- •Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов: её предмет, метод и задачи
- •2 Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов в условиях многообразия форм землевладения, землепользования и хозяйствования на земле.
- •3. Основные задачи и принципы прогнозирования использования земельных ресурсов. Классификация прогнозов.
- •4 Функции прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов.
- •5. Методы и приемы планирования использования земельных ресурсов.
- •6 Методы моделирования.
- •7. Метод индивидуальных экспертных оценок: метод «интервью», аналитический метод, метод написания сценария.
- •8 Метод коллективных экспертных оценок: метод «комиссий», «метод Дельфи», метод «коллективной генерации идей» («мозговая атака»), метод морфологического анализа и др.
- •9. Формализованные методы прогнозирования.
- •10 Методы прогнозной экстраполяции.
- •11. Организация разработки прогнозов использования земельных ресурсов.
- •12 Задачи, содержание, принципы разработки долгосрочных прогнозов использования земель.
- •13. Развитие государственной системы наблюдений и контроля за использованием и охраны земельных ресурсов.
- •14 Передовой опыт разработки долгосрочных прогнозов использования и охраны земельных ресурсов при осуществлении земельной реформы.
- •15. Содержание мероприятий по рациональному использованию и охране земельных ресурсов в системе государственных планов развития народного хозяйства страны, республики, района.
- •16 Оценка эффективности планируемых мероприятий по рациональному использованию и охране ресурсов.
- •17. Цель и задачи генеральной схемы, принципы ее составления и обоснования.
- •18 Порядок и способы расчета потребности в землях для сельского хозяйства.
- •19. Порядок оформления, экспертиза, согласование и утверждение генеральной схемы использования земельных ресурсов Российской Федерации.
- •20 Комплексная программа повышения плодородия почв: цели, задачи содержание.
- •21. Содержание мероприятий по рациональному использованию и охране и земель в комплексной программе повышения плодородия почв
- •22 Обеспечение республиканской программы и контроль за ее использованием
- •23. Этапы разработки землеустроительной документации.
- •24 Прогноз использования и охраны земель.
- •Разработка генеральной схемы землеустройства территории Российской Федерации.
- •26 Составление схем землеустройства территории субъектов рф.
- •Понятие и обоснование необходимости разработки схемы землеустройства административного района.
- •28 Методика разработки схемы землеустройства административного района.
- •План реализации схемы землеустройства района.
- •32 Схемы землеустройства области как составная часть прогнозных и планово-проектных разработок при осуществлении земельной реформы, переходе к рыночным отношениям; их содержание и совершенствование.
- •Порядок оформления, согласования схемы землеустройства области.
- •Прогноз спроса на землю для развития дачного и жилищного строительства в районных схемах землеустройства.
- •34 Земельные ресурсы мира и основные тенденции их использования.
- •Зарубежный опыт прогнозирования и планирования охраны земельных ресурсов.
- •36 Прогнозирование: сущность, понятие, классификация.
- •37. Планирование: сущность, понятие, классификация.
- •38 Методы прогнозирования использования земель.
- •39. Методы планирования использования земель.
- •40 Обеспечение республиканской программы и контроль за ее использованием. Есть такой ужее
- •41. Бизнес-план землеустройства: цель, задачи, сущность, порядок составления.
- •42 Развитие оборота земель в Республике Башкортостан.
- •43. Развитие залога земли в России.
- •44 Моделирование экономического механизма защиты земель от деградации.
- •46 Государственная программа мониторинга земель Российской Федерации на перспективу.
- •47. Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы».
- •49. Генеральные планы городов и других населенных пунктов. Структурные изменения в составе земель городов под влиянием научно-технического прогресса.
- •50 Прогноз основных факторов, оказывающих существенное влияние на комплексную экономическую оценку городских земель.
- •51. Оценка эффективности планируемых мероприятий по рациональному использованию и охране ресурсов.
- •53. Обоснование перспектив охраны и улучшения земель в генеральной схеме.
- •54 Основные виды экономических прогнозов развития апк, и их содержание.
- •55. Особенности методики комплексного прогнозирования использования земель при переходе к рыночным отношениям.
- •56 Опыт разработки и реализации мероприятий по повышению плодородия почв и охране земель.
- •57. Развитие природоохранных мероприятий в Комплексной программе повышения плодородия почв.
- •59. Основные понятия теории прогнозирования и планирования.
8 Метод коллективных экспертных оценок: метод «комиссий», «метод Дельфи», метод «коллективной генерации идей» («мозговая атака»), метод морфологического анализа и др.
Коллективные методы экспертных оценок основаны на совместной работе экспертов и выявлении коллективного мнения о перспективах развития объекта прогнозирования.
Метод экспертных комиссий заключается в анализе и разработке прогноза развития исследуемого объекта экспертами, объединенными в комиссию. Этот метод по форме организации является самым простым методом и предполагает проведение дискуссии или обсуждения проблемы с целью выработки коллективного мнения. Метод экспертных комиссий может быть организован в одной из следующих форм:
· обсуждение и открытое голосование;
· обсуждение и закрытое голосование;
· высказывание мнений и обсуждение без голосования.
Метод коллективной генерации идей (метод мозговой атаки) состоит в использовании творческого потенциала специалистов при поиске решений в проблемных ситуациях и базируется на коллективной генерации идей с их последующей критикой, формулировкой принципиально новых идей и выработке согласованной точки зрения. Данный метод предполагает реализацию следующих этапов:
1) Формирование группы участников «мозговой атаки» по численности и составу. Практика свидетельствует, что наиболее продуктивны группы с численностью 6-15 участников, желательно, чтобы это были специалисты, представляющие различные научные направления, касающиеся исследуемого процесса.
2) Высказывание идей направленных на решение проблемы (этап генерации идей). Эксперты формулируют свои идеи (предложения по решению проблемы) в индивидуальном порядке и предоставляют их руководителю группы в письменном виде. Критика и обсуждение идей на данном этапе не допускается.
3) Обсуждение и критика идей с последующей выработкой комбинированного, согласованного варианта решения проблемы.
Преимущество метода морфологического анализа состоит в том, что он осуществим при наличии малого объема информации по изучаемой проблеме. Представляется возможным использовать этот метод при изучении рисков, связанных с открытием новых рынков, формированием новых потребностей, т.е. во всех отраслях экономики при отсутствии аналогов, высоком риске.
Метод «Дельфи» реализуется путем анонимного опроса экспертов и заполнением анкет (опросных листов), после чего ответы экспертов обобщаются в согласованное коллективное мнение. В анкетах помимо вопросов по существу проблемы содержится информация, высказанная экспертами на предыдущих этапах. Приводятся доводы в пользу того или иного варианта решения проблемы. Предполагается, что члены экспертной группы учитывая мнения своих коллег, будут корректировать свою точку зрения, что позволит выработать согласованный вариант решения проблемы.
Прогнозирование методом «Дельфи» многотуровое, однако обычно проводится не более четырех туров.
В первом туре опроса в анкете допускается широкий спектр ответов, чтобы дать неограниченную возможность экспертам сформулировать свои суждения о возможных значениях прогнозируемого объекта в будущем. Во втором туре опроса членами экспертной группы оцениваются не только приведенные в анкете суждения, но и даты осуществления событий. Ответы экспертов должны быть строго мотивированы .В третьем туре опроса члены экспертной группы получают обработанную руководителем информацию и соответствующую статистическую сводку. На основе полученных материалов эксперты должны дать обзор всех мнений и с учетом их высказать новые суждения о возможных значениях объекта и времени реализации событий. Четвертый тур является заключительным: осуществляются те же процедуры, что и в предыдущем туре опроса.