dbRhoVn2Ya

51

получения), равным образом, как и для лица, производящего дознание, не должно быть тайны в расследовании дела, по которому он осуществляет оперативно-розыскную деятельность». 1

Ученые отмечают, что получив оперативно-розыскную информацию в полном объеме следователь имеет возможность с ней ознакомиться, а также:2

1)получить материальные объекты, изъятые специалистом или оперативным работником;

2)узнать местонахождение объектов, имеющих значение для дела, что позволит использовать их при проведении следственных действий;

3)узнать о действиях подозреваемых по совершению, по сокрытию преступления, по противодействию расследованию;

4)задержать преступников по месту их нахождения, изъять вещественные доказательства и похищенное имущество.

Кроме того, следователь может сориентироваться в поисках необходимых доказательств, в тактике производства следственных действий,

скорректировать план расследования.

Вместе с тем, следует, на наш взгляд, признать спорным положение,

высказанное в юридической литературе, о предoставлении права cледователю знакoмиться сo вcеми oперативными материалами, а не только с результатами oперативно-розыскной деятельноcти. Само по себе наличие у следователя допуска к государственной тайне, в том числе и к так называемой «секретной информации», не всегда свидетельствует о том, что этот следователь фактически может быть осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, а также может умело тактически и стратегически распоряжаться такими сведениями в ходе расследования преступлений без угрозы разглашения их конфиденциальных источников, тактики и техники получения оперативно-розыскной информации, т.е. без угрозы причинения

1Коновалова В.Е. Психология в расследовании преступлений. Харьков. 1978. С. 35-36.

2Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов. М., 2001. С. 498-499.

52

существенного ущерба безопасности государства в сфере оперативно-

розыскной деятельности.

Когда в ходе проверки поступившей оперативно-розыскной информации выясняется, что для анализа ее не достаточно, осуществляется поиск дополнительной информации. Для получения достаточной информации о совершении преступлений подозреваемыми, необходимо более тщательно изучить сведения, имеющиеся в автоматизированных базах данных, что позволит обеспечить тактические задачи расследования.

Важным этапом в системе оперативно-розыскного обеспечения расследования преступления является оценка и анализ оперативно-розыскной информации, что позволяет своевременно решить задачу собирания доказательств1 и организовать подготовку на ее основе оптимальных решений2.

Под оценкой оперативной информации «подразумевают вывод об оперативной ценности информации и о возможности ее использования в контрразведывательной или оперативно-розыскной деятельности».3 Такая оценка, по мнению А.Ю. Шумилова, «предполагает сначала получение как можно более полной и достоверной информации, глубокое и всестороннее изучение фактических данных, толкование смысла закона, попытку выбора конкретной правовой нормы (т.е. юридическую, в том числе уголовно-

правовую, квалификацию деяния), затем – сопоставление всей совокупности закрепленных в выбранной уголовно-правовой норме признаков состава преступления с той или иной степенью наличия (признаков деяния, о котором получена сыскная информация), и наконец, построение закрепляемого в оперативном документе вывода».4

1 Колдин А.В., Крестовников О.А. Источники криминалистической информации. М., 2007.

С. 13.

2См. подробнее: Халиков А.Н., Яковец Е.Н., Журавленко Н.И. Юридическое, техническое и информационно-аналитическое обеспечение оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. М., 2010. С. 307-332.

3Шумилов А.Ю. Основы уголовно-правовой оценки сыскной информации: Монография. М.,

2000. С.17.

4Шумилов А.Ю. Основы уголовно-правовой оценки сыскной информации: Монография. М.,

2000. С.19-20.

53

Важную роль в этом плане играет анализ оперативно-розыскной информации, на базе использования которой, «аналитическая работа позволяет устанавливать индивидуальную или групповую принадлежность различных объектов ОРД; исследовать их свойства и состояния, а также результаты и соотношения различных факторов, оказывающих на них определенное воздействие; прогнозировать дальнейший ход криминальных событий;

выявлять скрытые взаимосвязи между субъектами и т.д.»1

Применительно к делам против жизни и здоровья анализ оперативно-

розыскной информации дает возможность:2

1)изучить деятельность подозреваемых в совершении преступлений;

2)систематизировать и упорядочивать сведения, которые еще не проверены;

3)собрать доказательства, необходимые для планирования и успешного проведения оперативно-розыскных мероприятий;

4)наладить взаимодействие с другими субъектами оперативно-розыскной деятельности по сбору и обмену оперативной информацией, для использования

втактических целях оперативно-розыскного обеспечения расследования преступления.

Так, организованная группа лиц совершила убийство таксиста и, захватив автомашину, скрылась с места происшествия в неизвестном направлении. Через сутки поступила оперативно-розыскная информация о членах преступной группировки. После оценки и анализа оперативно-розыскной информации,

оперативными работниками было установлено их местонахождение.

Оперативной группой была организована и успешно проведена тактическая

1 Халиков А.Н., Яковец Е.Н., Журавленко Н.И. Юридическое, техническое и информационно-аналитическое обеспечение оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. М., 2010. С. 307-308.

2 Подробнее см.: АлексаньянК.А. Аналитическая деятельность правоохранительных органов

– важный этап процесса сбора сведений о преступности // Актуальные проблемы права: теория и практика: Матер. межд. научно-практ. конф. (18-19 октября 2004 г.). Краснодар: КубГУ, 2004. С. 204-215; Шевелев Н.С. Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности: Дисс. …канд. юр. наук. Краснодар.2010.

54

операция «задержание», в ходе которой преступники были задержаны и изобличены в совершении преступления.1

Следует согласиться с В.П. Хомколовым, что эффективность информационного обеспечения расследования преступления, особенно против жизни и здоровья, «зависит от эффективности функционирования всех элементов системы связи: если источник информации определен верно и информация пригодна для установления истины по делу; если информация передана следователю быстро и без искажений, в максимально полном объеме;

если следователь способен эффективно использовать информацию в решении задач предварительного расследования». 2

Следует отметить, что важным моментом является также и процесс оперативно-розыскного обеспечения судебного следствия.

«Организация и тактика борьбы с противодействием преступников3 и их пособников на стадии судебного разбирательства определяются с учетом тех форм, которые используют преступники».4 Наиболее распространенными на практике являются:

1.Воздействие на потерпевших, свидетелей;

2.Воздействие на следователей, прокуроров, судей, экспертов,

специалистов;

3.Уничтожение и фальсификация доказательств.

Воздействие осуществляется путем угроз жизни и здоровья, уничтожения

имущества, физическое устранение, через средства массовой информации и т.п.

1Архив Краснодарского краевого суда уголовное дело № 1-71/07.

2Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: системный подход. М.: Закон и право, ВНИТИ. 1999. С. 103.

3Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. Свердловск. 1992; Николайчук И.А. Сокрытие преступлений как форма противодействия расследованию: Автореф. дисс. … докт. юр. наук. Воронеж, 2000; и др.

4Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: системный подход. М.: Закон и право, ВНИТИ. 1999. С. 108.

55

А.М. Ларин отмечает, что при сохранении полученных доказательств важно учитывать противодействие, оказываемое лицами не заинтересованными в результатах объективного раскрытия и расследования преступления1.

Ю.П. Гармаев подчеркивает, что на практике серьезное противодействие оказывают адвокаты подозреваемых и объвиняемых. Так, «акты противодействия предварительному расследованию со стороны адвокатов и при их участии, как правило, являются наиболее продуманными и эффективными в правовом и тактическом плане2».

Около 35% опрошенных следователей и оперативных работников отмечают, что факты противодействия продолжают расти.

Рост фактов противодействия связан, на их взгляд, с тем, что:

1)преступники знакомы с оперативными методами работы, в частности с агентурным методом;

2)повысилась организованность и конспиративность деятельности преступных групп.

3)недостаточная осведомленность следователей и оперативных работников о современных возможностях практического применения научно-

технических средств, для получения оперативной информации3.

В настоящее время современные автоматизированные информационно-

поисковые системы (АИПС – «Модус операнди») позволяют получить и реализовать информацию о подозреваемом, способах совершения преступления путем изучения уголовных дел, в которых проявляются закономерные статистические связи элементов преступной деятельности.4

Информационные технологии в оперативно-розыскной деятельности с использованием ресурсной базы Интернет могут применяться:

как источник оперативной информации;

1 Ларин А.М. Работа следователя с доказательствами. М., 1966. С. 45.

2Гармаев Ю.П. Теоретические основы формирования криминалистических методик расследования преступлений: Автореф. дисс. … докт. юр. наук. М., 2003. С. 23.

3Бахин В.П., Карпов Н.С. Материалы к изучению практики борьбы с преступностью. Киев. 2007. С. 204.

4Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. М., 2005. С. 655-656.

56

как информационный канал для оперативной связи с населением;

Систематизированный анализ оперативно-розыскной информации,

полученной в ходе расследования преступлений, на основе информационных технологий, позволит следователю и оперативным работникам выдвигать оперативно-розыскные и следственные версии, верно оценивать исходные следственные ситуации и своевременно намечать алгоритмы перспективного направления деятельности правоохранительных органов.

По результатам проведенного расследования преступления, возникают сложности в оперативно-розыскном обеспечении судебного следствия1,

например:

1)о роли оперативного работника в обеспечении судебного процесса;

2)о возможности реализации оперативно-розыскной информации;

3)о материально-техническом обеспечении безопасности участников судебного следствия.

Представляется, что необходимо не только четкое оперативно-розыскное обеспечение расследования преступления и судебного следствия, но и улучшение координации деятельности самих субъектов оперативно-розыскной деятельности. Для этого необходима унификация сбора оперативно-розыскных данных, что предполагает создание единой федеральной автоматизированной межведомственной базы данных оперативно-розыскной информации о преступлениях, совершаемых в России и странах ближнего и дальнего зарубежья с интеграцией в систему Интерпола и Европола.

1 Хомколов В.И. Оперативно-розыскное обеспечение судебного разбирательства – одно из важнейших условий эффективности правосудия // Закон РСФСР «О милиции» и совершенствование оперативно-служебной деятельности милиции Республики: Матер. научно-практ. конф. (10-11 октября 1991 г.). Омск, 1991. Т. 1.

57

2.2. Оперативно-розыскное обеспечение начала расследования

преступлений с учетом исходных следственных ситуаций

Наиболее эффективное обеспечение исследуемого вида деятельности определяется, на наш взгляд, последовательностью и характером следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий с учетом складывающихся следственных и оперативно-розыскных ситуаций.1

Как отмечают Н.П. Яблоков и А.Ю. Головин, «Очевидно, что следственная ситуация, складывающаяся как на первоначальном, так и на последующих этапах расследования, детерминируется не только информационными, но и иными факторами как объективного, так и субъективного характера (организационными, психологическими,

процессуальными и проч.)»2.

Следственные ситуации получили свое развитие в исследованиях многих известных ученых, посвященных раскрытию и расследованию преступлений3.

Большой вклад в разработку криминалистической теории следственных ситуаций4 и учения о криминалистической ситуалогии5 внесли Л.Я. Драпкин и Т.С. Волчецкая.

1 Новицкая Е.В. Оперативно-розыскное обеспечение расследования преступлений против жизни и здоровья: монография. – М.: Издательский дом Академии Естествознания. 2015. С. 49; Брылев В.И., Шевелев Н.С., Кулькова Е.В. Оперативно-розыскное сопровождение раскрытия и расследования преступлений: монография. – М.: Издательский дом Академии Естествознания. 2015. С. 55.

2 Яблоков Н.П., Головин А.Ю. Криминалистика: природа, система, методологические основы. М., 2009. С. 209.

3 См.: Колесниченко А.Н. Научные и правовые основы методики расследования отдельных видов преступлений: Автореф. дисс. … докт. юр. наук. Харьков, 1967. С. 16; Селиванов Н.А.

характеристики преступлений и следственных ситуаций для методики расследования преступлений // Актуальные проблемы советской криминалистики. М., 1980; и др.

4Драпкин Л.Я. Основы криминалистической теории следственных ситуаций: Дисс. … докт. юр. наук. М., 1987.

5Волчецкая Т.С. Криминалистическая ситуалогия. М., 1997.

58

А.С. Подшибякин отмечает, что «Следственная ситуация, как известно, -

это совокупность обстоятельств, сложившихся на определенный момент расследования и влияющих на программу действий следователя»1.

С.И. Коновалов не соглашаясь с точкой зрения Р.С. Белкина в том, что

«следственная ситуация по отношению к процессу расследования носит преимущественно внешний характер»2, отмечает «не вполне удачную попытку разделить условия и обстоятельства, входящие в следственную ситуацию, на те,

которые определяются конкретной информацией, полученной в ходе расследования, и те значимые обстоятельства, относящиеся к профессиональной деятельности следователя, но не имеющие жесткой уголовно-процессуальной регламентации»3. И далее подтверждая свою мысль С.И. Коновалов пишет: «независимо от интерпретации сущности следственной ситуации непозволительно ее выносить за пределы процесса расследования».4

В.П. Лавров и А.Ю. Головин справедливо подчеркивают, что момент поступления сообщения о преступлении определяет время формирования и существования исходной следственной ситуации.5

В юридической литературе имеется множество точек зрения по вопросу определения компонентов структуры следственной ситуации (В.Г. Танасевич,

И.М. Лузгин и др.). Так, В.Г. Танасевич в содержание следственной ситуации включает элементы криминалистической характеристикой преступления и др.,6

1Подшибякин А.С. Правовое и криминалистическое обеспечение…М., 2011. С. 309.

2Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике.

М., 1988. С. 91.

3Коновалов С.И. Теоретико-методологические проблемы криминалистики. Ростов-на-

Дону, 2001. С. 179.

4Коновалов С.И. Актуальные проблемы теории и методологии криминалистики. Ростов-на- Дону: ДЮИ. 2010. С. 119.

5Головин А.Ю. Криминалистическая систематика. М., 2002. С. 236-237.

6Танасевич В.Г. Значение криминалистической характеристики преступлений и следственных ситуаций для методики расследования преступлений // Актуальные проблемы советской криминалистики. М., 1980. С. 90.

59

а И.М. Лузгин указывает информацию о преступлении и о лицах, его совершившем и др.1

Некоторые придерживаются четырехкомпонентной структуры (Т.С.

Волчецкая, И.А. Возгрин, В.А. Образцов)2.

«Следственная ситуация в каждом отдельном случае индивидуальна»,

отмечает А.С. Подшибякин, «но криминалистическая тактика на основе изучения практики выделяет типичные следственные ситуации. Типичной ситуаций является такая, которая содержит повторяющиеся однотипные признаки, свойственные ситуациям данного ряда. Смысл выделения таковых ситуаций состоит в том, что они предлагают следователю комплекс эффективных действий для решения задач расследования в сходных условиях.

Такая типовая программа не избавляет от необходимости составлять план расследования по делу, но она существенно облегчает этот процесс».3

Соглашаясь с данной точкой зрения, Н.П. Яблоков и А. Ю. Головин заключают, что «основанные на системе выделяемых типичных исходных следственных ситуаций методические рекомендации по расследованию того или иного вида (группы, подвида) преступления традиционно включают в себя методы не только сбора доказательственной и иной криминалистически значимой информации, но и организации расследования»4.

Развивая данную мысль, А.Ю. Головин пишет «доминирующим критерием типизации следственных ситуаций применительно к решению задач разработки частных криминалистических методик выступает информационный

1 Лузгин И.М. Ситуационный подход в решении криминалистических задач. Лекция.

М., 1987. С. 17.

2Возгрин И.А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в системе частных методик расследования // Следственная ситуация. М., 1987. С. 68; Волчецкая Т.С. Современные проблемы моделирование в криминалистике и следственной практике. Калининград, 1997; Волчецкая Т.С. Криминалистическая ситуалогия. М., 1997; и др.

3Подшибякин А.С. Правовое и криминалистическое обеспечение…М., 2011. С. 309-310.

4Яблоков Н.П., Головин А.Ю. Указ. раб. С. 209.

60

фактор (как правило, наличие у органов расследования информации о лицах,

совершивших преступление)».1

Представляется, что Л.Я. Драпкин справедливо наделяет следственные ситуации следующими отличительными особенностями - переход от одного состояния к другому, ее развитие и динамичность, постоянную зависимость от внешних и внутренних субъективных и объективных факторов (условий), а

также определяет следственную ситуацию как информационную систему,

которая отражается в сознании следователя2.

Следует согласиться с С.И. Давыдовым, что «Независимо от вовлечения оперативного работника в ситуацию, важно учитывать, что каждой ситуации он придает свое значение, свой смысл, который определяет цель и содержание действий». 3

На наш взгляд, имеющиеся в криминалистике подходы к анализу ситуаций имеют прямое отношение и к оперативно-розыскной ситуации,

которую А.Ю.Шумилов, представляет как совокупность обстоятельств объективного и субъективного свойства, в которых в соответствующий период проводится оперативно-розыскная деятельность.4

На основе анализа и оценки конкретной ситуации следователь и оперативный работник осуществляют на практике комплекс наиболее оптимальных действий, согласно детально разработанным планам, которые оптимизирует деятельность сотрудников правоохранительных органов5.

1 Головин А.Ю. Критерии типизации следственных ситуаций и некоторые проблемы совершенствования методик расследования отдельных видов преступлений // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе: Мат. межд. научно-практ. конф. 19-20 сент. 2013 г. Новороссийский филиал Краснодарского университета МВД РФ. 2013 С.99.

2 Драпкин Л.Я. Разрешение проблемных ситуаций в процессе расследования. Свердловск, 1985. С. 14.

3 Давыдов С.И. Оперативно-розыскные ситуации: психологический аспект // Оперативник (сыщик). № 4 (13). 2007. С.29.

4Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная энциклопедия / авт.-сост. А.Ю. Шумилов. М., 2004. С.276.

5Криминалистика социалистических стран. М., 1986. С. 212.