7.Бюджетное устройство и бюджетная система в рф, их понятие и методы бюджетного регулирования.

Бюджетное устройство представляет собой организационные принципы построения бюджетной системы, её структуру и взаимосвязь объединённых в ней бюджетов.

Бюджетная система страны – это совокупность всех видов бюджетов и внебюд фондов, основанная на экон-их отношениях и юр нормах.

В соответствии с Конституцией РФ и бюджетным кодексом, бюджетная система состоит из 3-х уровней:

1.Федеральный бюджет и бюджеты гос внебюд фондов.

2.Бюджеты субъектов федерации и бюджеты территориальных внебюд фондов

3.Местные бюджеты.

Свод федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации образуют понятие консолидированного бюджета, который не утверждается и не используется в целях анализа.

Консолидированные бюджеты субъектов федерации выполняют функцию объединения бюджетных показателей по отдельным территориям. В них проявляются результаты разработки и реализации бюджетной политики в отдельном регионе.

Бюджетная система основывается на следующих принципах:

1. Принцип единства.

Означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса для всех уровней бюджетной системы.

2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы.

Состоит в закреплении соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, субъектов федерации и местного самоуправления.

3. Принцип самостоятельности бюджетов.

Включает: право законодательных органов власти и местного самоуправления самостоятельно осуществлять свой бюджетный процесс. Наличие собственных источников доходов бюджета каждого уровня, закреплённых законодательно. Право органов государственной власти и местного самоуправления определять направление расходования своих бюджетных средств.

4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета.

Означает, что все доходы и расходы подлежат отражению в обязательном порядке и в полном объёме.

5. Принцип сбалансированности бюджета

Определяет, что весь объём предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов и, в случае необходимости, включать источники покрытия бюджетного дефицита.

6. Принцип гласности.

Означает обязательное опубликование утверждённых бюджетов и отчётов об их исполнении, полноту этой информации и её доступность.

7. Принцип достоверности бюджетов.

Означает надёжность показателей прогноза социально-экономического развития страны и отдельных территорий и реалистичность расчетов доходов и расходов бюджета.

8.Федеральный бюджет рф: классификация доходов и расходов.

Основные функции управления государством возложены на центральные органы власти. Для выполнения ими их обязанностей, для финансового обеспечения общегосударственных мероприятий формируется централизованный финансовый фонд - федеральный бюджет.

Через федеральный бюджет осуществляется процесс распределения и перераспределения внутреннего валового продукта и созданного национального дохода страны между отраслями народного хозяйства, регионами и социальными слоями населения. На федеральный бюджет возложено финансирование общегосударственных органов власти и управления, мероприятий, связанных с обеспечением обороноспособности государства, развитием науки, подготовки высококвалифицированных специалистов.

Доходы федерального бюджета

1. К налоговым доходам федерального бюджета относятся:

а) федеральные налоги и сборы:

- НДС; - акцизы; - налог на прибыль (доход) организаций; - подоходный налог с физических лиц (граждан);

- налог на доходы от капитала; - лесной налог; - экологический налог;

- взносы в государственные социальные внебюджетные фонды и др.

б) таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи;

в) государственная пошлина в соответствии с законодательством РФ;

2. К неналоговым доходам федерального бюджета относятся:

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти РФ;

- доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности;

- часть прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

- прибыль Банка России - по нормативам, установленным федеральными законами;

- доходы от внешнеэкономической деятельности;

- доходы от реализации государственных запасов и резервов.

Расходы федерального бюджета

1. В соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

- обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

- функционирование федеральной судебной системы;

- осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах;

- национальная оборона и обеспечение безопасности государства;

- фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

- государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

- государственная поддержка атомной энергетики;

• ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба.