормативы по допустимому содержанию радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания и воде.

Внастоящее время в Республике Беларусь содержание радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в пищевых продуктах и питьевой воде регламентируется Гигиеническим нормативом № 10-117-99 «Республиканские допустимые уровни содержания радионуклидов цезия137 и стронция-90 в пищевых продуктах и питьевой воде» (РДУ-99).

Сельскохозяйственное производство на территориях, загрязненных радионуклидами, в настоящее время ведется в соответствии с «Рекомендациями по ведению сельскохозяйственного производства в условиях радиоактивного загрязнения земель Республики Беларусь на 2012–2016 годы»[2].

Влесном комплексе Республики Беларусь действуют также ГН 2.6.1.10-1-01-2001 «Республиканские допустимые уровни содержания цезия-137 в древесине, продукции из древесины и древесных материалов и прочей непищевой продукции лесного хозяйства» (РДУ/ЛХ2001); ГН 2.6.1.8-10-2004 «Республиканский допустимый уровень содержания цезия-137 в лекарственно-техническом сырье» (РДУ/ЛТС2004); ТКП 239-2010 «Радиационный контроль. Обследование лесосек. Порядок проведения»; ТКП 240-2010 «Радиационный контроль. Обследование земель лесного фонда. Порядок проведения»; «Правила ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения» (постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 10.04.2009 г. № 11) и др.

Радиационный контроль в Республике Беларусь включает государственный, ведомственный и общественный.

250