Предисловие к изданию 2003 года

50 лет назад никто не мог представить, что Европа сможет обес­печить себя системой судебной защиты прав человека и основных свобод, в которой можно было бы участвовать и которую можно было бы признавать так же, как систему Европейской конвенции о защите прав человека. Общее право, которое из нее вытекает, одно­временно заимствует римскую юридическую традицию и традицию общего права (common law) и включает также многочисленные вклады других европейских юридических систем. Все это многим обязано юристам, которые работали в Страсбурге в судебных орга­нах и оставили свой след в толкуемом праве. Здесь важно подчерк­нуть то, что судебное толкование сумело примирить право и этику, которая должна лежать в его основе и его вдохновлять.

Ожидаемое событие, т. е. вступление в силу Протокола № 11, который частично реформировал систему защиты, а также увеличе­ние судебных споров, которые отныне полностью должны учиты­вать ожидания и проблемы 800 миллионов потенциальных европей­ских споров, подлежащих рассмотрению, обусловливают ежеднев­ную работу европейского суда — действующего Европейского Суда по правам человека — которому было поручено разрешать споры между сторонами, которые не перестают меняться и становиться яснее.

Признанная в качестве основного изменения системы защиты Реформа в то же время породила опасения, относящиеся к сохране­нию новым Судом практического опыта Комиссии и прежнего Суда. Однако внимательное изучение судебной практики нового Суда яс­но свидетельствует о том, что эти опасения не имеют под собой ни­какого основания.

Если преемственность прошлого, но все же богатого, кажется, взяла верх, тем не менее, достаточно областей, в которых дейст­вующий Суд проявил вдохновение, даже проницательность. Сюда добавляются области и ситуации, как фактические, так и правовые, которые привели Суд к пополнению, даже к изменению судебно-практического подхода, основанного на решениях, соответствую­щих развитию общества.

Размышление, которое происходит в настоящее время, стремя­щееся сформулировать предложения для адаптации системы защиты к новым вызовам, имеет своей целью гарантировать, на долгое вре­мя, эффективность системы, которая является залогом постоянства и незыблемости. Своим направлением и выбором практика Суда ши­роко используется при судебном разбирательстве.

В этих условиях мне показалось полезным — ив этом я был поддержан моими издателями Эрикой и Норбертом Полем Энгелем (Erika и Norbert Paul Engel), чьи советы и просьбы представляют большую ценность для юриста, который берет на себя риск внима­тельно исследовать практику Страсбургского суда, чтобы попытать­ся из нее извлечь руководящие существенные принципы - - пере­смотреть содержание первой версии Компендиума, проведя, с одной стороны, необходимое обновление, и, с другой стороны, частичную переработку внутренней структуры многих норм. И это для того, чтобы подчеркнуть одновременно преемственность практики нового Суда по отношению к опыту, завещанному прежним Судом и Ко­миссией, а также его новаторские черты.

Обновление касается как постановлений, вынесенных прежним Судом до 31 октября 1998 года, так и решений, которые действую­щий Суд решил опубликовать в своем официальном Сборнике. Эти последние содержат одновременно постановления, а также решения о приемлемости заявлений. Следует уточнить, что были учтены по­становления и решения, вынесенные Судом (Палатами и Большой Палатой) в основном до 31 декабря 2000 года, а также постановле­ния и решения, вынесенные Большой Палатой до 31 декабря 2002 года.

Чтобы сделать более легким изучение судебной практики, было решено, что настоящая книга составит в некотором роде основопо­лагающее справочное издание, и что она будет подвергаться обнов­лениям в запланированные промежутки времени, при которых будет учитываться лишь судебная практика, появившаяся после той, кото­рая уже была рассмотрена.

Выражаю искреннюю благодарность Аньес Дебрикон (Agnes Debricon), которая строго и умело способствовала обновлению час­ти, относящейся к ключевым словам, которая как никогда проявляет себя как инструмент, необходимый для разгадки секретов европей­ской судебной практики.

Страсбург, март 2003

Микеле де Сальвиа

(Michele de Salvia)