Isaev_B_A_-_Teoria_partiy_i_partiynykh_sistem

коднопартийной. При наличии трех, примерно равных, партий Nэфрав­ но 3,0. При этом если какая-либо партия станет слабее, то Nэф начнет

уменьшаться - от 3,0 к 2,0. Во всех случаях, когда размеры партий рав­ ны, Nэф будет примерно соответствовать их количеству. В многопартий­ ных системах Nэф тем больше, чем менее различий по размерам партий. При наличии доминирующей партии ОНО '- минимально (более всего отличается от общего числа партий).

Спомощью эффективного числа партий можно замерять динамику партийных систем. А. Лейпхарт рассчитал Nэф для 36 демократий по ре­

зультатам выборов в 1 945- 1 996 гг. По Nэф' вычисленному на протяжении длительного периода, можно делать выводы о тенденции усиления мно­

гопартийности или консолидации партийных систем. При усилении мно­ гопартийности Nэф увеличJ-tвается, с консолидацией партиомы - снижа­ ется. Долгосрочную тенденцию усиления многопартийности он обнару­ жил в партиомах Австрии, Колумбии, Дании, И ндии, Италии, Норвегии,

Швейцарии. А в Германии, Израиле, Японии увидел колебательную тен­ денцию: сначала к уменьшению Nэф' затем, за последние 20-30 лет измерений, - к увеличению. Такие колебания характерны для большин­ ства стран. Только в португальской партийной системе наблюдалась устойчивая тенденция к консолидации, что отвечает социально-эконо­ мическим и политическим реалиям.

Индекс фрагментации. П од фрагментацией партийной системы обычно понимают количество партий в парламенте. Проблема возни­ кает, когда количество партий начинает угрожающе увеличиваться, осо­ бенно за счет небольших, радикальных партий. Это, в конце концов, грозит атомизацией всей системе.

Фрагментацию партийной системы обычно измеряют оличеством фракци й в парламенте. Поэтому проблема ее расчетов так близко со­ прикасается с проблемой расчета фракционности (см. далее). Первым

квычислениям фрагментации приступил Дуглас Рае, который в 1 967 г. вывел индекс, получивший его имя ( lRae). Он показывает общую фраг­ ментацию парламента: чем больше в нем фракций , тем ниже индекс Рае.

Формула для расчета 1 Rae выглядит следующим образом:

I Rae = 1 - L:Si,

где S; - доля мест i-партии в парламенте.

Индексы фракционности и поляризации. Для вычисления фракцион­ ности парламентов, Т.е. увеличения количества парламентских фракций , и поляризации, роста числа полюсов, союзов идеологически родствен­ ных партий Я .-Э. Лейн и С. Эрссон не только предложили целую систе­ му характеристик, но и вывели элементарные формулы . И ндекс фрак­ ционности (Е) они предлагают исчислять следующим образом:

, Democracies: Patterns of M ajoritarian and Consensl1S Gоvегпmепt in ThritySix Countries. New Науеп; L., 1 984.

Очевидно, количество разностей (в скобках между результатами го­

лосования на предыдущих и настоящих выборах) должно равняться чис­ лу релевантных партий.

Числовое значение и ндекса Педерсена обычно исчисляется в еди­ ницах - от О до 1 00. Границей стабильности партийной системы счита­ ется !Ped = 1 5. Если индекс партийной системы превышает указанное число, она считается электорально неустоЙчивоЙ.

Стабильность партийных систем. Эта характеристика носит более общий , чем, например, электоральная неустойчивость, даже фундамен­ тальный характер. Под стабильностью систем обычно понимают н е столько отсутствие изменений (это - статическая стабильность), сколь­ ко устойчивость количественных и качественных характеристик систе­ мы в ответ на изменения внешней среды, адекватная реакция на н их, вообще приспосабливаемость к внешним воздействиям (динамическая стабильность). Статическая и динамическая стабильность партийных систем зависит от статической и динамической стабильности общества, в котором функционирует данная система.

Как застой, так и революционные изменения часто ведут к распаду старой и возникновению новой партиомы. Но даже в периоды относи­ тельно равномерного развития общества длительные во времени изме­ нения многих характеристик партий ной системы следует отличать от колебательных изменений одной или немногих из них, как тенденции развития отличаются от флуктуаций. При дескриптивной характерис­ тике стабильности выделяют высокостабuльные, среднестабильные, низ­ костабильные и нестабuльные партиомы.

Для операционализаuии этих различений Лейн и Эрссон предлага­ ют составлять и располагать уравнение регрессии по временным рядам. Суждение о длительности изменений, имеющих характер тенденции или флуктуации, может быть основано на факторном анализе конкретной партиомы, проведенном по пяти главны м характеристикам (см. 7.4), или на основе решения специального уравнения, которое в самом общем виде может быть записано так:

PSDi t = f ( Т iтe),

где PSD, / - измерение партийной системы i на выборах t'.

Устойчивость Ilизкостабильных партиом. В таких партийных систе­ мах неустойчивы не только электоральные предпочтения (наблюдают­ ся колебания электорального поля), но и сама структура партиом: от выборов к выборам резко меняются состав и размеры парламентских партий. Взять, например, партийную систему современной России, ко­ торая функционирует только с 1 993 г. За это не столь длительное в мас­ штабах жизни партиомы время она изменилась:

, См.: Лейн я.-э., Эрссон С. Указ. соч. С. 69.

•по составу на 50%, так как из четырех думских партий только две ( КП Рф и ЛДП Р) существуют со времени первой Думы;

•по структуре также имеют место существенные перемены , по­ скольку самая крупная думская партия « Единая Россия,>, напри­

мер, ранее вообще отсутствовала; далее идут КПРФ (была пер­ вой - стала второй), Родина (ранее отсутствовала), ЛДП Р (была первой или второй - стала третьей).

Итак, партийная система России - типичная низкостабuльная систе­ ма. И к вычислениям ее стабильности по формулам стабильных партиом следуетдобавить произведенные специально для низкостабильных систем.

Действительно, в стабильных партийных системах изменение со­ става, Т.е. выбытие какой-либо парламентской партии из борьбы, это - чрезвычайно редкий случай, который , кстати, сразу переводит всю партийную систему из разряда высокостабильных в среднестабильные. В средне- и низкостабильных системах выбытие парламентской партии является не чрезвычайным, а рядовы м событием . Поэтому в подобных системах оперируют изменением не процентов поданных за партии го­ лосов, а более существенным показателем - числом парламентских фракций. Мы предложилиl два коэффициента для вычисления устой­ чивости низкостабильных партиом.

Во-первых, коэффициент стабилыlстии партийной системы, кото­ рый характеризует динамич ность процессов образования , развития партий, изменений в составе партийной системы (Коп>. Его следует вы­ числять как отношение количества политических партий, принявших участие в настоящих выборах, к числу участвовавших в предыдущих:

Кст = I. Hacm. / L ' npeд.·

С помощью коэффициента стабильности можно оценить только от­ носительное изменение количественного состава партиомы. Для окон­ чательного суждения об устойчивости партийной системы следует про­ анализировать ее качественный состав.

Для этого был предложен, во-вторых, коэффициент участия партий­ ной системы (1\,). Он характеризует, насколько данные партии адапти­ руются к условиям партиомы и закрепляются в ней. КУЧ следует вычис­ лять как отношение политических партий , принявших участие в насто­ ящих и в предыдуших выборах, к обшему количеству политических партий, участвующих в настоящих выборах:

К1fЧ = I. +1 /I. .

, См.: Исаев Б. А . Зарождение, становление и Функuионирование партийной систе­ мы современной России. СПб.: Петродвореu, 1 997. С. 1 49- 1 50, 1 54.

362

363

Показатели партийной конкуренции и электорального участия , ин­ декс демократизации позволил и ему охарактеризовать исследованные политические и партийные системы как демократические (при К? 30%,

У? 1 5%, ИД? 5); полудемократические (при 20% ::; К?30%, 1 0% : : У; ? 1 5%,

ИД = 2-5) и недемократические. Математически условия существова­ ния демократических, полудемократических и недемократических си­

-при К? 30%, У? 15%, ИД? 5 имеют место демократические поли­ тическая и партийная системы;

-при 20% ::; к ? 30%, 1 0% ::; У ? 1 5%, ИД = 2-5 функционируют полудемократические политическая и партийная системы;

-в остальных случаях - недемократические системы.стем, по Ванханену, можно записать следующим образом :

Мы привели только c!lMble известные вычисления характеристик партийных систем, применяемые в общих случаях. Исключение состав­ ляет лишь вычисление устойчивости низкостабильных партиом . В ре­ альной научно-исследовательской деятельности практически каждая партийная система предстает и в совокупности самых общих характе­ ристик, и в разнообразии особенных свойств. Это требует от исследова­ теля не только знания общих закономерностей - функционирования и тенденций изменений партиом, но и изучения особенностей полити­ ческого, социального и других процессов данного обшества.

Вопросы для самоконтроля

1 . Что понимается под характеристиками партийной системы?

2. Что такое состав партиомы?

3. Что понимается под ее структурой?

4.Как объясняет значение формата партийной системы Г. В. Голосов?

5.Дайте определение конфигурации и композиции партийной системы. б. Как можно интерпретировать партийную систему?

многосоставных обшествах')

17. Расскажите о статических и Д И l l а М l l ' lСС К l l Х характеристи ках I I< I PТl 1 i i 1 1 ы х

систем.

18 . Как решал проблему огра Н И Ч С I'I И 1 ра м о к а н ал и за п а рти и н ы х с и стем Дж. Сартори, вводя понятис п а рти й с коаЛ И I. 1 И О Н Н Ы М и ш а нтаж н ы м по ­

тенuиалами?

19 . Что означает эффективное ч и сло п а рт и й ? 20. Как оно вычисляется?

2 1 . Что можно анализировать с помо шыо N,/

22.Расскажите о проблемных и з мере н и я х партийных систем.

23.Что такое электоральная неусто й ч и вость партийных систем и как она измеряется?

24.Как вычисляется устойчивость низкостабильных парти йных систем?

25.Какие вы знаете индексы формата партий ных систем?

2б. Какое значение имеют политические партии и партийные системы в измерениях демократии?

Литература

Выборы во всем мире. Электорал ьная свобода и обшественный прогресс: Энциклопедический справочник / Сост. А А Танин-Л ьвов. М . , 200 1 .

Голосов Г. В. Форматы партийных систем в новых демократиях: И нституuи­ ональные факторы неустойчивости и фрагментаuии // Полис. 1 998. NQ 1. 1 Об.

Исаев Б. А. Зарождение, становление и функционирование партийной сис­ темы современной России. СПб.: Петродворец, 1 997. С. 1 49- 1 50, 1 54.

Исаев Б. А. История партий. СПб.: БПУ, 2007.

Лейnхарт А. М ногосоставные обшества и партийные системы // Демокра­ тия в многосоставных обшествах: Сравнительное исследование. М . , 1 997. С. 47-

49, 49-59.

Лейnхарт А. Партийные системы // Мир политической мысли: Хрестома­ тия по партологии. Кн. 4: Современные партологи о партийных системах / Под ред. Б. А Исаева, А К. Голикова. СПб., 2005. С. 45 (см. также с. 43-4б, 5 1 -БО).

Мир политической мысли: Хрестоматия по партологии. Кн. 4: Современные партологи о партийных системах/ Под ред. Б. А И саева, А К. Голикова. СПб., 2005.

Партии и выборы: Хрестоматия / Отв. ред. и сост. Н . В. Анохина, Е. Ю. Ме­ лешкина. М., 2004.

Политология: Хрестоматия / Сост. Б. А Исаев, А С. Тургаев, А Е. Хренов.

СПб., 200б.

Сартори Дж. П артии и партийные системы: Рамки анализа // Партии и выборы: Хрестоматия / Отв. ред. и сост. Н . В. Анохина, Е. Ю. Мелешкина. М.,

2004. С. 2б.

Сморгунов Л. В. Современная сравнительная политология: Учебник. М . ,

2002. С. 247-25б.