Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Комментарий к АПК. Ярков.rtf
Скачиваний:
71
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
22.07 Mб
Скачать

Какие тенденции прослеживаются в новейших изменениях апк рф?

1. Изменились правила подведомственности и в целом компетенции арбитражных судов, которые преобразовали арбитражный суд в орган судебной власти, наделенный не специальной, а общей компетенцией в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

2. Более детальным стало регулирование судопроизводства в арбитражных судах и произошла дальнейшая дифференциация процессуальной формы в сторону учета особенностей рассматриваемых споров в процессуальном регламенте. Изменения произошли также в сторону усиления судейской активности, расширения полномочий арбитражного суда ex officio, стали более строгими правила судебных извещений и изменились подходы к ним, имея в виду предусмотренную теперь в АПК в ряде случаев возможность возложения обязанности извещения о процессе на самих его участников. При этом АПК стал более последовательно проводить принцип состязательности, подчеркнул необходимость концентрации доказательственного материала перед судебным разбирательством и т.д.

3. Модель арбитражного процесса была модернизирована в сторону ее большей социализации и необходимости защиты публичных интересов, учета многосубъектности современной системы гражданского оборота. Была сделана попытка, в целом успешная, наделить участников корпоративных отношений и в целом гражданского оборота тем процессуальным инструментарием, который более полно и адекватно позволяет защищать их новые права и интересы, которыми они наделены в материальном праве.

4. Стало возможным увидеть изменения самой философии и духа российского цивилистического процесса на примере судопроизводства в арбитражных судах, практически до сего дня построенном, как ни странно, на модели судебного процесса XIX в., основанной на споре одного кредитора (истца) с одним должником (ответчиком). Между тем современные правовые конфликты вовлекают в свою орбиту порой не десятки, а сотни и тысячи лиц, находящихся как в России, так и за рубежом, действиями ответчика могут нарушаться права как неопределенной группы лиц, так и достаточно большой персонифицированной по составу группы. Такая многосубъектность гражданского оборота учтена в новеллах АПК, что нельзя не приветствовать. В этом плане особенно значимым стало появление главы 28.1 "Рассмотрение дел по корпоративным спорам", где среди прочего проведено частичное регулирование косвенного иска, и главы 28.2 "Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц", которой в нашей стране введен институт частного группового иска.

5. Одним из основных ориентиров развития АПК по-прежнему является Конвенция о защите прав человека и основных свобод и практика Европейского суда по правам человека. На этой основе было проведено совершенствование надзорного производства, а участники арбитражного процесса и исполнительного производства получили дополнительные гарантии в случае несоблюдения разумных сроков судопроизводства и (или) исполнения судебного акта в разумный срок.

6. В нормативную ткань АПК стали вводиться элементы "электронного правосудия", которые позволяют использовать новые информационные технологии для более эффективного разрешения споров, позволяют обеспечить взаимодействие между арбитражными судами различных звеньев, а также между арбитражными судами и участниками процессов, и, в конечном счете, в условиях огромных просторов нашей страны позволяют обеспечить реальный доступ к правосудию всем заинтересованным в судебной защите лицам.

7. На примере отдельных новелл АПК видно, что в Кодексе прогрессировала тенденция к развитию примирительных процедур и стимулирования досудебного урегулирования споров.

Завершая общую характеристику обновленного АПК, отметим, что реформа прошла в русле общемировых тенденций совершенствования цивилистического процесса, а именно усиления его социализации, а также все большей специализации процессуальной формы, когда процессуальное право наряду с общим порядком рассмотрения дел все более и более учитывает особенности рассматриваемых споров и устанавливает для них специальный регламент.

Коллектив авторов - практиков и ученых - стремился в данном Комментарии показать взаимодействие новых и старых положений АПК, судебную практику их применения, а также доктринальное толкование. Высказанные суждения, разумеется, не претендуют на бесспорность, поэтому дальнейшее развитие процессуального законодательства и судебная практика позволят получить ответы на поставленные вопросы.

С уважением,

от имени авторского коллектива,

ответственный редактор профессор В.В. Ярков