- •Оглавление
- •1.Понятие и виды владения. Субъекты владения. Объекты владения. Понятие и виды владения
- •2.Понятие, признаки и система вещных прав.
- •Характерные черты (признаки) вещных прав:
- •Виды вещных прав
- •Понятие, содержание и виды права собственности Понятие права собственности
- •Содержание права собственности
- •Виды права собственности
- •3.Понятие и признаки права собственности. Субъекты права собственности.
- •4.Содержание субъективного права собственности.
- •5.Общие и специальные ограничения права собственности. Ограничения права собственности
- •6.Первоначальные основания приобретения права собственности.
- •Основания прекращения права собственности
- •7.Переработка (спецификация) как основание приобретения права собственности.
- •8.Государственная регистрация права собственности на недвижимые вещи. Иск о государственной регистрации перехода права собственности.
- •9.Приобретение права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.
- •Приобретение права собственности на бесхозные вещи
- •10.Особенности приобретения права собственности на вновь созданные недвижимые вещи.
- •11.Режим самовольной постройки.
- •12.Приобретение права собственности на бесхозяйные движимые вещи.
- •13.Приобретение права собственности в порядке наследования.
- •14.Приобретательная давность.
- •15.Производные основания приобретения права собственности.
- •16.Приобретение права собственности на основании сделки об отчуждении вещи.
- •17.Прекращение права собственности по воле собственника.
- •18.Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать.
- •Последствия приобретения права собственности на вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченные в нем
- •Основания приобретения имущества
- •Сроки отчуждения имущества
- •Принудительная продажа или передача в публичную собственность
- •Возмездный характер отчуждения
- •19.Прекращение права собственности на жилое помещение в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд.
- •20.Обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам.
- •21.Реквизиция, национализация и конфискация как основания прекращения права собственности
- •29. Конфискация.
- •30-31. Национализация. Приобретение права собственности по давности владения (приобретательная давность).
- •22.Приватизация государственного и муниципального имущества
- •Способы приватизации государственного и муниципального имущества
- •23.Способы приватизации государственного (муниципального) имущества. Этапы и способы приватизации государственного и муниципального имущества.
- •24.Право собственности граждан на жилые помещения. Права членов семьи собственника жилого помещения.
- •25. Ограничения правомочий собственника жилого помещения. Права членов семьи собственника жилого помещения. Пределы ограничения и осуществления права собственности на жилые помещения
- •2. Права членов семьи собственника жилого помещения
- •26.Право частной собственности на земельные участки. Право частной собственности на землю.
- •27.Право собственности гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность.
- •28.Особенности возникновения, содержания и прекращения права собственности корпоративных юридических лиц.
- •29.Полномочия органов юридических лиц по совершению сделок с имуществом юридических лиц.
- •30.Право государственной и муниципальной собственности. Разграничение государственной собственности. Право государственной собственности
- •Право муниципальной собственности
- •Субъекты права публичной собственности
- •Субъекты права публичной собственности:
- •Объекты права публичной собственности
- •31.Объекты права государственной и муниципальной собственности. Объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности. Государственная и муниципальная казна.
- •32.Приватизация государственного и муниципального имущества.
- •33.Право общей собственности понятие, виды, основания возникновения и прекращения.
- •Общая долевая собственность
- •Осуществление права общей долевой собственности
- •Прекращение права общей долевой собственности
- •34.Право общей совместной собственности.
- •35.Право общей собственности супругов. Брачный договор.
- •36.Раздел общего имущества супругов.
- •37.Собственность крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •38.Обращение взыскания на долю в общем имуществе.
- •39.Природа и порядок определения размера доли в праве обще долевой собственности. Правила распоряжения долей в праве общей долевой собственности.
- •40.Права собственников помещений на общее имущество в многоквартирных жилых домах и нежилых зданиях. Общее имущество собственников в многоквартирном доме
- •Право собственников жилых помещений на общее имущество многоквартирного дома
- •§ 2 Особенности правового режима доли в праве общей собственности в многоквартирном доме
- •§ 3 Объекты общего пользования в многоквартирном доме
- •§ 4 Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
- •41.Особенности возникновения, содержания и прекращения прав членов (бывших членов) семьи собственника жилого помещения.
- •42.Ограниченные вещные права на земельные участки. Ограниченные вещные права на землю.
- •1.Право постоянного (бессрочного) пользования.
- •3. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
- •43.Право хозяйственного ведения и право оперативного управления: субъекты, объекты, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •44.Сервитут: понятие, виды, содержание, установление и прекращение.
- •Приобретение путем юридических сделок
- •Приобретение по давности
- •Приобретение в силу предписания закона
- •Установление в силу судебного решения
- •Прекращение сервитутов
- •Защита сервитутов
- •45.Понятие, природа, основания возникновения и прекращения вещных прав отказополучателя (легатария) и рентополучателя.
- •46.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •47.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •48.Право пользования земельным участком собственником недвижимости Статья 271. Право пользования земельным участком собственником недвижимости
- •50.Право застройки (суперфиций)
- •51.Ограниченные вещные права типа узуфрукта
- •§ 2. Отдельные виды ограниченных вещных прав
- •52.Права членов семьи собственника жилого помещения.
- •Обязательственно-правовые аспекты ипотеки
- •54.Понятие и система гражданско-правовых способов защиты вещных прав.
- •Иск как способ защиты вещного права
- •Особенности истребования имущества от добросовестного приобретателя
- •Последствия прекращения права собственности в силу закона
- •56.Иск о признании права собственности.
- •57.Осовобождение вещи от ареста (исключение из описи)
- •58.Негаторный иск как способ защиты права собственности и иных вещных прав.
- •59.Защита субъектов вещных прав при прекращении последних в силу закона.
11.Режим самовольной постройки.
Правовой режим объектов самовольного строительства.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Правовой режим самовольной постройки распространяется и на результаты осуществления самовольной реконструкции, на что обращено внимание в п. 28 постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010г.
Пунктом вторым этой же статьи установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Таким образом, самовольная постройка (к каковой следует относить и объект недвижимости, возникший в результате самовольной реконструкции) не является объектом гражданских прав.
Так, в постановлении Федерального арбитражного суда РФ №Ф03-3075/11 от 12 июля 2011г. суд кассационной инстанции признал законными судебные акты нижестоящих судов об отказе истцу о выделе в натуре доли из общего недвижимого имущества, указав на то, что после регистрации права общей долевой собственности на данный объект лицами, за которыми было зарегистрировано право собственности, произведена его реконструкция, в результате чего возник новый объект, имеющий иные характеристики, чем объект, права на который зарегистрированы за сторонами, и имеющий признаки самовольной постройки, которая не является объектом гражданских права, в том числе и права собственности, формой реализации которого является раздел общего имущества в натуре.
В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных законом. Однако в отношении объектов самовольной реконструкции высшими судебными инстанциями разъяснено иное - суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Нужно учитывать, что снос самовольной постройки возможен исключительно на основании решения суда, а с иском о сносе самовольной постройки могут обратиться в суд как собственник или иной законный владелец земельного участка, на котором осуществлено строительство, так и прокурор (ст.52 АПК РФ, ст.45 ГПК РФ), орган, осуществляющий строительный надзор, а также иные лица, права и охраняемые законом интересы которых нарушает сохранение самовольной постройки (ст. 305 ГК РФ). При этом, если законному владельцу земельного участка достаточно доказать, что соответствующий объект является самовольной постройкой, то иные лица, имеющие право на предъявление соответствующих исков, должны доказывать и факт нарушения их прав или прав лиц, в интересах которых они обратились в суд.
Например, прокурор не обладает правом на предъявление иска о сносе самовольной постройки, которая создана с нарушением исключительно гражданского права законного владельца земельного участка, но её сохранение не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Также необходимо учитывать, что самовольными постройками могут быть признаны только объекты недвижимости (за исключением жилых домов) возведённые после 01 января 1995г., поскольку ранее действовавшее гражданское законодательство такого института как самовольная постройка, применимого ко всем объектам недвижимости, не предусматривало. Ст.109 ГК РСФСР предусматривала возможность признания в качестве самовольной постройки только индивидуального жилого дома или дачи. Соответствующая правовая позиция была сформулирована в постановлении президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №12048/11 от 24 января 2012г.
В п.5 информационного письма №143 от 09 декабря 2010г. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ также разъяснил, что наличие государственной регистрации права собственности ответчика на спорный объект не препятствует удовлетворению иска о его сносе как самовольной постройки, так как сама по себе регистрация не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права. Судебный акт, удовлетворяющий иск о сносе самовольной постройки, устанавливает отсутствие права собственности на спорный объект и является основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, сама по себе государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, которая в силу ст.2 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимого имущество и сделок с ним» является единственным доказательством наличия зарегистрированного права, не создаёт гарантии того, что в будущем соответствующий объект недвижимости не будет признан самовольной постройкой, если ранее в процессе его строительства были допущены нарушения, указанные в п.1 ст.222 ГК РФ. Полагаем, что подобный подход без предоставления гарантий защиты прав добросовестных приобретателей такого имущества и без установления сроков исковой давности в отношении соответствующих требований не способствует стабильности гражданского оборота, снижению рисков совершения сделок по приобретению недвижимого имущества, а также создаёт возможности для злоупотребления правом со стороны различных субъектов, в том числе и органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии со ст.ст.51 и 55 Градостроительного кодекса РФ выдавать разрешения на строительство и ввод завершённого строительством объекта в эксплуатацию.