Глава 53. Особенности регулирования труда работников,

НАПРАВЛЯЕМЫХ НА РАБОТУ В ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

И КОНСУЛЬСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

А ТАКЖЕ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ <*>

--------------------------------

<*> Данная глава является новой для ТК. В КЗоТ РФ 1971 г. не только не было отдельной главы, но и вообще отсутствовали какие-либо нормы, посвященные особенностям правового регулирования труда данной категории работников.

Статья 337. Органы, направляющие работников в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей

Комментарий к статье 337

1. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений РФ, является МИД России (см. Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2880).

2. МИД России осуществляет свою деятельность непосредственно и через дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, представительства РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (именуются загранучреждениями), территориальные органы - представительства МИДа России на территории РФ.

3. В отношении всех этих учреждений действует общее правило: назначение работников в штат постоянного представительства, консульского учреждения, посольства, перемещение и замена сотрудников таких учреждений производятся в порядке, установленном МИДом России.

4. Если в состав постоянного представительства в установленном порядке включаются представители иных федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений, то условия их направления, назначения, деятельности и отзыва определяются МИДом России совместно с соответствующими органами и учреждениями.

Статья 338. Трудовой договор с работником, направляемым на работу в представительство Российской Федерации за границей

Комментарий к статье 338

1. Трудовой договор, заключаемый на срок до трех лет с работником, направляемым на работу в представительство РФ за границей, может быть перезаключен на новый срок.

2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, утверждены Приказом МИДа России от 29 марта 2007 г. N 4418 (БНА РФ. 2007. N 24).

3. Работнику, занимающему должность в соответствующем федеральном органе исполнительной власти или государственном учреждении РФ, по окончании работы за границей должна быть предоставлена прежняя или равноценная работа (должность), а при ее отсутствии с согласия работника - другая работа (должность).

Статья 339. Условия труда и отдыха работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей

Комментарий к статье 339

1. Настоящая статья, хотя и не содержит конкретных норм, определяющих условия труда и отдыха работников, направляемых на работу в представительства РФ за границей, предоставляя право самим сторонам решать эти вопросы в локальных нормативных актах и трудовых договорах, в то же время запрещает ухудшать положение работников по сравнению с ТК.

2. Минимальная продолжительность ежегодных отпусков работникам загранучреждений РФ установлена Приказом МИДа России от 29 декабря 2006 г. N 21000 "О продолжительности ежегодных основных и дополнительных отпусков в центральном аппарате МИДа России, территориальных органах - представительствах МИДа России на территории Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных организациях" (БНА РФ. 2007. N 14).

3. Указанным документом утвержден и Перечень должностей в центральном аппарате МИДа России, дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, представительствах РФ при международных организациях, территориальных органах - представительствах МИДа России на территории РФ, предполагающих выполнение работы в режиме ненормированного рабочего дня.

Статья 340. Гарантии и компенсации работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей

Комментарий к статье 340

1. Порядок предоставления указанным работникам гарантий и условий выплаты компенсаций установлен Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. N 911 "О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей" (СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 2). Ст. 5220).

2. Заработная плата работников, направляемых на работу в представительства РФ за границей, состоит из валютной и рублевой частей, определение конкретных размеров которых носит дифференцированный характер и зависит от многих факторов, в том числе и от уровня жизни в стране пребывания.

3. Вопросы, касающиеся оплаты труда работников, направляемых на работу в представительства РФ за границей, нашли свое отражение главным образом в актах Президента и Правительства РФ, учитывающих особенности условий труда самых различных категорий работников - как замещающих государственные должности РФ, так и осуществляющих техническое обеспечение деятельности дипломатических представительств и консульств.

В качестве примеров таких актов можно назвать, в частности:

- Постановление Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. N 986 "Об утверждении схемы должностных окладов в иностранной валюте работников представительств Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах" (СЗ РФ. 1999. N 37. Ст. 4489);

- Приказ МИДа России от 29 декабря 2006 г. N 21002 "О порядке установления и размерах ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, работникам центрального аппарата Министерства, территориальных органов - представительств МИДа России на территории Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных организациях" (БНА РФ. 2007. N 14);

- Приказ МИДа России от 28 ноября 2008 г. N 18564 "О размерах должностных окладов (окладов) в рублях работников, замещающих отдельные должности и работающих по отдельным профессиям в загранучреждениях Министерства иностранных дел Российской Федерации" (РГ. 2009. 30 января) и др.

Статья 341. Основания прекращения работы в представительстве Российской Федерации за границей

Комментарий к статье 341

1. С учетом срочного характера трудовых отношений работников представительств РФ за границей настоящая статья указывает прежде всего на прекращение работы в случае как истечения срока прежнего, так и заключения нового срочного трудового договора.

2. Перечень случаев досрочного прекращения работы в представительстве РФ за границей, приведенный в ч. 2 настоящей статьи, является исчерпывающим.

3. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ дополнил п. 7 ч. 2 настоящей статьи указанием на то, что работа в представительстве РФ может быть прекращена досрочно в случае временной нетрудоспособности продолжительностью свыше двух месяцев подряд.

4. По вопросу о прекращении работы в случае, предусмотренном п. 7 ч. 2 настоящей статьи, см. также Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2003 г. N 208 "Об утверждении списка заболеваний, препятствующих работе в представительстве Российской Федерации за границей" (СЗ РФ. 2003. N 15. Ст. 1373).