целое, ради достижения вовсе не сиюминутно поставленной цели. Почти всегда в таких случаях речь идет о серии преступных актов, системной преступной деятельности, в итоге — крупном ущербе, серьезном вреде.
§ 2. Организованная преступная деятельность
Сформировавшаяся на базе совершения преступления организованная группа, при успешной реализации задуманного, как правило, не останавливается на совершении единичного преступления и становится субъектом системы организованных преступных деяний. Иначе говоря, организованное преступление перерастает в организованную преступную деятельность.
Существует определенная логика развития организованных преступлений и организованных преступных формирований. В ее основе лежат изменения мотивации, логика самого криминального и посткриминального поведения.
Например, совершение крупного хищения, во-первых, сопровождается проблемами реализации похищенного и необходимостью находить его сбытчиков, приобретателей; во-вторых, установление каналов сбыта создает соблазн совершения новых хищений и постановку цели получения постоянного источника преступного дохода. Последнее служит мотивом совершения новых хищений, за которые предусмотрены более суровые меры наказания. В этих условиях расхитители уже не останавливаются перед применением подкупа или насилия в отношении свидетелей хищения или сотрудников контролирующих и правоохранительных органов, иногда журналистов, а также иных лиц. Так организованное преступление перерастает в «организованную преступную деятельность».
Организованная преступная деятельность представляет собой еди ную систему взаимосвязанных организованных преступных деяний како голибо субъекта (одного человека или группы лиц). По-гречески слово systema буквально означает «целое, составленное из частей». То есть отдельные преступления в преступной деятельности — это ее составные органические части и естественно каждая из них — это не просто преступление, а организованное преступление. Нередко субъекты организованной преступной деятельности совершают спонтанные преступные деяния, которые нельзя считать элементами такой деятельности (во время кутежа затевается ссора и оскорбленный ее участник наносит телесные повреждения тому, кто его оскорбил, возможно, даже своему соучастнику по организованной преступной деятельности).
Организованная преступная деятельность, таким образом, это — не случайный набор, а именно единая, целостная системв организованных преступлений, между которыми существуют устойчивые взаимосвязи.
2 8 3
Организованная преступная деятельность расширяется при постановке все более масштабных целей, нарастании многообразия средств их достижения, изменении мотивов поведения ее субъектов. Здесь возможны варианты, когда ставятся заведомо преступные цели либо нейтральные в правовом отношении, хотя и не бесспорные с точки зрения христианской либо иной морали (например, добиться сверхбогатства, контроля над определенной сферой деятельности, власти). Преступной деятельность могут делать — и часто делают — не цели, а средства их достижения.
Расширение масштабов преступной деятельности связано с привлечением все большего числа различных субъектов. На практике ими бывают и физические лица, и уже функционирующие организованные группы, специализирующиеся на совершении различных преступлений, и различные юридические лица. Например, те, через которые отмываются и приумножаются преступные доходы. Возникает необходимость обеспечения слаженного характера деятельности различных субъектов, участвующих в широкомасштабной организованной преступной деятельности. С учетом количества и характера таких субъектов создается система управления (многоуровневая либо нет и т.п.).
Управление сложной, многоаспектной организованной преступной деятельностью значительного числа разных ее субъектов, в принципе, подчиняется общим правилам управления сложными системами. В частности, оно включает создание специальных структур управления организованным преступным формированием как единым организмом. При этом наряду с чисто исполнительскими функциями и структурами, непосредственно совершающими преступления — конкретные деяния, предусмотренные Особенной частью Уголовного кодекса, выделяются управленческие функции и структуры (организаторы, руководители) и функции, структуры, обеспечивающие специфические потребности криминальной организации как таковой: информационно - аналитические подразделения, собственные «службы безопасности», легализации преступных доходов и т.п.
Организованная преступная деятельность реализуется в формах, наиболее эффективных и приемлемых для конкретных условий места и времени. Она может быть системой взаимосвязанных организованных преступных деяний либо одного субъекта, либо субъекта коллективного.
Схематично механизм преступной деятельности показан на рисунке 4, в основе которого лежит схема механизма преступного поведения. Схема отражает ситуацию, когда лицо планирует совершение кражи антиквариата из охраняемого помещения, одновременно намечает совершить контрабанду. Во время кражи убивает представителя службы безопасности, заметившего проникновение и пытающегося задержать вора. После убийства у такого преступника вызревает решение о поджоге помещения в целях сокрытия следов преступлений. На схеме показано, что второе преступление за-
2 8 4
рождается на стадии принятия решения о совершении первого преступления, третье— на стадии исполнения решения о совершении первого преступления, четвертое служит логическим продолжением третьего деяния. И, по мнению, субъекта данной преступной деятельности, только все это в совокупности позволить ему решить поставленные задачи: достигнуть планировавшейся цели и уйти от уголовной ответственности.
Рис. 4
Фрагменты механизма организованной преступной деятельности
Преступление - 1 ( кража антиквариата)
Формирование мотивации |
|
Принятие ре- |
|
Исполнение ре- |
|
Посткрими- |
(корыстный мотив—полу- |
|
шения, плани- |
|
шения |
|
нальное по- |
чение сверхдоходов) |
|
рование |
|
|
|
ведение |
|
|
Преступле- |
|
Преступле- |
|
|
|
|
ние-2 (контра- |
|
ние-3 (убий- |
|
|
|
|
банда) |
|
ство охранни- |
|
|
|
|
|
|
ка) |
|
|
|
|
Принятие ре- |
|
Принятие ре- |
|
|
|
|
шения, плани- |
|
шения |
|
|
|
|
рование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Преступ |
|
|
Исполнение ре- |
|
Исполнение ре- |
||
|
|
шения |
|
шения |
|
-ление -4 |
|
|
|
|
|
|
(поджог по- |
|
|
|
|
|
|
меще-ния) |
|
|
|
|
|
|
Принятие |
|
|
|
|
|
|
решения |
|
|
Посткри- |
|
Посткри- |
|
|
|
|
ми-нальное по- |
|
ми-нальное по- |
|
|
|
|
ведение |
|
ведение |
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнение |
|
|
|
|
|
|
решения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Посткрими- |
|
|
|
|
|
|
нальное по- |
|
|
|
|
|
|
ведение |
Нельзя не упомянуть многозначность давно употребляемых в философии, психологии, а также уголовном праве и криминологии понятий «деятельность» вообще и «преступная деятельность», в частности. К.Е. Игошев с криминологических позиций рассматривал преступление как специфический вид деятельности человека1. Н.С. Таганцев с уголовно-правовых позиций практически отождествлял преступное деяние и преступную деятельность2.
Слово «деятельность» употреблялось и употребляется, когда речь идет и об отдельном преступлении, и об их множественности. Однако сиюминут-
1 Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Гопький, 1974. С. 58.
2 Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. М., 1994. С. 265 и др.
2 8 5
ная реакция на замечание прохожего в виде нанесения удара, в результате которого тот упал и, ударившись затылком, скончался, трудно назвать «деятельностью». Нельзя забывать, что с философских, социологических и психологических позиций все-таки деятельность понимается как определенная система действий, система поведения. Она охватывает и материаль- но-практические и интеллектуально-духовные операции, то есть и работу мысли субъектов такой деятельности, в том числе участников организованных преступных формирований.
Термин «преступная деятельность», в отличие от «преступного пове дения» в личностном аспекте отражает не только наличие системы определенных преступных деяний, но и целенаправленный поиск лично стью социальных позиций, условий для реализации преступных замыслов, развитие в процессе самовоспитания качеств, важных именно для данной преступной деятельности.
При анализе деятельности личности важно выяснять, в частности, представляет ли собой преступное деяние изолированный акт или оно — звено в цепи определенной системы поступков и какой именно системы?
Важно учитывать при этом следующее: организованная преступная деятельность вплетается в целостную деятельность ее субъекта, может становиться для него ведущей деятельностью, которой он подчиняет многие стороны своей жизни. Поэтому личностные особенности субъектов организованной преступной деятельности носят весьма устойчивый характер. У такой личности изменяются социально-ролевое поле, круг интересов и предпочтений, потребности и интересы, нравственные и правовые установки. Поэтому, когда говорят о том, что ведущей для такой личности становится «преступная деятельность», под этим понимают вовсе не ту организованную преступную деятельность, о которой речь шла выше. Именно о такой преступной деятельности пишут как об особой разновидности человеческой деятельности1, нередко, выделяя ее в качестве специфической «профессиональной» деятельности2. Как и всякая профессиональная, такая деятельность способна широко определять всю жизнедеятельность ее субъекта.
Когда о каком-то человеке говорят, что он занимается преступной деятельностью, это еще не означает, что он всегда совершает преступления в соучастии, с кем-то еще. Но практически почти всегда это означает, что у него специфический круг потребностей и интересов, соответственно —
1 «Преступная деятельность — это особая разновидность человеческой деятельности. Она обладает всеми ее общими социально-психологическими свойствами», — -пишет А.Ф. Зелинский в книге «Криминология». Харьков, 2000. С. 178.
2 «С экономической точки зрения «преступная деятельность» — такая же профессия, которой люди посвящают время, как и столярное дело, инженерия или преподавание». ( Беккер Г. Экономический анализ и человеческое поведение// Теория и история экономических и социальных институтов и систем. Т. 1. М., 1993. С. 33.
2 8 6
необходимость общения с субъектами аналогичной озабоченности и другими, способными облегчить соответствующую деятельность, создать для нее наиболее благоприятные условия. С такими лицами он может обсуждать общие проблемы совершенствования форм аналогичной деятельности, ухода от ответственности за нее, вырабатывать защитные психологические механизмы деятельности.
Вместе с тем, когда преступная деятельность включает совершение именно систем криминальных деяний, то есть приобретает характер организованной преступной деятельности в указанном выше узком понимании, почти всегда необходимы соучастники. Как совершенно правильно отмечают Бахин В.П., Карпов Н.С. и Цымбал П.В., когда преступность вышла на уровень организованной, она проявляется не в отдельных актах преступлений, а в системе преступной деятельности, при этом преступники вынуждены заботиться о своей безопасности не только в период осуществления преступных акций1.
Актуальность эффективной борьбы с терроризмом породила необходимость принятия в 1998 г. комплексного Федерального закона «О борьбе с терроризмом». В нем введено понятие «террористическая деятельность». Оно используется наряду с такими, как «терроризм», «террористическая деятельность», «преступления террористического характера». В ст. 3 данного Закона указывается, что «террористическая деятельность — деятельность, включающая в себя: 1) организацию, планирование, подготовку и реализацию террористической акции; 2) подстрекательство к террористической акции, насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях; 3) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции; 4) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; 5) финансирование заведомо террористической организации или террористической группы или иное содействие им»2.
Организованная преступная деятельность — это не только система различных уголовноправовых деяний, но и однородных, если последние яв ляются звеньями единой линии поведения. Например, кражи совершаются не от случая к случаю, а служат эпизодами профессиональной криминаль-
1 Бахин В.П., Карпов Н.С. и Цымбал П.В. Преступная деятельность: понятие, характеристика, принципы, изучение. Киев, 2001. С. 18-19.
2 Международная террористическая деятельность трактуется как террористическая деятельность, осуществляемая: 1) террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства или наносящая ущерб интересам более чем одного государства; 2) гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства; 3) в случае, когда как террорист, так и жертва терроризма являются гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление совершено за пределами территорий этих государств».
2 8 7
ной деятельности вора, постоянно оттачивающего свое мастерство и живущего за счет именно такой «профессии».
Организованную преступную деятельность в изложенном понимании как системы различных преступлений, приобретающих новый смысл и качество именно во взаимосвязи с друг с другом, следует отличать от иных случаев употребления термина «преступная деятельность, то есть во-пер- вых, от тех видов множественности преступлений, которые предусмотрены УК РФ: неоднократности, повторности, рецидиве, не имеющих указанных выше хварактеристик; во-вторых, от обозначения понятием «преступная деятельность» специфического, запрещенного уголовным законом вида человеческой деятельности.
Первый аспект различий не вполне учитывается теми авторами, которые практически не различают систему различных преступлений, составляющих единое целое, и, например, множество краж, совершенных одним лицом. По мнению П.К. Кривошеина, преступная деятельность — это «систематическое, разновременное совершение лицом на протяжении более или менее длительного промежутка времени юридически тождественных, однородных или разнородных общественно опасных деяний, являющихся самостоятельными преступлениями, объединенными единой мотивацией, общностью цели»1. В первом случае, то есть при системе преступлений, практически невозможно выделять уголовные дела о них — будет потеряна возможность адекватной оценки личности виновного и его криминальной деятельности. При системной криминальной деятельности, доказывание одного преступления служит нередко средством доказывания другого, его мотивации. При двадцати кражах, совершенных подростками одни могут совершаться в одиночку, а другие — в соучастии, но во всех случаях — только в подходящей ситуации, при ситуативно возникшем умысле. Тогда вполне можно выделить уголовные дела о кражах, совершенных в одиночку и в соучастии, расследовать их отдельно, даже последовательно во времени. При постановлении приговора по последнему из выделенных дел несомненно судом должен учитываться факт неоднократного совершения подсудимым преступлений.
Но представим себе другую ситуацию: профессиональный вор изучил заранее объекты, заманчивые с точки зрения краж, а затем организовал эти кражи. Одни он совершил лично, другие — в соучастии с привлеченными подростками, когда он в конкретных случаях выступал для подростков только в роли подстрекателя (склонял к совершению преступления путем уговоров) и пособника (заранее обещал приобрести или сбыть похищенное). При выделении отдельных эпизодов краж здесь может быть потеряна важная информация о криминальном профессионализме такого вора,
1 Кривошеин П.К. Понятие «преступная деятельность»// Проблемы дальнейшего укрепления социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. Киев, 1986. С. 26.
2 8 8
его организаторской деятельности, вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений.
Очень важно, что данные об одном преступлении при системной преступной деятельности могут прояснить мотивацию совершения других криминальных деяний. Этого не бывает, если речь идет только о последовательном совершении кражи, а затем хулиганства во время кутежа на похищенные деньги. Вот почему при наличии преступной деятельности так трудно или даже невозможно решать вопросы о выделении отдельных ее эпизодов с целью быстрого завершения расследования уголовного дела и недопущения затягивания сроков содержания под стражей обвиняемых.
Заметим попутно, что «эпизоды преступной деятельности» — широко распространенный термин, употребляемый сотрудниками правоохранительных органов. Это — не правовой термин. Он родился в условиях расследования уголовных дел о сложной организованной криминальной деятельности, в которой отдельные преступления становятся именно «эпизодами» такой деятельности. Однако при анализе организованной преступной деятельности в узком смысле этого понятия речь идет скорее не об «эпизодах», а об ее «этапах», на каждом из которых совершаются разные деяния. Это — всегда поэтапная деятельность, способная обеспечить достижение поставленной цели только после совершения всех деяний.
Авторы проекта Федерального закона «О борьбе с организованной преступностью» предлагали ввести в данный Закон понятие «преступная деятельность», а также использовать его в Уголовном кодексе Российской Федерации1. Но, к сожалению, разработчики Уголовного кодекса отказались и от данного термина, и от предложения разграничить умысел на заранее обдуманный и внезапно возникший. Создавалось впечатление, что разработчики УК РФ и часть депутатов либо продолжали ощущать себя в ситуации, когда «только отдельные лица, причем лишь иногда и кое-где совершают отдельные преступления»; либо, осознавая наличие в России высокоорганизованных преступных формирований со сложной преступной деятельностью, не считали возможным нарушать сформулированные в другой криминальной ситуации уголовно-правовые постулаты; либо полагали достаточными прежние уголовно-правовые меры. При этом игнорировался международный, лучший отечественный и зарубежный опыт борьбы с организованностью в преступности.
Если говорить об Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, то и он практически рассчитан на расследование отдельных преступлений, но не сложной высокоорганизованной преступной деятельности. В соответствии со ст. 162 УПК РФ «предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 меся-
1 См.: Правовое регулирование борьбы с организованной преступностью. М., 1994; Организованная преступность — 3. М., 1996.
2 8 9
цев со дня возбуждения уголовного дела». Далее говорится, что «по уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями». Статья 163 предусматривает производство предварительного следствия следственной группой в случае сложности или большого объема уголовного дела, но срок предварительного следствия при этом не корректируется — он продлевается на общих основаниях в порядке ст. 162 УК РФ. При этом в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу. В том числе включается время ознакомления обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела. Такое ознакомление осуществляется в порядке, установленном статьями 217 и 218 УПК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 217 УПК РФ «В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.» Часть 3 ст. 217 предусматривает, что «обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела».
Это — только один из аспектов проблемы криминологической обусловленности закона. Все-таки уголовный, уголовно-процессуальный, да и другие законы должны создаваться таким образом, чтобы они отражали криминальные реалии и давали возможность реагировать не только на единичные криминальные проявления очевидного характера, но и на сложную многоаспектную преступную деятельность различных организованных преступных формирований1.
1 О необходимости криминологической обусловленности уголовно-процессуального закона совершенно убедительно пишет В.А. Номоконов в статье «Новый УПК для вчерашней преступности»// Реагирование на преступность: концепции, закон, практика. М., 2002. С. 5-10.
2 9 0
Важно также иметь в виду, что, когда говорят об организованной преступной деятельности конкретных субъектов, то имеется в виду и другой признак, помимо системы преступлений. Деятельность растянута во времени, включает подыскание и — при необходимости — приспособление внешних условий для достижения поставленных целей, выбор наиболее оптимальных способов достижения цели, подбор участников, обладающих необходимыми для соответствующей криминальной деятельности характеристиками. В Законе Республики Беларусь «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией» от 26 июня 1997 г. отмечено, что преступная деятельность включает «создание условий для ее поддержания и развития».
Организованная преступная деятельность поэтому в ее даже узком понимании более растянута во времени и пространстве, чем то, что охватывается уголовным законом. При обсуждении вопроса и принятии решения о целесообразности совершения хищения антиквариата, например, изучаются спрос и цены на рынке антиквариата, места хранилищ пользующегося спросом антиквариата, особенности охраны соответствующих помещений. Некоторыми специалистами по уголовному праву высказывается мнение, что такие деяния охватываются понятием приготовление к преступлению. Однако с этим трудно согласиться. Этого не позволяет делать буквальное толкование текста статьи 30 «Приготовление к преступлению и покушение на преступление». Там говорится: «Приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам».
В статье 30 фактически описан случай, когда лицо уже приняло решение о совершении преступления и приискивает, готовит средства, орудия преступления, умышленно создает для него условия. А если оно изучает вопрос не об орудиях, а о предмете преступного посягательства? Если еще умышленно не создает, а подыскивает подходящие условия? Так расширительно толковать статью 30 непродуктивно, в суде такая позиция легко может быть оспорена и отвергнута.
Изложенное становится особенно актуальным в условиях постоянного расширения, усложнения и глобализации организованной преступной деятельности. Отмеченные применительно к террористической преступной деятельности признаки, присущи вообще широкой преступной деятельности. Так, в публикации «Тайный список олигархов» ( РГ. 22.09.01) отмечался факт доступа к секретным бумагам Федеральной службы охраны «бизнес-пройдохи»: «Когда Замоскворецкая межрайонная прокуратура го-
2 9 1
рода Москвы возбуждала уголовное дело против бизнесмена Евгения Янковского, мало кто предполагал, что тривиальная на первый взгляд история перерастет в громкий скандал. Янковского подозревают в хищении бюджетных средств при строительстве делового центра «Москва-Сити», развлекательного комплекса «Аквадром» и дворца спорта «Крылья Советов». Узнав, что им заинтересовалась прокуратура, бизнесмен пустился в бега. Следственная группа решила провести обыск в коттедже, который Янковский снимал в поселке Горки-2. ...В коттедже был обнаружен целый арсенал: карабин...В кипе уцелевших бумаг они обнаружили...служебный список, составленный Федеральной службой охраны. А в том списке—две- надцать фамилий крупнейших российских бизнесменов, марки и номера их машин. Список составлялся в рамках подготовки встречи Владимира Путина с представителями российской бизнес-элиты...Сегодня сливают списки олигархов и номера их автомобилей, завтра, глядишь, —маршрут движения президентского кортежа. Вопрос цены?»
Расширяется спектр сфер и форм организованной преступной деятельности. Эти изменения сопровождаются эскалацией криминального рынка, теневой экономики, теневой политики, теневой юстиции.
Исследования А.А. Скобликова и других авторов1 показали, что с начала девяностых годов лидеры организованных преступных формирований все более широко использовали такой способ обогащения, как «истребование» (точнее выбивание) долгов в пользу кредиторов за определенную долю от взысканных сумм или имущества, вершили криминальный «арбитраж», иным образом вмешивались в законный порядок разрешения имущественных споров. Данное явление получило в России повсеместное распространение, но наибольшая его интенсивность фиксировалась в столичном регионе ввиду высокой концентрации там капитала и связанных с ним так или иначе криминальных структур. Аналогичное явление за рубежом наблюдалось в Японии, где организованные преступники участвуют в непосредственном разрешении гражданских конфликтов по заказу заинтересованных сторон, а также осуществляют посредничество в улаживании имущественных споров, взимание просроченных долгов. П.А. Скобликов отмечает, что криминальные лидеры использовали «нишу» тех потребностей в эффективном разрешении имущественных споров, которые не удовлетворялись или неудовлетворительно обеспечивались в официальном порядке. В 1996 г. Президент России отмечал, что «...сформировалась
1 Скобликов П.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с организованными и иными криминальными проявлениями в сфере имущественных споров в современной России. Дис. докт. юрид. наук. М., 2001; Скобликов П.А. Имущественные споры и криминал в современной России. - М., 2001; Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией. М.: СИМС, 1993. С. 61; Заиграев А.Г. Пискарева Н.В. Государственная правоохранительная система и частные системы безопасности: соотношение, правовое регулирование // "За честный бизнес". Тезисы и материалы выступлений. М., 1994. С. 113, 117; Гуров А.И. Красная мафия. М., 1995. С. 327 и др.
2 9 2
устойчивая тенденция неисполнения многих решений судов по гражданским делам... А в итоге создается, по сути, криминальный механизм. Видя неэффективность судебных решений, многие предпочитают искать незаконные способы возвращения утраченного имущества... Другими словами, неисполнение судебных решений ставит под сомнение само существование судебной власти, а значит, и правового государства»2.
Развивались и такие относительно новые формы преступной деятельности, как высоко организованное компьютерное пиратство3, торговля человеческими органами и др. Это — далеко неполный перечень новых форм криминального «освоения» организованными преступниками различных сфер жизнедеятельности общества.
Наряду с изложенным отмечалось возрождение морского пиратства, работорговли, обращения в рабство и др. При анкетном опросе осужденных, отбывающих наказание в разных местах лишения свободы Южного федерального округа, им в 2002 году был задан вопрос: приходилось ли Вам встречаться со следующими фактами или знаете ли Вы о таких фактах: по- купка-продажа детей, обращение людей фактически в рабство и др. Ответили, что им приходилось встречаться с: а) покупкой-продажей детей — 19 % опрошенных; б) обращением людей фактически в рабство и использованием их на тяжелых работах — 32 %; в) обращением женщин фактически в рабынь, которые добывают денежные средства для хозяев путем занятия проституцией — 35 %; г) торговлей людьми, обращенными в рабство — 16 %; д) торговлей радиоактивными материалами —- 12 % ; е) продажей людьми своих органов (почки и др.) ради получения денег — 14 %.
Совершенно очевидно, что со сложными видами высоко общественно опасной деятельности нельзя бороться так же, как с традиционными отдельными общеуголовными преступлениями. Здесь, как уже отмечалось, возникают более сложные проблемы криминализации таких видов деятельности, установления особых уголовно-процессуальных и оперативно-ро- зыскных процедур их преследования. Правовая непоследовательность дорого оборачивается для граждан и общества в целом: не достигается эффективность борьбы с наиболее опасными криминальными проявлениями.
2 Ельцин Б.Н.. Выступление на Общероссийском конгрессе по правовой реформе 6 марта 1996 г. М., 1996. С. 8.
3 Обращение в рабство отмечено не только на Северном Кавказе (особенно в Чечне), но и других регионах России. Так, сотрудники ГУВД Самарской области «освободили людей, насильственно удерживаемых на территории торгового центра « Московский». Здесь на стоянке грузовиков в железной клетке находились шестеро мужчин. Один из них — 16-летний подросток. Невольники утверждали, что их заставляют бесплатно трудиться на тяжелых работах ведущегося рядом строительства аквапарка. За отказ жестоко били. В то же время их почти не кормили. В бытовке, охранников «Московского» среди паспортов и крутых «удостоверений» обнаружили разнарядку на строительные работы. Под списком невольников стояли подписи охранников: сдал — принял». («Рабство в центре Самары» РГ. 22 сентября 2001).
2 9 3