Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц

Статья 303. Заключение трудового договора с работодателем - физическим лицом

Комментарий к статье 303

Физические лица (российские граждане, иностранцы, лица без гражданства) имеют право выступать в качестве работодателей, заключая с работниками трудовые договоры и вступая с ними в трудовые отношения. Физические лица могут нанимать работников в предпринимательских (коммерческих) целях, при осуществлении профессиональной деятельности и для работы в домашнем потребительском хозяйстве.

Для получения работодательской правоспособности, под которой следует понимать признание права предоставлять гражданам работу, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица должны пройти государственную регистрацию.

Работодательскую правоспособность лица, занимающиеся частной практикой, приобретают при условии наделения их соответствующими полномочиями (нотариусы) или присвоения в установленном порядке соответствующего статуса (адвокаты). Частные нотариусы вправе нанимать и увольнять работников в соответствии со статьей 8 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1. Адвокаты, осуществляющие свою индивидуальную деятельность в форме адвокатского кабинета, могут принимать на работу на условиях трудового договора помощников адвоката и стажеров адвоката, на основании пункта 4 статьи 27 и пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Наемный труд может быть использован и с иной целью - обеспечения ведения домашнего хозяйства, удовлетворения личных потребностей человека. В частности, работники могут быть наняты в качестве няни, воспитателя, секретаря, повара, уборщицы, прачки, садовника, сторожа. В этом случае работодателем выступает любой дееспособный гражданин, имеющий денежные средства для расчетов по заработной плате.

Физические лица реализуют работодательскую правосубъектность, в отличие от юридических лиц, как правило, сами, своими личными действиями, а не через представителей. Они заключают от своего имени трудовые договоры и оформляют прием на работу, сами осуществляют дисциплинарные полномочия и увольняют работников. При большом количестве наемных работников индивидуальные предприниматели могут поручить ведение кадровой работы соответствующим специалистам.

Заключение трудового договора с работодателями - физическими лицами имеет свои особенности. При этом требования к форме трудового договора и общие правила приема на работу такие же, как у юридических лиц.

Трудовой договор заключается в письменной форме и содержит все существенные для работника и работодателя условия - о месте работы, дате начала работы, трудовой функции, правах и обязанностях работника и работодателя, режиме труда и отдыха, условиях труда, заработной плате и другие. В трудовой договор могут быть включены условия о сроке договора, об испытательном сроке (с соблюдением гарантий, предусмотренных статьей 70 ТК РФ), о дополнительных основаниях прекращения трудового договора, о компенсационных выплатах при увольнении, о неразглашении охраняемой законом тайны и другие.

Трудовой договор заключается в трех экземплярах - для работника, работодателя и органа, осуществляющего регистрацию таких договоров.

Допускаются существенные отступления от общих правил в отношении содержания трудового договора.

Трудовая функция может определяться путем указания на любую не запрещенную законом работу. В договоре необходимо:

- перечислить виды работ, которые будут поручаться работнику, причем эти работы могут составлять содержание разных профессий и должностей;

- при отсутствии правил внутреннего трудового распорядка обязательным условием трудового договора становится условие о режиме труда и отдыха.

В трудовом договоре можно устанавливать дополнительные основания прекращения трудового договора, что согласуется со статьей 307 ТК РФ.

Работодатели - физические лица могут сами устанавливать сроки предупреждения об увольнении, случаи и размеры выходного пособия при прекращении трудового договора, иные компенсационные выплаты, в соответствии со статьей 307 ТК РФ.

Трудовой кодекс разрешает вносить изменения в трудовой договор по соглашению сторон. Однако такие возможности носят ограниченный характер. В трудовой договор в случаях, не предусмотренных главой 48 ТК РФ, нельзя вносить условия, снижающие уровень гарантий для работников, например изменить правила о защите персональных данных работника, основания и порядок привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности, государственные гарантии в сфере оплаты труда.

Трудовой кодекс обязанность регистрировать трудовые договоры в органах местного самоуправления возлагает на работодателя - физическое лицо. Основной целью такой регистрации является проверка соответствия договоров трудовому законодательству. Поскольку порядок регистрации не определен ни Трудовым кодексом, ни иными федеральными нормативными актами, следует ориентироваться на нормы местных органов власти.

Органом местного самоуправления, по месту государственной регистрации работодателя - индивидуального предпринимателя либо по месту жительства работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется регистрация трудовых договоров.

Это осуществляется путем внесения соответствующей записи в книгу регистрации трудовых договоров и проставления штампа о регистрации на первой странице всех представленных экземпляров трудового договора.

Законодательного требования регистрировать изменения и дополнения к трудовому договору нет. Однако, поскольку работодатель обязан регистрировать основной трудовой договор, все письменные изменения и дополнения к нему также необходимо регистрировать. Также необходима регистрация прекращения трудового договора. Инициатором регистрации может быть работодатель, в случае расторжения трудового договора. В определенных случаях регистрировать может работник, если работодатель - физическое лицо умер, признан судом умершим или безвестно отсутствующим.

В соответствии со статьей 309 ТК РФ, письменный трудовой договор является основным документом, подтверждающим время работы у работодателя - физического лица, так как трудовые книжки такие работодатели не ведут.

Работодатель, на основании статьи 303 ТК РФ, обязан:

- уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, определяемых федеральным законодательством;

- оформить страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

Для уплаты страховых взносов работодатели обязаны зарегистрироваться в качестве страхователя в органах Фонда социального страхования РФ и Пенсионного фонда РФ.

Статья 304. Срок трудового договора

Комментарий к статье 304

Работодатель - физическое лицо вправе заключать трудовой договор на определенный срок без каких-либо ограничений, другие же работодатели, в соответствии с частью 2 статьи 58 ТК РФ, могут заключать срочные трудовые договоры только в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок. На работодателей - физических лиц не распространяется правило о том, что работодатели должны в трудовом договоре указывать причины, послужившие основанием для заключения срочного трудового договора (ч. 5 ст. 57 ТК РФ).

Срочный трудовой договор, на основании статьи 58 ТК РФ, может заключаться на срок не более пяти лет. Условие о сроке обязательно отражается в письменном трудовом договоре.

Статья 305. Режимы труда и отдыха

Комментарий к статье 305

В соответствии с текстом статьи 305 ТК РФ, режимы труда и отдыха устанавливаются по соглашению между работником и работодателем - физическим лицом. При найме индивидуальным предпринимателем большого числа работников, в соответствии со статьей 189 ТК РФ, возможна регламентация рабочего времени и времени отдыха в локальном нормативном акте - правилах внутреннего трудового распорядка. В случае отсутствия такого локального нормативного акта у работодателя в трудовом договоре указывается продолжительность рабочей недели (число рабочих дней), начало и окончание рабочего дня, время перерыва для отдыха и питания, выходные дни. Особый режим рабочего времени (ненормированный рабочий день, скользящий график работы, гибкое рабочее время, сменная работа) в случае его установления также отражается в договоре.

Но независимо от договоренностей с работником работодатель обязан соблюдать гарантии, закрепленные в Трудовом кодексе: рабочее время не должно превышать 40 часов в неделю (а в случаях, предусмотренных федеральными законами, сокращенной нормы); ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть не менее 28 календарных дней (если законодательством не предусмотрена большая продолжительность отпуска) и другие нормы.

Статья 306. Изменение определенных сторонами условий трудового договора работодателем

Комментарий к статье 306

Статья 306 ТК РФ устанавливает исключения из общих правил об изменении существенных условий трудового договора, предусмотренных статьей 74 ТК РФ. В соответствии с ней, работодатель - физическое лицо вправе изменить работнику существенные условия трудового договора без его согласия, только предупредив об этом в письменной форме не позднее чем за 14 календарных дней. В отличие от работодателя - юридического лица, в данном случае изменение существенных условий трудового договора не требуется обосновывать причинами, связанными с изменениями организационных или технологических условий труда.

Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора является достаточным основанием для его увольнение по пункту 7 статьи 77 ТК РФ.

Трудовая функция к существенным условиям трудового договора, которые недопустимо изменять без согласия работника, не относится. Согласно статье 60 ТК РФ запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Статья 307. Прекращение трудового договора

Комментарий к статье 307

В трудовом договоре стороны могут оговорить дополнительные основания прекращения трудового договора. При решении вопроса о правомерности включения в трудовой договор тех или иных оснований его прекращения следует учитывать принцип запрета дискриминации. Причина увольнения, зафиксированная в трудовом договоре и основанная на дискриминационных мотивах, будет признаваться недействительной. Соответственно, увольнение по данному основанию - незаконным. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе, согласно части 4 статьи 3 ТК РФ, обратиться в органы федеральной инспекции труда или в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Законом предусмотрена возможность установления в трудовом договоре сроков предупреждения об увольнении, случаев и размеров выходного пособия и других компенсационных выплат. Стороны сами могут предусмотреть ситуации, в которых они обязуются предупредить друг друга о предстоящем прекращении трудового договора. Также стороны могут изменить установленные ТК РФ сроки предупреждения об увольнении. Возможно изменение перечня оснований увольнений, при которых выплачивается выходное пособие, а также можно установить иной, по сравнению с законом размера пособия и других компенсационных выплат. Статья 307 ТК РФ говорит только о компенсационных выплатах при увольнении. Все остальные компенсации (при направлении в служебные командировки, для повышения квалификации, использовании личного имущества работника и др.) выплачиваются работнику в соответствии с ТК РФ.

Если же стороны не включили в трудовой договор положения данной статьи, то при прекращении трудового договора будут действовать общие правила, установленные ТК РФ.

Статья 308. Разрешение индивидуальных трудовых споров

Комментарий к статье 308

Судебный - единственный установленный законом способ разрешения индивидуальных трудовых споров, который не может быть изменен по соглашению сторон. На основании части 3 статьи 391 ТК РФ, в судах рассматриваются трудовые споры лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц. Особенность состоит в том, что у таких работодателей комиссии по трудовым спорам не создаются.

Коллективные трудовые споры рассматриваются в порядке, установленном статьями главы 61 ТК РФ.

Статья 309. Документы, подтверждающие период работы у работодателей - физических лиц

Комментарий к статье 309

Статьей 309 ТК РФ установлен запрет на ведение трудовых книжек работодателями - физическими лицами. Основным документом, подтверждающим работу у работодателей - физических лиц, является трудовой договор с работником. Поэтому при переходе на работу к другому работодателю, а также в случае необходимости подсчета стажа работы (например, для назначения пособия по временной нетрудоспособности) работник предъявляет должным образом зарегистрированные трудовые договоры у работодателей - физических лиц.

В случае утраты трудового договора работнику может быть выдана справка из органа местного самоуправления, где был зарегистрирован трудовой договор. Это обстоятельство еще раз свидетельствует о необходимости регистрации таких трудовых договоров.