38. Источники права: понятие и виды.

В теории права нередко проводится различие между формами и источниками права: под формой понимается способ официального закрепления содержания норм права, а под источником – система факторов, определяющих содержание права и формы его выражения. В настоящее время источник права рассматривается в трёх смыслах:

• материальном – совокупность исторических, политических, экономических, географических и нравственных факторов;

• идеальном – идеи, которые лежат в основе правовой системы;

• формальном (юридическом) – различные способы внешнего выражения норм права.

Источник права – это официальные и иные формы и способы выражения и закрепления норм права. Видами источников права являются:

• нормативно-правовой акт – юридический акт, принятый компетентными органами государства в особом порядке и в письменной форме, находящийся в иерархии с иными актами. В отличие от индивидуальных актов (судебных и административных решений), нормативные акты адресованы неопределенному кругу лиц. Нормативные акты подразделяются на законы и подзаконные акты;

• договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами. Нормативные договоры заключаются на основе норм публичного права, подлежат обязательной публикации и распространяют своё действие не только на лиц, заключивших его, но и на иные субъекты. Например, это Федеративный договор 1992 г. «О разграничении предметов ведения между РФ и органами власти субъектов РФ» (о компетенции), договоры о дружбе и сотрудничестве, совместной деятельности (о взаимодействии);

• правовой прецедент (судебный или административный) – решение по конкретному юридическому делу, которое становится образцом для разрешения всех аналогичных дел в будущем. Прецедент обязателен для нижестоящих судов как мотивировочная часть решения (правовая позиция), и может быть отменён законом или иным, более поздним прецедентом;

• правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения. Первый источник права, формировавшийся путём признания и одобрения государством, и не утративший своего значения до сих пор (например, обычаи делового оборота, парламентские обычаи в монархиях, lex mercatoria – совокупность торговых обычаев);

• принципы права – исходные начала правовой системы, на которые ссылаются при отсутствии иных источников. Данные основополагающие идеи должны быть закреплены в официальных источниках прав или получить признание в юридической практике. К принципам относятся правовые аксиомы («нельзя дважды судить за одно и то же»), международные принципы, конституционные положения;

• религиозные источники играют важную роль в клерикальных и теократических государствах (мусульманское, индусское, иудейское право), к ним относятся церковные книги, акты религиозных деятелей, догматы теологической теории;

• правовая доктрина – совокупность трудов наиболее известных юристов, на которые допустимо ссылаться при разрешении конкретного дела. Является результатом научной деятельности и имеет форму научного исследования, служит способом выражения позиции учёного. Выделяется общеправовая доктрина, доктрина отдельной отрасли права и правового института;

• судебная практика всё чаще признается источником права, поскольку суды наделены функцией опосредованного и абстрактного нормоконтроля, могут восполнять пробелы в праве при разрешении конкретных дел, а разъяснения пленумов высших судов служат основанием для разрешения дел;

международное право.

39. Правовой обычай как источник права.

Правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения. Первый источник права, формировавшийся путём признания и одобрения государством, и не утративший своего значения до сих пор (например, обычаи делового оборота, парламентские обычаи в монархиях, lex mercatoria – совокупность торговых обычаев).

40. Судебный прецедент как источник права.

Правовой прецедент (судебный или административный) – решение по конкретному юридическому делу, которое становится образцом для разрешения всех аналогичных дел в будущем. Прецедент обязателен для нижестоящих судов как мотивировочная часть решения (правовая позиция), и может быть отменён законом или иным, более поздним прецедентом.

41. Правовая доктрина как источник права.

Правовая доктрина – совокупность трудов наиболее известных юристов, на которые допустимо ссылаться при разрешении конкретного дела. Является результатом научной деятельности и имеет форму научного исследования, служит способом выражения позиции учёного. Выделяется общеправовая доктрина, доктрина отдельной отрасли права и правового института.

42. Нормативно-правовые акты: понятие и классификация.

Нормативно-правовой акт — это изданный в особом порядке правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы. Система нормативно-правовых актов строится в зависимости от места органов, их издающих, и предмета регулирования.

Признаки нормативно-правового акта:

• властно-волевой характер;

• неоднократность применения;

• адресован неопределенному кругу лиц;

• иерархичность, определенное место в системе нормативных актов.

В России нормативный правовой акт представляет собой принятый в установленном порядке органами государства, органами местного самоуправления либо населением письменный официальный документ — решение об установлении, изменении либо отмене правовых норм с той или иной сферой действия во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Нормативные правовые акты по юридической силе делятся на:

• законы (принимаются представительным органом власти по наиболее важным вопросам общественной жизни);

• подзаконные акты (принимаются, в основном, исполнительными органами власти – министерствами, федеральными службами и агентствами, но могут приниматься и законодательными органами, например, регламент ГД ФС РФ).

По уровню нормативно-правового акта выделяют:

• федеральные нормативно-правовые акты;

• нормативно-правовые акты субъектов РФ;

• нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.