Добавил:
proza.ru http://www.proza.ru/avtor/lanaserova Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

dbRhoVn2Ya

.pdf
Скачиваний:
11
Добавлен:
15.09.2017
Размер:
1.19 Mб
Скачать

141

визуального, слухового, электронного и других способов контроля за ним,

осуществляемого в помещениях, транспорте или на открытой местности. 1

Объктами наблюдения могут быть:

1.лица или группа лиц, подозреваемых в преступной деятельности;

2.связи этих лиц;

3.транспортные средства;

4.места нахождения разрабатываемых лиц, хранения орудий преступления и похищенного имущества;

5.иные объекты.

В зависимости от назначения наблюдение может осуществляться в целях:

1)получения информации о признаках преступной деятельности и преступных замыслах;

2)установления организатора, заказчика и исполнителя преступления

(например, заказное убийство), местонахождения подозреваемых, выявления соучастников преступления;

3) перепроверки и анализа поступающей оперативной информации и ее использования при проведении следственных действий;

Как отмечается в юридической литературе, в зависимости от используемых на практике способов контроля различают следующие виды наблюдения:

1) Физическое (визуальное и слуховое) наблюдение осуществляется сотрудником оперативного аппарата в соответствии с принятым решением и заданием, утвержденным руководителем оперативного аппарата. В ходе наблюдения используются технические средства (фото-видеаппаратура),

фиксирующие действия подозреваемых лиц; 2) «Электронное наблюдение,

основанное на применении специальных технических средств, позволяет организовать и проводить наблюдение за интересующим лицом как в помещении, в транспортном средстве, так и на открытой местности. При этом

1 Фирсов О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: учеб. пособие. М., 2011. С. 48.

142

привлекаются, как правило, сотрудники оперативно-технических подразделений.

3) Комплексное наблюдение позволяет фиксировать в хронологическом порядке, в реальном времени, буквально всю жизнедеятельность проверяемого лица на протяжении всего временного интервала, в течение которого осуществляется данное мероприятие».1

При подготовке к проведению наблюдения оперативные работники должны прогнозировать возможность со стороны подозреваемых осуществления мероприятий по контрнаблюдению.

В литературе дается классификация наблюдения в зависимости от того,

кто осуществляет данное оперативно-розыскное мероприятие. Например:2

1)сам оперативный сотрудник (личное наблюдение);

2)лицами, оказывающими содействие субъектам оперативно-розыскной деятельности на конфиденциальной основе (агентурное наблюдение);

3)штатные негласные сотрудники оперативных органов (оперативно-

поисковых и оперативно-технических подразделений).

Результаты

оперативно-розыскного

мероприятия

«наблюдения»

отражаются в следующих документах:

1)справке;

2)сводке (акте) скрытого наблюдения;

3)сообщении конфидента;

4)объяснении гражданина, участвующего в его осуществлении.

В указанных документах перечисляются: 1. хронология происходящего события;

2. действия и передвижения (контакты с другими людьми), поведение наблюдаемого лица; 3. время наблюдения;

1Мешков В.М., Попов В.Л. Оперативно-розыскная тактика и особенности использования полученных результатов в ходе предварительного расследования. М., 2012. С. 36.

2Рыбкин В. Практика уголовного сыска – приемы и методы // Практика уголовного сыска: Науч. практ. сб. М., 1999. С. 64.

143

4. иные имеющие значение обстоятельства.

К документам прилагаются полученные фотографии, аудио-видеозаписи

(подлинная запись) с указанием даты и времени ее проведения.1

В случае допроса специалиста, непосредственно осуществлявшего наблюдение и проводившего видеосъемку в качестве свидетеля по делу, в

протоколе допроса указывается, каким аппаратом проводилась видеосъемка. Подлинные магнитные ленты, видеозапись, фотографии передаются следователю в соответствии с ч.3 ст. 11 ФЗ об ОРД в качестве вещественного доказательства.

Так, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по факту убийства был установлен подозреваемый, за которым было установлено наблюдение. В ходе проведения данного мероприятия был установлен его сообщник в совершении убийства. Видеозапись встреч и запись их разговоров подтвердили причастность указанных лиц к убийству. Приобщенные к уголовному делу прослушанные и расшифрованные аудиозаписи разговоров,

были признаны доказательствами по делу2.

Проведенное анкетирование оперативных работников показало, что в ходе оформления результатов наблюдения допускаются следующие ошибки,

которые снижают доказательственное значение данного оперативно-

розыскного мероприятия:

1)в акте, рапорте (справке) не описывается последовательность действий

входе наблюдения;

2)на видеокассетах не фиксируются комментарии и т.д.;

Как показывает практика возможно осуществление аудио-видеоконтроля

(наблюдения) не только за конкретными разрабатываемыми подозреваемыми,

но и в многолюдных местах и на определенных открытых территориях (парки,

скверы, пляжи). Такое наблюдение позволяет фиксировать преступную

1Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: Научно-практическое пособие. М., 2004. С. 29.

2Архив Первомайского районного суда г. Краснодара, уголовное дело № 1-250/09.

144

деятельность подозреваемых. Однако, как отмечено в литературе, правовые границы и возможности использования полученной информации не урегулированы законодательством,1 поэтому требует нормативно-правового регулирования.

В целях успешного раскрытия исследуемой категории преступлений рекомендуется проводить комплекс (систему) оперативно-розыскных мероприятий специально созданными организационными формированиями –

поисковыми группами.2

Поисковые группы формируют:

а) из оперативных сотрудников;

б) оперативных сотрудников и потерпевших, свидетелей и иных лиц,

могущих опознать преступников.

Поисковые группы реализуют следующую информацию:

1)оперативную – агентурные сообщения, сводки наружного наблюдения;

2)материально-фиксированную – следы, обнаруженные в ходе осмотра места происшествия;

3)идеальную (субъективную) – показания потерпевших, свидетелей,

очевидцев о признаках внешности подозреваемого;

Поисковые группы работают в активном, мобильном, негласном

(зашифрованном) поисковом режиме в ситуациях, когда:

1)преступление не раскрыто по горячим следам, однако имеются признаки внешности подозреваемых;

2)известны способы совершения преступления;

3)имеются следы на подозреваемом;

4)известны иные обстоятельства совершенного преступления.

1Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. М., 2001. С. 724, 733.

2Подробнее о поисковых группах см.: Кокурин Г.А. Организация и тактика деятельности поисковых групп, проводящих заградительные мероприятия // Правоохранительные органы: теория и практика. Екатеринбург, 2003. № 1. С. 100-103.

145

В ходе своей негласной деятельности поисковые группы выполняют

следующие задачи:

1)выявление по приметам подозреваемых и их задержание;

2)задержание подозреваемого с поличным при совершении иного преступления;

3)выявление, установление и задержание лиц, имеющих на своем теле,

одежде следы преступления.

Как правило, поисковые группы осуществляют свою деятельность:

1)на месте совершения преступления и в прилегающей к нему территории;

2)в возможном местонахождении подозреваемых (по месту жительства,

работы, время провождения).

Важным этапом деятельности поисковых групп является

подготовительная работа, в ходе которой необходимо:

определить состав группы и тщательно ее проинструктировать;

ознакомить членов группы с приметами преступников, если имеется возможность снабдить фотографиями, фотороботами;

четко определить маршрут движения группы;

снабдить необходимыми специальными техническими средствами;

обеспечить соответствующей экипировкой и маскировочными средствами членов группы.

Наблюдение на практике зачастую применяется в комплексе с другими оперативно-розыскными мероприятиями. В нашей стране к таким ОРМ относится личный сыск, который активно используется в раскрытии и расследовании преступлений против жизни и здоровья.

В Латвии, например, он обозначается словосочетанием «оперативная детективная деятельность».1

1 Фирсов О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: учеб. пособие. М., 2011. С. 50.

146

По мнению А.Ю. Шумилова, личный сыск заключается в непосредственном

(личном) совершении оперативником комплекса ОРМ, оперативно-поисковых мер,

оперативно-розыскных мер пресечения и других необходимых и достаточных поведенческих актов, исходя из соответствующей оперативно-розыскной ситуации для решения конкретных задач ОРД (выявление, пресечение и раскрытие преступлений, розыск изучаемых лиц и др.).1

В ходе личного сыска осуществляется получение непосредственно оперативником оперативно значимой информации посредством проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий (опрос лиц, наведение справок,

наблюдение за изучаемым лицом и иные ОРМ). Осуществление личного сыска позволяет корректировать поступающую информацию, что дает возможность определить последовательность проведения тактических приемов для решения оперативно-розыскной задачи, например, путем задержания преступника «по горячим следам».

В научной литературе, с учетом различных критериев различают следующие виды личного сыска:2

1. в зависимости от уровня организации:

-планируемый (обнаружение лиц, совершающих преступления);

-проводимый без плановой подготовки;

2.по связи с противодействие конкретному виду преступного посягательства: узкоцелевой и многоцелевой;

3.заключающийся в оперативно-поисковой работе в местах концентрации криминально опасных лиц.

Результаты личного сыска оформляются рапортом или справкой

оперативного сотрудника, к которой могут прилагаться фотовидеозаписи.

1Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность: вопросы и ответы. В 2-х кн. Кн. 2: Оперативно-розыскные мероприятия и меры. Учебно-практическое пособие. М., 2008. С.

2Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность: вопросы и ответы. В 2-х кн. Кн. 2: Оперативно-розыскные мероприятия и меры. Учебно-практическое пособие. М., 2008. С. 131

-132.

147

Поскольку оперативные сотрудники лично участвуют в оперативно-розыскном мероприятии, то их можно допросить в качестве свидетелей.

Анкетирование оперативных работников позволило отметить, что в большинстве случаев наиболее активно осуществляются те ОРМ, на проведение которых не нужно разрешения руководителя оперативного аппарата.

Таким образом, проведение оперативно-розыскных мероприятий,

обеспечивающих расследование преступлений против жизни и здоровья, имеет важное значение. Представляется, что для своевременного и в соответствии с законом использования следователем материалов ОРД, необходимо более четко определить условия проведения ОРМ.

148

ГЛАВА 3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ OПEРАТИВНO-

РOЗЫСКНOГО OБECПЕЧЕНИЯ В РАССЛЕДОВАНИИ

ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В настоящее время вопросы оперативно-розыскного обеспечения расследования преступлений регламентируются действующими уголовно-

процессуальным и оперативно-розыскным законодательствами, а также ведомственными и межведомственными нормативными актами.1 В частности:

- ст. 89 УПК РФ «Использование в доказывании результатов оперативно-

розыскной деятельности»;

-ст. 11 «Использование результатов оперативно-розыскной деятельности» ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

-Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-

розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд,

утвержденной приказом, подписанным всеми субъектами оперативно-

розыскной деятельности и Следственным комитетом РФ 27 сентября 2013 г. и

зарегистрированной в Минюсте РФ 5 декабря 2013 г.2 (далее Инструкция).

Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в раскрытии и расследовании преступлений в юридической литературе до настоящего времени находят широкое обсуждение.

Так, Т.В. Аверьянова, Н.П. Водько, Волынский А.Ф., А.А. Хмыров и другие ученые отмечали несогласованность уголовно-процессуального и оперативно-розыскного законодательства, указывали на несовершенство статьи

89 УПК РФ, которая не согласована со статьей 11 ФЗ РФ «Об ОРД» и

противоречит ей, не позволяет однозначно судить о порядке использования

1 Новицкая Е.В. Оперативно-розыскное обеспечение расследования преступлений против жизни и здоровья: монография. – М.: Издательский дом Академии Естествознания. 2015. С.

136-152.

2 Российская газета. 2013. 13 дек.

149

результатов оперативно-розыскной деятельности в ходе собирания доказательств виновности лица в совершении преступления.1.

А.Ф. Волынский считал, что действующий УПК России искусственно ограничивает деятельность полиции в правовых средствах и методах, успешно зарекомендовавших себя в практике борьбы с преступностью в других странах,2 а также отмечал фактическое «запрещение» ст. 89 УПК РФ, в части использования возможностей ОРД в целях раскрытия и расследования преступлений.3

Н.П. Водько также указывает на недоработку ст. 89 УПК РФ, которая:

1)находится в смысловом противоречии с содержанием;

2)результаты оперативно-розыскной деятельности не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам.4.

Для устранения противоречий в процессе реализации статьи 89 УПК РФ и статьи 11 ФЗ «Об ОРД» предлагается привести их в соответствие друг с другом.

В соответствие с подпунктом 36.1 ст. 5 УПК РФ под результатами оперативно-розыскной деятельности понимаются сведения, полученные в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах,

подготавливающих, совершающих или совершивших преступление, и

скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

Представляется, что будет правильным включить указанное понятие в статью 11 ФЗ об ОРД и в статью 89 УПК РФ.

1 Аверьянова Т.В. Проблемы законодательного регулирования взаимодействия правоохранительных органов в раскрытии и расследовании преступлений // Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации – проблемы практической реализации: Матер. Всеросс. научно-практ. конф. (г. Сочи, 11-12 октября 2002 г.). Краснодар: КубГУ.

2002. С. 36.

2Статкус В.Ф. Следователь по особо важным делам М., 2007. С. 42-43.

3Волынский А.Ф. Новый Уголовно-процессуальный кодекс Украины – ответ на вызовы современной преступности или…?// Криминалистика и судебно-экспертная деятельность в условиях современности: материалы междунар. науч.-практ. конф. (26 апреля 2013 г.): в 2 т. Краснодар: Краснодар. Ун-т МВД России. 2013. Т. 1. С. 45.

4Водько Н.П. Указ. раб. С. 77.

150

В юридической литературе виды использования результатов оперативно-

розыскной деятельности классифицируются по следующим основаниям:1

1)по целям использования;

2)по длительности использования;

3)по отношению к уголовному процессу.

Различают использование полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности результатов:

1.непосредственно для достижения конечных целей раскрытия преступлений (например, результаты ОРД могут использоваться непосредственно для раскрытия преступления и изобличения виновных лиц);

2.для достижения промежуточных результатов, обеспечивающих проведение иных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий (например, наблюдение позволяет выявить возможных свидетелей убийства и провести их опрос или допрос; прослушивание телефонных переговоров служит источником получения информации о готовящемся убийстве и позволяет задержать преступников с поличным).

Вторым основанием классификации видов использования результатов ОРД является длительность этого процесса:

-разовое использование;

-длящееся использование.

Разовый характер использования результатов ОРД может носить,

например, реализация сообщения конфидента о появлении в определенном месте разыскиваемого преступника путем его задержания.

Вдругой ситуации, информация не может быть реализована сразу, и

требует на практике длительного хранения и более поздней ее реализации в сочетании с другой полученной информации. Для этого заводятся дела оперативного учета, в соответствии со статьей 10 ФЗ «Об ОРД».

Втой ситуации, когда использование полученных в ходе ОРМ сведений может быть использовано в будущем, она подлежит сбору, накоплению и

1 Ильичев В.А. Оперативно-розыскная деятельность: курс лекций. М., 2009. С. 108.

Соседние файлы в предмете Международное сотрудничество органов