- •Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов: её предмет, метод и задачи
- •2 Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов в условиях многообразия форм землевладения, землепользования и хозяйствования на земле.
- •3. Основные задачи и принципы прогнозирования использования земельных ресурсов. Классификация прогнозов.
- •4 Функции прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов.
- •5. Методы и приемы планирования использования земельных ресурсов.
- •6 Методы моделирования.
- •7. Метод индивидуальных экспертных оценок: метод «интервью», аналитический метод, метод написания сценария.
- •8 Метод коллективных экспертных оценок: метод «комиссий», «метод Дельфи», метод «коллективной генерации идей» («мозговая атака»), метод морфологического анализа и др.
- •9. Формализованные методы прогнозирования.
- •10 Методы прогнозной экстраполяции.
- •11. Организация разработки прогнозов использования земельных ресурсов.
- •12 Задачи, содержание, принципы разработки долгосрочных прогнозов использования земель.
- •13. Развитие государственной системы наблюдений и контроля за использованием и охраны земельных ресурсов.
- •14 Передовой опыт разработки долгосрочных прогнозов использования и охраны земельных ресурсов при осуществлении земельной реформы.
- •15. Содержание мероприятий по рациональному использованию и охране земельных ресурсов в системе государственных планов развития народного хозяйства страны, республики, района.
- •16 Оценка эффективности планируемых мероприятий по рациональному использованию и охране ресурсов.
- •17. Цель и задачи генеральной схемы, принципы ее составления и обоснования.
- •18 Порядок и способы расчета потребности в землях для сельского хозяйства.
- •19. Порядок оформления, экспертиза, согласование и утверждение генеральной схемы использования земельных ресурсов Российской Федерации.
- •20 Комплексная программа повышения плодородия почв: цели, задачи содержание.
- •21. Содержание мероприятий по рациональному использованию и охране и земель в комплексной программе повышения плодородия почв
- •22 Обеспечение республиканской программы и контроль за ее использованием
- •23. Этапы разработки землеустроительной документации.
- •24 Прогноз использования и охраны земель.
- •Разработка генеральной схемы землеустройства территории Российской Федерации.
- •26 Составление схем землеустройства территории субъектов рф.
- •Понятие и обоснование необходимости разработки схемы землеустройства административного района.
- •28 Методика разработки схемы землеустройства административного района.
- •План реализации схемы землеустройства района.
- •32 Схемы землеустройства области как составная часть прогнозных и планово-проектных разработок при осуществлении земельной реформы, переходе к рыночным отношениям; их содержание и совершенствование.
- •Порядок оформления, согласования схемы землеустройства области.
- •Прогноз спроса на землю для развития дачного и жилищного строительства в районных схемах землеустройства.
- •34 Земельные ресурсы мира и основные тенденции их использования.
- •Зарубежный опыт прогнозирования и планирования охраны земельных ресурсов.
- •36 Прогнозирование: сущность, понятие, классификация.
- •37. Планирование: сущность, понятие, классификация.
- •38 Методы прогнозирования использования земель.
- •39. Методы планирования использования земель.
- •40 Обеспечение республиканской программы и контроль за ее использованием. Есть такой ужее
- •41. Бизнес-план землеустройства: цель, задачи, сущность, порядок составления.
- •42 Развитие оборота земель в Республике Башкортостан.
- •43. Развитие залога земли в России.
- •44 Моделирование экономического механизма защиты земель от деградации.
- •46 Государственная программа мониторинга земель Российской Федерации на перспективу.
- •47. Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы».
- •49. Генеральные планы городов и других населенных пунктов. Структурные изменения в составе земель городов под влиянием научно-технического прогресса.
- •50 Прогноз основных факторов, оказывающих существенное влияние на комплексную экономическую оценку городских земель.
- •51. Оценка эффективности планируемых мероприятий по рациональному использованию и охране ресурсов.
- •53. Обоснование перспектив охраны и улучшения земель в генеральной схеме.
- •54 Основные виды экономических прогнозов развития апк, и их содержание.
- •55. Особенности методики комплексного прогнозирования использования земель при переходе к рыночным отношениям.
- •56 Опыт разработки и реализации мероприятий по повышению плодородия почв и охране земель.
- •57. Развитие природоохранных мероприятий в Комплексной программе повышения плодородия почв.
- •59. Основные понятия теории прогнозирования и планирования.
40 Обеспечение республиканской программы и контроль за ее использованием. Есть такой ужее
41. Бизнес-план землеустройства: цель, задачи, сущность, порядок составления.
Бизнес-план — это документ, который описывает все основные аспекты будущего коммерческого предприятия, анализирует все проблемы, с которыми оно может столкнуться, а также определяет способы их решения.
Такой план позволяет решать целый ряд важных задач:
обоснование экономической целесообразности направлений развития предприятия;
расчет ожидаемых финансовых результатов деятельности (в первую очередь объемов продаж и доходов на капитал);
определение источников финансирования выбранной стратегии, то есть способов привлечения финансовых ресурсов.
Бизнес-план выполняет три основные функции.
Во-первых, он может быть использован для разработки концепции ведения бизнеса. Появляется возможность тщательно отработать стратегию и избежать ошибок еще «на бумаге», а не в реальности, рассмотрев свое предприятие со всех сторон — маркетинга, финансов и производства.
Во-вторых, бизнес-план является инструментом, с помощью которого предприниматель может оценить фактические результаты деятельности предприятия за определенный период.
Наконец, в-третьих, бизнес-план нужен для привлечения денежных средств. Большинство кредиторов или инвесторов не станут вкладывать деньги в бизнес, не увидев бизнес-плана
Содержание и структура бизнес-плана более илименее стандартны, и он должен включать следующие разделы:
резюме;
краткое описание проекта;
продукция и услуги;
план маркетинга;
производственный план;
организационный план;
финансовый план
42 Развитие оборота земель в Республике Башкортостан.
В 2011 году продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственности Республики Башкортостан и муниципальной собственности осуществлялась в основном уполномоченным органом исполнительной власти – Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (его территориальными органами) и органами местного самоуправления. Увеличилась продажа земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства на торгах. В целом по республике большая часть сделок по купле-продаже земли, относится к участкам, используемым Наряду со сделками купли-продажи в республике осуществлялись сделки дарения и наследования земельных участков. Значительное увеличение площади по наследованию и договорам дарения связано с оформлением сделок по земельным паям на землях сельскохозяйственного назначения. Общий объем залоговых сделок, совершенных в 2011 году, как и в 2010 году остается невысоким. Не все коммерческие банки готовы к осуществлению залоговых операций с земельными участками. Основной причиной этого является ограниченная информация о рыночных ценах на землю. Общее количество сделок наследования, дарения, залога в общем объеме сделок составило 13,3 %.
Арендная плата в черте населенных пунктов дешевле, чем за участки, используемые для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства. За чертой населенных пунктов арендная плата значительно ниже. Арендная плата за земли городов и поселков выше для всех категорий арендаторов, чем в сельской местности и за чертой населенных пунктов, что связано с разницей в величине кадастровой стоимости земельных участков.
Территория Республики Башкортостан занимает 14294,7 тыс. га, что составляет 8,3% территории Российской Федерации и 0,1% суши всего земного шара. Среди 85 субъектов Российской Федерации занимает по общей площади 14 место.
По состоянию на 01.01.2015г в Республике Башкортостан имеется 54 муниципальных сельских района с общей земельной площадью от 137,6 тыс. га (Татышлинский район) до 1130,5 тыс. га (Белорецкий район), 21 городской округ с площадью от 2,5 тыс. га (г. Дюртюли) до 70,8 тыс. га (г. Уфа), 2 поселка городского типа и 953 сельских поселений, объединяющих 4513 сельских населенных пунктов.
Основную долю земельного фонда Республики Башкортостан занимают земли сельскохозяйственного назначения (51,2%) и земли лесного фонда (40,0%).
В связи с тем, что земля является материальной основой развития всех отраслей производства и всех сфер деятельности людей, то, по мере развития общества и его производительных сил, характер использования земель и состав угодий в структуре земельного фонда непрерывно меняются. За последние 30 лет в среднем за год в Республике для развития различных отраслей отводят по 4788 га, в т.ч. сельскохозяйственных угодий 2475 га, из них пашни – 1313 га. Динамика площади категорий земель целевого назначения представлена в таблице 5.1.
В процессе реформы в Республике Башкортостан сформировалось многоукладное сельское хозяйство, в котором по состоянию на 1.01.2015 г функционирует 917 хозяйственных товариществ и обществ, 567 производственных кооперативов, 150 ГУП и МУП, 5027 КФХ и 830 индивидуальных предпринимателя, около 599 тыс. личных подсобных хозяйств и других форм хозяйствования на земле.
Согласно Конституции РФ (п.2 ст.9) и Земельному кодексу РФ (ст. 15-19), земли России могут находиться в частной, муниципальной, государственной (федеральной и субъектов Федерации) и других формах собственности.
В Республике до 1996 г вся земля находилась в собственности государства. Гражданам право собственности на занимаемые ими земельные участки для занятия личным подсобным хозяйством, садоводством, индивидуальным жилищным и дачным строительством было предоставлено Указом Президента РФ от 07.12.1995 г № УП-756, а юридическим лицам – внесенным в Земельный кодекс РБ дополнением от 25.02.1999 г.
После принятия Земельного кодекса РФ (2001г) и Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (2003г) в Республике был Земельный кодекс РБ 1991 г и принят Закон «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» (2004г), нормы которого были приведены в соответствие с нормами федерального земельного законодательства. Граждане получили право собственности на свои земельные доли из земель реформированных колхозов и совхозов.
Но преобладающей формой собственности в Республике по-прежнему является государственная – 11809,2 тыс. га или 82,6% всех земель. Из них в собственности Российской Федерации – 6024,1 тыс. га и в собственности Республики Башкортостан – 83,0 тыс. га. В муниципальной собственности – 135,5 тыс. га, в собственности граждан находится 2339,6 тыс. га или 16,4% и в собственности юридических лиц – 10,2 тыс. га. Не разграничено по формам собственности 5702,3 тыс. га или 39,9%. Право государственной собственности РФ зарегистрировано главным образом на земли лесного и водного фондов и особо охраняемых территорий и объектов. Из земель государственной собственности Российской Федерации земельные участки предоставлены на условиях постоянного пользования юридическим лицам на площади 497,2 тыс. га и на условиях аренды гражданам и юридическим лицам – 73,1 тыс. га.
В собственность Республики Башкортостан передано всего 83,0 тыс. га, в т.ч. 66,1 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, 7,7 тыс. га земель населенных пунктов, 7,3 тыс. га земель промышленности и 1,9 тыс. га земель особо охраняемых природных территорий и объектов. Из этих земель передано юридическим лицам в постоянное пользование 30,6 тыс. га, и в аренду – 41,5 тыс. га.
В муниципальную собственность переданы преимущественно (117,8 из 135,5 тыс. га) земли сельскохозяйственного назначения и частично населенных пунктов (14,7 тыс. га). Из них передано юридическим лицам в аренду 24,9 тыс. га и в пользование 33,4 тыс. га.
В общедолевую собственность граждан переданы преимущественно земли сельскохозяйственного назначения (2241,4 из 2339,6) и населенных пунктов (98,6 тыс. га). Всего в сельскохозяйственном производстве в 2014 г граждане использовали 2557,8 тыс. га земель. Из них на праве частной собственности использовали всего 173,7 тыс. га или 6,8% и на праве аренды у предприятий и организаций 113,7 тыс. га или 4,4%, а остальные 2270,0 тыс. га или 88,7% на праве общедолевой собственности, переданной вновь созданным организациям и предприятиям на базе бывших колхозов и совхозов.
При этом в Республике, как и других субъектах РФ, наблюдается смена собственника в общей долевой собственности на земельные участки в пользу юридических лиц и государства.
В Республике Башкортостан основную долю земельного фонда занимают сельскохозяйственные угодья – 51,3% (7332,7 тыс. га) и лесные площади, включая лесные насаждения, не входящие в лесной фонд – 41,9% (5993,5 тыс. га). Значительные площади занимают прочие земли – овраги, карьеры, нарушенные земли, выходы коренных пород и т.п.