Вопрос 3. Октябрьские события 1917 г. Первые преобразования большевиков.

 

Приход большевиков к власти. Утром 25 октября 1917 г. в опубликованном воззвание «К гражданам России» объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК, а в ночь с 25 на 26 октября был взят Зимний дворец и арестованы старые министры.

Вечером 25 октября (7 ноября по новому стилю) открылся II Всероссийский съезд Советов, который провозгласил установление советской власти. Состав съезда отражал расстановку политических сил преимущественно в городах и армии. Российскую деревню представляли лишь посланцы Советов солдатских депутатов и немногих Советов, которые к этому времени существовали в качестве объединенных организаций рабочих, солдат и крестьян. Исполком же Всероссийского Совета крестьянских депутатов своих представителей на съезд не направил. Таким образом, II съезд Советов выражал волю не большинства народа, а его меньшинства, хотя наиболее социально-активного. Меньшевики и правые эсеры осудили действия большевиков, обвинили их в организации и осуществлении военного заговора, и в знак протеста покинули съезд (примерно третья часть делегатов). Из 670 делегатов 338 представляли большевистскую партию, 100 мандатов было у их союзников – левых эсеров.

С докладами по двум основным вопросам повестки дня съезда – «о мире» и «о земле» – выступил Ленин. 26 октября съезд единогласно принял «Декрет о мире», в котором война объявлялась преступлением против человечества, и содержался призыв к воюющим странам немедленно заключить мир без аннексий и контрибуций. «Декрет о земле» учитывал крестьянские требования и провозглашал отмену частной собственности на землю, национализацию всей земли и ее недр.

На съезде было сформировано рабоче-крестьянское правительство – Совет народных комиссаров, который возглавил В.И. Ленин. В состав СНК вошли: А.И. Рыков – нарком внутренних дел, Л.Д. Троцкий – нарком иностранных дел, А.В. Луначарский – нарком просвещения, И.В. Сталин – нарком по делам национальностей, В.П. Милютин – нарком земледелия, А.Г. Шляпников – нарком труда, В.П. Ногин – нарком торговли и промышленности, Г.И. Оппоков (Ломов) – нарком юстиции, И.А. Теодорович – нарком продовольствия, Н.П. Авилов (Глебов) – нарком почт и телеграфа, И.И. Скворцов (Степанов) – нарком финансов. Комитет по военным и морским делам возглавили В.А. Антонов (Овсеенко), Н.В. Крыленко и П.Е. Дыбенко. Пост наркома железнодорожного транспорта остался вакантным.

Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИК), в который вошли 62 большевика и 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов (председателем ВЦИК стал Л.Б. Каменев, а 8 ноября его сменил Я.М. Свердлов) и декларировал намерение провести выборы в Учредительное собрание.

В Москве советская власть была установлена только 3 ноября после кровопролитных боев между сторонниками Временного правительства и большевиками. В Центрально-промышленном районе страны большевики победили в ноябре-декабре 1917г. в основном мирным путем. В Западной Сибири Советы взяли власть в начале декабря, а к февралю 1918 г. она утвердилась почти по всему Алтаю. Только к марту 1918 г. новая власть установилась на Дальнем Востоке.

На фронтах советская власть была укреплена еще в самом начале ноября путем введения большевистского контроля над Ставкой Верховного главнокомандующего, после неудачной попытки А.Ф. Керенского и генерала П.Н. Краснова послать войска на Петроград.

На окраинах бывшей Российской империи установление новой власти растянулось на много месяцев. Исключительно с помощью оружия утверждалась большевистская власть в казачьих районах Дона, Кубани и Южного Урала, где и формировались основные антибольшевистские силы.

Относительно быстрая и легкая победа большевиков была определена, во-первых, слабостью национальной буржуазии и отсутствием в стране широкого круга населения с частнособственнической идеологией, относительной слабостью либеральных политических сил. Во-вторых, у российской буржуазии не было также необходимого политического опыта. В-третьих, была массовая поддержка первых советских декретов, носивших общедемократический характер, и отвечавших жизненным интересам большинства населения. Большевики сумели решительно «оседлать» революционно-анархическую стихию, которую они всемерно поощряли, и использовать слабость Временного правительства.

Первые преобразования большевиков. Первоочередными задачами большевиков после захвата власти стало укрепление собственной власти и разрушение прежних государственных и общественных структур. В преддверии близкой, как им казалось, мировой революции свои надежды они связывали с ненавистью революционных масс к «буржуям» и старым порядкам.

Одновременно с установлением советской власти и ликвидацией всех старых государственных учреждений в центре и на местах (Государственный совет, министерства, городские думы и земства) создавался новый государственный аппарат.

Высшим законодательным органом стал Всероссийский съезд Советов, а в перерывах между съездами эти функции возлагались на Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом являлся Совет народных комиссаров (СНК), имевший также и право законодательной инициативы.

Выборы в Учредительное собрание (12 ноября 1917 г.) означали поражение большевиков, которые получили только 24% голосов, кадеты – 4,7%, а меньшевики и эсеры – 59%. Ко дню открытия Учредительного собрания (5 января 1918 г.) большевики приняли меры к укреплению своей власти: закрыли все газеты, не разделявшие их взгляды, а 28 ноября 1917 г. последовал декрет об аресте «вождей гражданской войны против революции», ударивший, прежде всего, по кадетам.

В день открытия Учредительного собрания были разогнаны и расстреляны демонстрации рабочих, студентов, интеллигенции (в Петрограде и Москве) в поддержку собрания и только после этого оно приступило к работе. Так как Собрание приняло меньшевистскую повестку дня и отклонило большевистскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», левые эсеры и большевики покинули его заседание. 6 января 1918 г. Учредительное собрание было разогнано.

«Декрет о мире» обещал мир без аннексий и контрибуций. Но по Брестскому миру с Германией (3 марта 1918 г.) от России отторгались Прибалтика, Польша, часть Белоруссии, часть Закавказья, некоторые другие территории, общей площадью 1 млн. кв. км, уплачивалась контрибуция в 3 млрд. руб. Брестский договор был разорван только после ноябрьской революции 1918 г. в Германии.

Система организации, рост и развитие органов Советской власти находились в зависимости от требований переживаемого исторического момента и, прежде чем выкристаллизовался в установленные формы, прошли известную эволюцию. В первые недели после Октябрьского переворота революционный порядок устанавливали и защищали различные самодеятельные организации. Антисоветские выступления подавлялись красногвардейцами, рабочими дружинами и революционными матросами. Однако, масштабы и сила сопротивления не принявших советский режим были настолько велики, что потребовалось создание постоянных и мощных органов защиты завоеваний новой власти. 28 октября 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел принимает решение о создании при Советах рабочей милиции. Еще до декрета Советской власти о роспуске буржуазного судебного аппарата, началось создание революционных судов, которые возникают под разными названиями по всей стране – Временный революционный суд (Выборгский район Петрограда), суд общественной совести (Кронштадт), следственная комиссия (Москва). Основными принципами работы этих судов были «революционное правосознание и революционная совесть».

22 ноября 1917 г. Совет народных комиссаров РСФСР утверждает декрет о суде, по которому упразднялась вся старая судебно-прокурорская система: институт судебных следователей, прокурорский надзор, присяжная и частная адвокатура, правительствующий Сенат со всеми департаментами, окружные суды, судебные палаты, военные, морские и коммерческие суды. Декрет провозглашал демократические принципы нового суда: выборность судей и заседателей с правом их отзыва, гласность и коллегиальность рассмотрения дел в судах, право обвиняемого на защиту.

Вопрос о борьбе с «внутренней контрреволюцией» и саботажем был поставлен В.И. Лениным на заседании Совнаркома 6 декабря 1917 г. в связи с ожесточенным сопротивлением мероприятиям Советской власти, и возможной забастовкой высших служащих правительственных учреждений. Составить комиссию для выяснения способов борьбы с саботажем, было поручено Ф.Э. Дзержинскому, доклад которого и был заслушан на заседании Совнаркома 7 декабря. На этом же заседании и была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия для борьбы с контрреволюцией и саботажем, а председателем ее был назначен Дзержинский.

С первых же дней после Октябрьского переворота перед большевиками и Советским правительством стала задача организации военной защиты Советской республики от «внутренней и внешней контрреволюции». Решать же эту задачу большевикам надо было в короткие сроки в условиях сложной международной обстановки, экономической разрухи и усталости масс от продолжавшейся мировой войны. После победы вооруженного восстания в Петрограде большевики и Советское правительство усилили борьбу за армию, а с 24 ноября 1917 г. Народный комиссариат по военным делам устанавливает контроль над аппаратом бывшего Военного министерства. Приступая к полной демократизации старой армии, СНК принимает декреты «О выборном начале и об организации власти в армии» и «Об уравнении в правах всех военнослужащих».

Начало 1918 г. характеризуется непрерывной и усиленной работой в «поисках и творчестве новых организационных форм». По времени же эта работа совпадает с возникновением первых очагов гражданской войны. 15 января 1918 г. Наркомвоен вносит в Совнарком проект декрета об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии. В этот же день декрет принимается, а в основу комплектования Красной Армии был положен принцип добровольчества, просуществовавший до лета того же года.

Одновременно с принятием этого декрета, СНК утвердил Всероссийскую коллегию по организации и управлению Рабоче-Крестьянской Красной Армии как вспомогательный орган при Наркомвоене. 14 февраля 1918 г. публикуется декрет об организации Рабоче-Крестьянского Красного Флота. С принятием этих декретов, завершился начальный период поисков форм организации вооруженных сил Советской России.