- •Раздел 1. Основы стандартизации1
- •1. Сущность стандартизации (ст. 2 фЗоТр)2
- •2. Стандартизация как наука
- •3. Из истории стандартизации (ст. 2)
- •4. Функции стандартизации (ст. 2)
- •5. Методы стандартизации (ст. 2)
- •6. Правовые основы стандартизации (ст. 1, 4, 5)
- •7. Цели деятельности по стандартизации (ст. 6, 11)
- •8. Основные принципы стандартизации (ст. 3, 12)
- •9. Управление стандартизацией в Российской Федерации (ст. 14, 15)
- •11. Задачи стандартизации согласно гсс рф (ст. 11, 12)
- •12. Категории нормативных документов по стандартизации (ст. 2, 7, 13, 15, 17)
- •13. Виды стандартов, применяемых в Российской Федерации (ст. 8, 13, 15,17)
- •14. Состав и обязательность требований нормативных документов (ст. 7, 15, 17)
- •15. Порядок разработки и изменения стандартов (ст. 9, 10, 16, 17)
- •16. Комплексные системы стандартов
- •17. Обеспечение научно-технического уровня стандартов
- •18. Внедрение стандартов на предприятиях и в организациях (ст. 9)
- •19. Информационное обеспечение деятельности по стандартизации (ст. 43, 44)
- •20. Контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов (ст. 32-35)
- •21. Комплексная стандартизация
- •22. Опережающая стандартизация
- •23. Финансирование и стимулирование работ по стандартизации
- •24. Эффективность работ по стандартизации
- •25. Международное сотрудничество России в области стандартизации
- •26. Сотрудничество по стандартизации в рамках снг
- •27. Применение международных и национальных стандартов на территории Российской Федерации
- •28. Основные направления развития системы стандартизации в Российской Федерации
- •Раздел 2. Основы метрологии
- •29. Понятие и предмет метрологии (ст. 7)
- •30. Из истории развития метрологии в России
- •31. Физическая величина – объект метрологии
- •32. Единицы физических величин
- •33. Основные понятия метрологии
- •35. Методы измерения физических величин
- •36. Понятие единства измерений (ст. 7)
- •38. Погрешности измерений
- •41. Классификация средств измерений по конструктивному исполнению
- •42. Метрологические характеристики средств измерений
- •43. Факторы, влияющие на результаты измерений
- •44. Методики выполнения измерений
- •45. Передача размеров единиц физических величин
- •46. Основы метрологического обеспечения
- •47. Государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений (ст. 7)
- •48. Государственная метрологическая служба
- •49. Государственные службы времени и частоты, образцов состава и свойств веществ, стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов
- •50. Метрологические службы федеральных органов управления
- •51. Метрологические службы юридических лиц
- •52. Метрологическое обеспечение подготовки производства на предприятии
- •53. Метрологическая экспертиза
- •55. Понятие о государственном метрологическом надзоре и контроле
- •56. Государственный метрологический контроль за средствами измерений
- •57. Калибровка средств измерений
- •58. Государственный метрологический надзор за средствами измерений
- •59. Система сертификации средств измерений(Глава 4)
- •60. Международные метрологические организации
- •Раздел 3. Основы сертификации1
- •61. Понятие сертификации (ст. 2)
- •62. Важнейшие понятия сертификации (ст. 2)
- •63. Основные функции сертификации и эффективность ее проведения
- •64. Становление сертификации в Российской Федерации
- •65. Нормативно-правовое обеспечение сертификации
- •66. Вопросы сертификации в Законе рф «о защите прав потребителей» (ст. 25)
- •67. Краткая характеристика Закона рф «о сертификации продукции и услуг»1
- •Раздел I. Общие положения.
- •Раздел II. Обязательная сертификация.
- •Раздел III. Добровольная сертификация.
- •Раздел IV. Ответственность за нарушение положений Закона.
- •68. Цели и принципы сертификации (ст. 18-20)
- •69. Понятие о системе сертификации (ст. 2)
- •70. Объекты обязательной и добровольной сертификации (ст.21 п. 1, 23)
- •71. Участники и формы обязательной сертификации (ст. 25)
- •72. Полномочия и обязанности участников обязательной сертификации (ст. 26-28)
- •73. Функции изготовителей продукции (поставщиков, продавцов) при проведении сертификации (ст. 28)
- •74. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (ст. 31)
- •75. Процедура аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (ст. 31)
- •76. Схемы сертификации продукции и их содержание
- •77. Оформление сертификата соответствия
- •79. Участники добровольной сертификации и их функции (ст. 21)
- •80. Сертификат соответствия в системе добровольной сертификации (ст. 22)
- •81. Понятие и классификация услуг (работ)
- •82. Номенклатура сертифицируемых услуг (работ)
- •83. Состав участников сертификации услуг(ст. 31)
- •84. Порядок проведения сертификации услуг(ст. 26-28)
- •85. Сертификация услуг розничной торговли (ст. 25-30)
- •86. Понятие системы качества. Принципы формирования систем управления качеством
- •87. Стандарты исо на системы управления качеством
- •88. Организационная и нормативная база проведения сертификации систем качества в России
- •89. Регистр систем качества и функции его органов
- •90. Этапы проведения работ по сертификации систем качества
- •91. Объекты проверки при сертификации систем качества
- •92. Участники проверки при сертификации систем качества и их обязанности
- •93. Сертификация производств
- •94. Совершенствование систем качества
- •95. Правовые основы сертификации импортируемой продукции (ст.29 30)
- •96. Порядок ввоза продукции, подлежащей обязательной сертификации (ст. 29, 30)
- •97. Сертификация пищевых товаров (ст. 21-30)
- •98. Сертификация товаров текстильной и легкой промышленности (ст. 21-30)
- •99. Экологическая сертификация (ст. 21s0)
- •100. Зарубежная сертификация
8. Основные принципы стандартизации (ст. 3, 12)
Организация работ по стандартизации в стране и ее результаты согласно ГСС РФ базируется на следующих основных принципах:
стандартизация должна основываться на взаимном стремлении всех заинтересованных сторон, разрабатывающих, изготавливающих и потребляющих продукцию к достижению согласия с учетом мнения каждой из сторон по управлению многообразием продукции, ее качеству, экономичности, применимости, совместимости у взаимозаменяемости, ее безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, а также другим вопросам, представляющим взаимный интерес1;
целесообразность разработки стандарта следует оценивать с точки зрения его социальной, технической и экономической необходимости и приемлемости при применении;
стандарты следует разрабатывать такими, чтобы они hi создавали препятствий международной торговле. При разработке стандартов следует принимать во внимание проекты и учитывать принятые международные и региональные стандарты, а в некоторых случаях и национальные стандарты других стран;
при разработке стандартов необходимо обеспечивать: соответствие требований стандартов нормам законодательства, нормам и правилам органов, выполняющих функции государственного контроля и надзора; комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов путем согласования требований к этим объектам и увязки сроков введения в действие нормативных документов; оптимальность требований, включаемых в разрабатываемые стандарты
1 В международной стандартизации вместо слова «согласие» применяется термин «консенсус».
в стандартах должна своевременно проводиться замена устаревших требований путем периодического обновления стандартов для обеспечения их соответствия современным достижениям науки, техники и технологии, передового отечественного и зарубежного опыта;
следует избегать дублирования разработки стандартов на идентичные объекты стандартизации на различных уровнях управления;
стандарты должны устанавливать требования к основным свойствам объекта стандартизации, которые могут быть объективно проверены;
стандарты должны быть изложены четко и ясно для того, чтобы обеспечить однозначность понимания их требований.
9. Управление стандартизацией в Российской Федерации (ст. 14, 15)
Управление деятельностью по стандартизации в России; осуществляет Государственный Комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России)1 и органы стандартизации министерств, ведомств и субъектов хозяйственной деятельности в пределах своей компетенции.
В число важнейших функций Госстандарта России в области стандартизации входят следующие:
осуществление роли заказчика и участие в разработке государственных стандартов, устанавливающих основополагающие, общетехнические и обязательные требования;
рассмотрение, принятие и регистрация государственных стандартов, а также других нормативных документов межотраслевого значения. Гармонизация отечественных стандартов с международными стандартами;
организация работы по прямому использованию международных стандартов в качестве государственных стандартов РФ;
осуществление руководства и участие в работах по совершенствованию систем стандартизации, метрологии и сертификации в стране;
обеспечение единства и достоверности измерений стране, укрепление и развитие государственной метрологической службы;'
проведение государственного надзора за состоянием и применением измерительной техники;
участие в работах по международному сотрудничеству в области стандартизации;
издание и распространение государственных стандартов и другой нормативной документации, информационное
' Согласно ст. 14, п. 2 ФЗоТР Правительство РФ определяет орган, исполняющий функции национального органа по стандартизации. Он будет образован на базе Госстандарта России.
обеспечение работ по стандартизации, метрологии, сертификации.
Госстандарт осуществляет свои функции непосредственно и через созданные им органы.
В систему Госстандарта России в настоящее время входит порядка 150 организаций и предприятий, в том числе: 20 научных организаций, включая два государственных научных центра в области метрологии; 13 промышленных предприятий по производству средств измерений высших классов точности; более 100 территориальных органов (центров) стандартизации, метрологии, сертификации (ЦСМиС во всех промышленных регионах России), Академия стандартизации, метрологии, сертификации и два средних учебных заведения по метрологии; издательский комплекс «Издательство стандартов».
К научно-исследовательским институтам Госстандарта относятся: НИИ стандартизации (ВНИИстандарт); ВНИИ сертификации продукции (ВНИИС) – головной институт в области сертификации продукции и систем управления качеством . продукции; ВНИИ по нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ) и др.
Что касается органов и служб министерств, ведомств и многочисленных субъектов хозяйственной деятельности, то сюда входят:
Управление технического нормирования, стандартизации и сертификации Госстроя России;
подразделения стандартизации, сертификации, метрологии федеральных министерств и ведомств РФ;
технические комитеты (ТК) по стандартизации, создаваемые на добровольной основе заинтересованными сторонами (предприятиями и организациями);
подразделения стандартизации (отделы, бюро, группы), создаваемые субъектами хозяйственной деятельности (предприятиями и организациями).
Орган Госстроя России по стандартизации, сертификации и техническому нормированию в соответствии с Законом РФ
«О стандартизации» и Положением о Госстрое России организует и осуществляет работы по стандартизации в области строительства (строительное сырье, строительные материалы и изделия), в том числе принимает государственные стандарты Российской Федерации в области строительства, а также строительные нормы и правила (СНиП).
Подразделения стандартизации, метрологии, сертификации федеральных министерств и других органов государственного управления организуют, координируют и участвуют в работах по стандартизации на подведомственных предприятиях и в организациях, выделяя из них головные организации по стандартизации по определенным направлениям деятельности.
Технические комитеты (ТК) создаются для организации и проведения работ по стандартизации определенных видов продукции, технологии или видов деятельности, а также проведения по указанным объектам работ по международной и региональной стандартизации.
К работе в ТК привлекаются на добровольной основе полномочные представители заинтересованных сторон: предприятии и организаций, разработчиков и изготовителей продукции, органов и организаций по стандартизации, метрологии, сертификации, общественных организаций потребителей, научно-технических и инженерных обществ. К работе в технических комитетах привлекаются также ведущие ученые и специалисты.
ТК по стандартизации создаются на базе предприятий, организаций, специализирующихся по определенным видам продукции и технологии или видам деятельности и обладающих в данной области наиболее высоким научно-техническим потенциалом, в том числе на базе организаций Госстандарта России и Госстроя России.
ТК по стандартизации организуются решениями Госстандарта или Госстроя России, по предложениям заинтересованных сторон. ТК являются общественными организациями и осуществляют свою деятельность в соответствии с положения- ми о конкретных комитетах. На территории России в настоящее время функционирует свыше 300 ТК по стандартизации, при этом многие из них одновременно обладают статусом межгосударственных технических комитетов (МТК) за счет включения в их состав уполномоченных представителей национальных органов по стандартизации стран – членов СНГ.
Подразделения (службы) стандартизации предприятий, организаций (научно-исследовательский отдел, конструкторско-технологический отдел, лаборатория, бюро), создаваемые на предприятиях и в организациях, выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации, участвуют в выполнении работ по стандартизации, проводимых другими подразделениями, а также осуществляют организационно-методическое и научно-техническое руководство другими работами, выполняют нормоконтроль разрабатываемой на предприятии технической документации.
На подразделения стандартизации предприятий и организаций могут быть возложены функции секретариата ТК по стандартизации (представительство, контроль за выполнением программ, переписка).
ГОСТ Р 1.2–97 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки Государственных стандартов»;
ГОСТ Р 1.4–93 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения»; ГОСТ Р 1.5–93 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, уложению, оформлению и содержанию стандартов». ГОСТ Р 1.10–95 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки, принятия, регистрации правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и информации о них. Взамен РД 50-113–83 (на территории РФ), основополагающим стандартом среди приведенных является ГОСТР 1.0–92. Именно в нем даются определения основных понятий в области стандартизации, излагаются цели и задачи стандартизации, приводятся категории стандартов и объекты стандартизации.
Основными принципами формирования и дальнейшего развития ГСС являются: системность, комплексность, оптимальность и динамизм.
Создание системы стандартизации нового поколения, предусмотренное Федеральным законом «О техническом регулировании» должно базироваться на разумном использовании уже имеющегося зарубежного и отечественного опыта.