- •Раздел 1. Основы стандартизации1
- •1. Сущность стандартизации (ст. 2 фЗоТр)2
- •2. Стандартизация как наука
- •3. Из истории стандартизации (ст. 2)
- •4. Функции стандартизации (ст. 2)
- •5. Методы стандартизации (ст. 2)
- •6. Правовые основы стандартизации (ст. 1, 4, 5)
- •7. Цели деятельности по стандартизации (ст. 6, 11)
- •8. Основные принципы стандартизации (ст. 3, 12)
- •9. Управление стандартизацией в Российской Федерации (ст. 14, 15)
- •11. Задачи стандартизации согласно гсс рф (ст. 11, 12)
- •12. Категории нормативных документов по стандартизации (ст. 2, 7, 13, 15, 17)
- •13. Виды стандартов, применяемых в Российской Федерации (ст. 8, 13, 15,17)
- •14. Состав и обязательность требований нормативных документов (ст. 7, 15, 17)
- •15. Порядок разработки и изменения стандартов (ст. 9, 10, 16, 17)
- •16. Комплексные системы стандартов
- •17. Обеспечение научно-технического уровня стандартов
- •18. Внедрение стандартов на предприятиях и в организациях (ст. 9)
- •19. Информационное обеспечение деятельности по стандартизации (ст. 43, 44)
- •20. Контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов (ст. 32-35)
- •21. Комплексная стандартизация
- •22. Опережающая стандартизация
- •23. Финансирование и стимулирование работ по стандартизации
- •24. Эффективность работ по стандартизации
- •25. Международное сотрудничество России в области стандартизации
- •26. Сотрудничество по стандартизации в рамках снг
- •27. Применение международных и национальных стандартов на территории Российской Федерации
- •28. Основные направления развития системы стандартизации в Российской Федерации
- •Раздел 2. Основы метрологии
- •29. Понятие и предмет метрологии (ст. 7)
- •30. Из истории развития метрологии в России
- •31. Физическая величина – объект метрологии
- •32. Единицы физических величин
- •33. Основные понятия метрологии
- •35. Методы измерения физических величин
- •36. Понятие единства измерений (ст. 7)
- •38. Погрешности измерений
- •41. Классификация средств измерений по конструктивному исполнению
- •42. Метрологические характеристики средств измерений
- •43. Факторы, влияющие на результаты измерений
- •44. Методики выполнения измерений
- •45. Передача размеров единиц физических величин
- •46. Основы метрологического обеспечения
- •47. Государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений (ст. 7)
- •48. Государственная метрологическая служба
- •49. Государственные службы времени и частоты, образцов состава и свойств веществ, стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов
- •50. Метрологические службы федеральных органов управления
- •51. Метрологические службы юридических лиц
- •52. Метрологическое обеспечение подготовки производства на предприятии
- •53. Метрологическая экспертиза
- •55. Понятие о государственном метрологическом надзоре и контроле
- •56. Государственный метрологический контроль за средствами измерений
- •57. Калибровка средств измерений
- •58. Государственный метрологический надзор за средствами измерений
- •59. Система сертификации средств измерений(Глава 4)
- •60. Международные метрологические организации
- •Раздел 3. Основы сертификации1
- •61. Понятие сертификации (ст. 2)
- •62. Важнейшие понятия сертификации (ст. 2)
- •63. Основные функции сертификации и эффективность ее проведения
- •64. Становление сертификации в Российской Федерации
- •65. Нормативно-правовое обеспечение сертификации
- •66. Вопросы сертификации в Законе рф «о защите прав потребителей» (ст. 25)
- •67. Краткая характеристика Закона рф «о сертификации продукции и услуг»1
- •Раздел I. Общие положения.
- •Раздел II. Обязательная сертификация.
- •Раздел III. Добровольная сертификация.
- •Раздел IV. Ответственность за нарушение положений Закона.
- •68. Цели и принципы сертификации (ст. 18-20)
- •69. Понятие о системе сертификации (ст. 2)
- •70. Объекты обязательной и добровольной сертификации (ст.21 п. 1, 23)
- •71. Участники и формы обязательной сертификации (ст. 25)
- •72. Полномочия и обязанности участников обязательной сертификации (ст. 26-28)
- •73. Функции изготовителей продукции (поставщиков, продавцов) при проведении сертификации (ст. 28)
- •74. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (ст. 31)
- •75. Процедура аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (ст. 31)
- •76. Схемы сертификации продукции и их содержание
- •77. Оформление сертификата соответствия
- •79. Участники добровольной сертификации и их функции (ст. 21)
- •80. Сертификат соответствия в системе добровольной сертификации (ст. 22)
- •81. Понятие и классификация услуг (работ)
- •82. Номенклатура сертифицируемых услуг (работ)
- •83. Состав участников сертификации услуг(ст. 31)
- •84. Порядок проведения сертификации услуг(ст. 26-28)
- •85. Сертификация услуг розничной торговли (ст. 25-30)
- •86. Понятие системы качества. Принципы формирования систем управления качеством
- •87. Стандарты исо на системы управления качеством
- •88. Организационная и нормативная база проведения сертификации систем качества в России
- •89. Регистр систем качества и функции его органов
- •90. Этапы проведения работ по сертификации систем качества
- •91. Объекты проверки при сертификации систем качества
- •92. Участники проверки при сертификации систем качества и их обязанности
- •93. Сертификация производств
- •94. Совершенствование систем качества
- •95. Правовые основы сертификации импортируемой продукции (ст.29 30)
- •96. Порядок ввоза продукции, подлежащей обязательной сертификации (ст. 29, 30)
- •97. Сертификация пищевых товаров (ст. 21-30)
- •98. Сертификация товаров текстильной и легкой промышленности (ст. 21-30)
- •99. Экологическая сертификация (ст. 21s0)
- •100. Зарубежная сертификация
95. Правовые основы сертификации импортируемой продукции (ст.29 30)
Актуальность сертификации импортируемой продукции для России связана со значительным увеличением доли импортных товаров в общем объеме продаж на внутреннем рынке и, как следствие, с необходимостью защиты интересов потребителей и российского рынка в области безопасности продукции.
Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» [ 1 ] и отмененный закон «О сертификации продукции и услуг» [2] создали правовую основу разработки и реализации системы контроля безопасности импортной потребительской продукции.
Установлены следующие правовые основы регулирования ввоза импортируемой продукции:
В контрактах (договорах), заключенных на поставку в Россию продукции, подлежащей обязательной сертификации, должно быть оговорено наличие сертификата и знака соответствия. Сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом Российской Федерации.
Сертификаты или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы для получения разрешения на ввоз продукции на территорию Российской ' Федерации. В исключительных случаях Правительство РФ вправе выдать разрешение на ввоз продукции, предназначенной для производственных нужд конкретной организации, без представления в таможенные органы сертификатов или свидетельств о признании сертификатов при условии последующей сертификации данной продукции.
Порядок ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти по таможенному делу и специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации.
За последние годы в России были приняты важнейшие правовые акты, устанавливающие общие для разных видов продукции правовые основы обеспечения и контроля безопасности: «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; «Об охране окружающей природной среды» и другие.
Следует указать что вопросы экологической безопасности во многом регламентируются международными стандартами ИСО 14000. В нашей стране ведется работа по широкому использованию этих стандартов при разработке нормативной документации, а также при подготовке региональных программ улучшения состояния окружающей среды.
Приведенные выше законы РФ, ряд постановлений Правительства, нормативные документы, разработанные в их исполнение, являются лишь основой формирования системы обеспечения безопасности импортных товаров.
Анализ нормативных документов (государственных стандартов, санитарных правил и норм и т. д.) с целью оценки использования их при обязательной сертификации показывает, что: – для некоторых групп и отдельных видов потенциально опасной продукции вообще отсутствуют государственные стандарты;
состав требований безопасности в стандартах на отдельные виды потенциально опасной продукции является неполным;
в ряде стандартов отсутствуют методы контроля требований безопасности, необходимые для доказательного подтверждения их соблюдения при обязательной сертификации;
для многих видов товаров требования безопасности рассредоточены по нескольким стандартам, что не позволяет однозначно определить, на соответствие каким из них должна проводиться сертификация.
Задача состоит в том, чтобы продолжить совершенствование правовых основ Системы обеспечения безопасности импортируемой в Россию продукции.