3. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал населения (сущность, понятие, возрастные границы и социально-демографический состав, показатели, характеризующие использование трудовых ресурсов в обществе).

Трудовые ресурсы представляют собой трудоспособную часть населения, которая, обладая физическими и интеллектуальными способностями к труду, способна производить материальные блага и оказывать услуги. Трудовые ресурсы включают в себя занятых (функционирующих в экономике) людей и незанятых (потенциальных), но способных в любой момент приступить к работе. 

Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой законодательных актов.

В зависимости от возраста все население может быть разделено на три группы:

• лица моложе трудоспособного возраста (в данное время - от рождения до 15 лет включительно);

• лица в трудоспособном (рабочем) возрасте: в России женщины от 16 да 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно;

• лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости: в России женщины с 55, а мужчины с 60 лет.

В зависимости от способности к труду различают трудоспособных и нетрудоспособных. Люди могут быть нетрудоспособны в трудоспособном возрасте (например, инвалиды I и II групп допенсионного возраста) и трудоспособны в нетрудоспособном возрасте (например, работающие подростки и работающие пенсионеры по старости).

Показатели, характеризующие использование трудовых ресурсов, можно рассматривать с двух позиций: в народном хозяйстве - с позиции распределения занятых по видовым признакам, в экономическом и социальном секторах экономики - и с позиции эффективного применения трудового потенциала. О распределении трудовых ресурсов дает представление структура.

Структура выражает соотношение конкретных социально-демографических и профессионально-квалификационных групп населения в составе занятых в экономике.

Структура включает распределение людей по определенным классификационным признакам - по полу, возрасту, образованию, месту жительства, профессиям, сферам приложения труда и др.

Изучение структуры по полу и по возрасту имеет важное значение для формирования рабочих мест в экономике с учетом состояния и развития рынка труда.

Особо значимой является структура по образованию, поскольку она характеризует состояние интеллектуального развития трудовых ресурсов. Уровень образования определяют три показателя: среднее число лет обучения, численность учащихся и студентов, удельный вес специалистов с высшим и средним специальным образованием.

Количественные изменения в составе численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темп роста, темп прироста трудовых ресурсов.

Они позволяют отслеживать влияние на структуру трудовых ресурсов естественного движения населения, связанного с рождением и смертностью, механического движения, определяемого миграцией, а также общего изменения численности ресурсов, связанного и с естественным, и с механическим движением.

Степень эффективности применения труда в любых видах и сферах деятельности в конечном счете измеряется временем, затрачиваемым работником на изготовление продукции или производство услуг с учетом соблюдения требований технологии и качества; при этом эффективность оценивается с позиции минимизации затрат времени на единицу результата труда. В материальном производстве эффективность применения труда оценивается показателем производительности труда. В нематериальной сфере (в образовании, здравоохранении, обслуживании и др.) в соответствии с конечными результатами таких видов деятельности применяются различные показатели.

Одной из важных сторон изучения трудовых ресурсов с позиции их распределения и рационального применения является учет региональных особенностей их формирования и использования, позволяющий оценить эффективность политики государства в сфере социально-трудовых отношений на региональном уровне.