
- •1. Финансовая деятельность государства: понятие, методы
- •2. Предмет и метод финансового права.
- •3. Понятие финансового права. Соотношение со смежными отраслями права.
- •4. Финансовый контроль органов исполнительной власти (административный финансовый контроль)
- •5. Правовые основы местных финансов.
- •6. Понятие и состав финансовой системы.
- •7. Финансово-правовые отношения, их содержание и особенности.
- •8. Система источников финансового права.
- •9. Методы финансового контроля. Порядок проведения и оформления результатов ревизий и проверок.
- •10. Виды финансового контроля.
- •11. Правовые основы аудиторского контроля в рф.
- •12. Счетная Палата рф: правовое положение.
- •13. Бюджет: происхождение понятия и история развития института.
- •14. Бюджетное право: понятие, предмет, система.
- •30. Понятие налога, пошлины, сборы.
- •33.Налог на добавленную стоимость.
- •Сущность и формы налогового контроля
- •Сравнительная характеристика государственного (муниципального) и банковского кредита
- •Сравнительная характеристика государственного (муниципального) и банковского кредита
- •60. Сущность денег
- •61. Эмиссия наличных денег.
- •62. Организация и регулирование денежного обращения
- •63. Наличный и безналичный денежный оборот.
- •64. Денежная система. Элементы денежной системы
- •65. Расчетные отношения.
- •66. Договор банковского счета
- •67. Расчеты платежными поручениями
- •68. Расчеты по аккредитиву
1. Финансовая деятельность государства: понятие, методы
Финансовая деятельность государства – это осуществление им функций по планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения работоспособности и безопасности страны.
Финансовая деятельность государства выступает как важная и необходимая составная часть механизма социального управления. Это выражается в том, что аккумулированные государством денежные средства направляются в отрасли экономики, социальную и другие сферы с учетом приоритетности финансируемых мероприятий на соответствующих этапах развития страны, ее внешних и внутренних условий.
Принципы финансовой деятельности:
законность;
гласность;
федерализм (сочетание централизма с самостоятельностью субъектов федерации и органов местного самоуправления);
плановость.
Методы осуществления финансовой деятельности.
В зависимости от содержания финансовой деятельности методы ее осуществления делятся на две группы:
1. методы мобилизации фондов денежных средств:
1.1. налоговый метод – метод установления налогов, с помощью которых государство изымает в той или иной форме, в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня;
1.2. метод обязательных платежей (взносов)- в государственные внебюджетные фонды;
1.3. метод добровольных взносов – покупка государственных ценных бумаг, пожертвования, вклады в банки и т.д.;
1.4. метод взимания сборов и пошлин, т.е. платы за услуги, оказываемые уполномоченным на то органами (Н.р. судебная , таможенная пошлина и т.д);
1.5. метод страхования;
1.6. эмиссия денег – дополнительный выпуск денежных средств в обращение.
2. методы распределения фондов денежных средств:
2.1. метод финансирования выражается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении денежных средств из бюджета;
2.2. кредитование означает выделение (предоставление) денежных средств на условиях возмездности (платности) и возвратности;
2.3. выплаты страховых возмещений, пенсий, пособий, выигрышей, осуществляемые из соответствующих фондов;
2.4. осуществление расчетов между различными субъектами.
2. Предмет и метод финансового права.
Финансовое право, как отрасль российского права, регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности, т.е деятельности направленной на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств.
Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством и муниципальных образований финансовой деятельности для достижения стоящих перед ними целей и задач.
Их особенность – они представляют собой разновидность имущественных отношений (т.к. возникают по поводу финансовых ресурсов, денежных средств) и одной из сторон всегда выступает государство или его орган.
Объектом всегда являются деньги или денежные обязательства, связанные сообразованием и использованием денежных фондов.
Основным методом правового регулирования финансового права является метод властных предписаний со стороны уполномоченных органов государства и местного самоуправления (императивный).
В отличии от других отраслей права данный метод не основывается на отношениях субординации, подчинения «по вертикали». Властные предписания исходят от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости.
Помимо императивного метода развиваются и иные способы регулирования – путем рекомендаций, соглашений, договоров.